При рассмотрении развития функций факторов производства основное внимание следует уделять их взаимозависимости и взаимовлиянию. Недооценка значения социальной сферы, остаточный принцип выделения ресурсов для ее развития, умаление роли всего того, что связано с обеспечением высокого уровня развития личного фактора производства, обусловлены неправильным пониманием приоритетов в функциональном взаимодействии факторов производства.
Функционированию и взаимодействию факторов производства предшествует их соединение. Процесс производства предусматривает объединения людей определенным образом между собой и с соответствующими вещественными факторами производства. Характер и способ соединения факторов производства — это однопорядковые, но не тождественные категории. В характере соединения факторов производства отражается совокупность важных социально-экономических черт той или иной экономической системы, ее экономических производственных отношений, а в способе их соединения — конкретно-историческая комбинация средств производства и рабочей силы, порядок их применения, т.е. особенности производительных сил.
В характере отражается социально-экономическое, а в способе — организационно-трудовое соединение факторов производства. Первому отвечают экономические отношения (производство, распределение, обмен, потребление), в основе которых находятся отношения собственности или имущественные; второму — организационно-трудовые отношения (специализации, кооперации, научной организации труда, дисциплины, ресурсного обеспечения, реализации результатов труда, управления стандартами, качеством и др.), которые происходят от отношений организации непосредственного использования факторов производства как элементов производительных сил.
Соединение факторов производства — это не застывшая система, а динамичное явление. Среди проблем, которые возникают в процессе соединения факторов производства, выделяют следующие:
—обеспечение сбалансированного развития средств производства и трудовых ресурсов, их взаимного качественного и количественного соответствия;
—формирование и поддержка мотивации к внедрению более прогрессивных средств производства;
—обеспечение замены ручного, малоквалифицированного труда технически и технологически оснащенным, позволяющим значительно уменьшить затраты всех ресурсов на единицу созданного продукта;
— достижение целесообразных пропорций при формировании технико-технологической базы производства и подготовке современного работника;
—поиск и внедрение новых, прогрессивных форм включения работников в производственный процесс;
—создание и поддержание на надлежащем уровне механизма экономического управления процессами соединения и использования факторов производства, при котором достигался бы наивысший результат при наименьших затратах.
Результативность использования вещественных и личных факторов производства может быть отражена категорией эффективности производства (соотношением полученного результата производительного использования факторов производства и их затрат). Эффективность производства может быть повышена как за счет увеличения использованных факторов, так и за счет более полного их использования, т. е. экстенсивным или интенсивным путем. В реальном процессе производства оба пути переплетаются при преобладающей роли одного из них. С развитием общества все большее распространение получает интенсивный путь. Процесс интенсификации производства означает более полное использование его факторов, их качественное усовершенствование, а также улучшение технологий использования их производительных возможностей и соответствующее уменьшение роли простого количественного наращивания факторов, не связанных с существенным улучшением их применения.
Конечно, количественное увеличение факторов производства практически имеет место и тогда, когда происходит интенсивное развитие, однако оно играет подчиненную роль, обеспечивая пространственно-временные формы реализации задач качественного совершенствования средств производства и рабочей силы. Качественное совершенствование факторов производства не дает желаемого эффекта, если не сопровождается адекватным количественным использованием их улучшенных свойств.
Наиболее перспективным путем совершенствования факторов производства является внедрение достижений научно-технического прогресса. Однако традиционные технику и технологию можно применять по-разному. Рост уровня использования возможностей имеющихся техники и технологии — не менее важное направление интенсификации производства. При этом интенсификация производства обусловлена тем создания новой техники и технологии, их массового применения.
Сам по себе технический процесс автоматически не приводит к росту интенсивности производства. Недостаточное или некомплексное использование новой технологии не только не повышает уровня интенсификации и эффективности производства, но, наоборот, снижает его.
Следовательно, между техническим прогрессом и интенсификацией произвол объективно существует такое важное звено, как использование факторов производства что позволяет превратить возможности первого в динамику второго.
Наилучшим считается вариант, когда в процессе производства используются факторы, которые отвечают современным технико-технологическим и квалификационно-профессиональным требованиям, к тому же полностью используются.
Если в обществе укрепились отношения иждивенчества, социальное равнодушие в оплате труда, наблюдается нарушение социальной справедливости в делении произведенных благ, это означает, что в характере соединения факт производства заложено отчуждение работника от средств производства, которое не достаточной мотивации для их интенсивного использования.
Практика свидетельствует, что интенсификация факторов производства зависі изменений в характере их соединения. Большинство экономистов мира считают приватизация производства не может быть тотальной. Важно активизировать также государственные факторы через корпоратизацию и коммерциализацию их использования. Одновременно следует неустанно расширять масштабы объединения работников собственными (частными), арендными, акционерными и смешанными видами использования средств производства.
Наибольший производственный эффект достигается тогда, когда пользователи торов одновременно являются их собственниками. Однако такое соединение врятли может быть общим и даже широкомасштабным, поскольку это означает, что все члены общества должны быть не только номинальными, но и функционирующими собственниками, т. е. исполнителями оперативных распорядительных функций. Тем не менее каждый шаг, приближающий такое соединение факторов производства, делает их функционирование более интенсивным, повышая результативность процесса производи полнее удовлетворяя потребности членов общества
4. Научно- техническая революция и изменение в содержании и характере труда
Поступательное развитие общественного производства, его постоянное совершенствование являются фундаментальными закономерностями экономической жизни человечества. Оно основано на прогрессе науки и техники.
Наука — это особый вид человеческой деятельности, направленной на производство новых знаний о природе, обществе и мышлении. Под понятием техника понимают совокупность средств труда, которые используются в производственных целях и для удовлетворения личных потребностей человека.
Новые знания материализуются в новых средствах труда, удовлетворение потребностей порождает другие. Появляются новые идеи и разработки, создается б совершенная техника, технология и предметы потребления. Они обусловливают и суммируют необходимые условия для дальнейших количественных и качественных основ в сфере научных исследований. Такова приблизительно схема действия научно-технического прогресса, который является непрерывным процессом развития на техники, технологии, производства и потребления.
Научно-технический прогресс осуществляется в двух формах: эволюционной и революционной.
Эволюционная форма НТП имеет место, когда применяемые в производстве техника и технология совершенствуются на основе уже имеющихся научных знаний. Примером этой формы НТП является развитие энергетической техники, основанной на принципе использования кинетической энергии пара — от простой паровой машины до парогенераторов огромной мощности.
Революционная форма НТП означает переход к технике и технологии, построенных на принципиально новых научных идеях. Примером этой формы является переход от ручных орудий труда к машинным, замена энергии пара на электрическую, применение лазерной и других современных технологий и т. п.