ПЛАН
Задание 1. 3
Задание 2. 6
Задание 3. 10
Задание 4. 21
Дано:
Дополнить таблицы 9.36 и 9.37 данными 2000 – 2005 г., по каждой таблице сделать комментарий
Дополнение к 9.36
Дополнение к 9.37
Важнейшие показатели экономической безопасности
Показатель | Единица измерения | Пороговое значение показателя | 2004 год отчет | 2005 год оценка | 2010 год прогноз |
Степень износа активной части основных производственных средств на конец года | процен-тов | не более 60 | 74,3 | 69 | 57,5 |
Доля инвестиций в основной капитал в ВВП | -“- | не менее 20 | 21,6 | 23,3 | 30 |
Затраты на научные исследования и разработки | процен-тов к ВВП | не менее 1 | 0,63 | 0,63 | 1,2-1,4 |
Доля новой продукции в общем объеме промышленной продукции | процен-тов | не менее 20 | 10,8 | 10,5 | 18-20 |
Доля собственных энергоресурсов в балансе котельно-печного топлива государства | -“- | не менее 30 | 15,1 | 16,2 | 22,7 |
Производство зерна на душу населения | тонн | не менее 0,6 | 0,71 | 0,66 | 0,84-0,87 |
Доля импорта продовольственных товаров в общем объеме их розничного товарооборота | процен-тов | не более 25 | 22,8 | 19,5 | 10-15 |
Дефицит (–), профицит (+) консолидированного бюджета к ВВП | -“- | не более 3 | +0,04 | -0,7 | -1,5 |
Отношение внутреннего государственного долга к ВВП | -“- | не более 20 | 5,7 | 5,8 | 4,5 |
Отношение внешнего государственного долга к ВВП | -“- | не более 20 | 3,2 | 2,6 | 10-15 |
Уровень золотовалютных резервов в месяцах импорта | месяцев | не менее 3 | 0,54 | 0,87 | 1,4 |
Уровень безработицы к активной части населения | процен-тов | не более 8 | 1,9 | 1,5 | 1,5-2 |
Доля населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума | процен-тов | не более 10* | 17,8 | 15 | 10 |
Соотношение минимальной пенсии по возрасту и бюджета прожиточного минимума пенсионера | -“- | не менее 100 | 89,9 | 100,7 | 105 |
Сальдо внешней торговли, включая услуги (по данным платежного баланса) к ВВП | -“- | не более (-5) | -6,5 | +1 | +1,8 |
Высокая степень износа активной части основных производственных средств говорит о низкой конкурентоспособности и качестве продукции. Тенденция к снижению показателя соответствует снижению энергоемкости, затрат на ремонт и ликвидацию аварий при увеличении износа. Это связано в первую очередь с обновлением активной части основных средств и ростом инвестиций в основной капитал.
Затраты на научные исследования и разработки не достигают минимального уровня и требуют более внимательного отношения.
Сокращение доли новой продукции в общем объеме промышленной продукции связано с ростом материало- и энергоемкости производства.
Снижение доли импорта в поставках продовольствия характеризует рост независимости от зарубежных поставок продовольствия и связано с развитием внутреннего рынка.
Также отмечается снижение безработицы и уровня бедности (который все же существенно выше допустимого).
Изменение сальдо внешней торговли, включая услуги с отрицательного значения на положительное говорит о стабилизации экономики республики.
Данные показателей экономической безопасности РФ во многом связаны с территориальными особенностями государства (к тому же пороговые значения отличаются от принятых в РБ) и не позволяют сделать однозначный вывод без более подробных исследований.
Выявить действующие нормативные документы по теме «Законодательство о научно-техническом развитии регионов».
Краткая характеристика каждого выявленного нормативного документа (необходимость принятия данного документа, цель, направленность, степень решаемости проблемы, недостатки)
Закон Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. №213-3 ''О свободных экономических зонах''
Закон определяет правовые и организационные основы создания, деятельности и ликвидации свободных экономических зон на территории Республики Беларусь.
Цель: обеспечение благоприятных условий для экономического развития регионов Республики Беларусь, привлечения зарубежных инвестиций, создания новых рабочих мест, ускорения научно-технического прогресса, развития торгово-экономического сотрудничества с другими государствами.
Направленность: организация специального правового режима в СЭЗ
Необходимость принятия: Основой законодательства о СЭЗ является настоящий Закон, регламентация деятельности СЭЗ.
Закон Республики Беларусь от 19 января 1993г. N 2105-XII «Об основах государственной научно-технической политики» (с изменениями и дополнениями)
Закон определяет основные понятия и положения в области государственной научно-технической политики. Соответствует возложенным на него задачам.
Положение о научно-технологическом парке утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.1997г. № 998. [Изменения и дополнения: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2002 г. № 288 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 32, 5/10103); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 июня 2002 г. № 737 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 68, 5/10590); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2004 г. № 282 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 53, 5/13978)]
Направленность: научно-техническое развитие
Цель: Обуславливает порядок создания организационно-экономических условий для развития инновационной деятельности в Республике Беларусь в целом и в регионах в частности.
Решаемость проблем: В целом соответствует поставленным задачам.
Недостатки: К недостаткам НПА следует отнести труднопреодолимый барьер для создания технопарка.
Региональная научно-техническая программа “Разработка технологий и технических средств, обеспечивающих устойчивое инновационное развитие промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы Гродненской области” (”Устойчивое развитие: наука, инновации, технологии”) на 2006-2010 годы.
Направленность: нучно-техническое обеспечение инновационного развития экономики Гродненской области на основе разработки и освоения в промышленности, сельском хозяйстве и социальной сфере новых технологий и технических средств, обеспечивающих конкурентоспособность продукции, импортозамещение, ресурсосбережение и снижение экологической нагрузки на окружающую среду и человека.
Цель: Обеспечить рост производства продукции промышленности на 22%, потребительских товаров — на 23%, сельскохозяйственной продукции и экспорта товаров — на 32%.
Необходимость принятия, достоинства: объем производства новой продукции созданной по заданиям программы в Гродненской области, на данном этапе превысил бюджетные расходы на ее выполнение в 5 раз.
Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2002 года №208 "О создании свободной экономической зоны "Гродноинвест".
Цель: привлечение отечественных и иностранных инвестиций для дальнейшего развития ориентированных на экспорт производств, основанных на новых и высоких технологиях, обеспечения благоприятных условий для структурной перестройки национальной экономики, эффективного использования имеющихся производственных мощностей.
Направленность: создание свободной экономической зоны
Необходимость принятия: высокая значимость СЭЗ в развитии национальной экономики.
Указ Президента Республики Беларусь от 9 июня 2005 года №262 "О некоторых вопросах деятельности свободных экономических экономических зон на территории Республики Беларусь".
Документ принят в целях создания в Республике Беларусь равных условий для развития свободных экономических зон, компактного размещения их резидентов, привлечения инвестиций, образования новых рабочих мест, внедрения высоких технологий, наращивания экспортного потенциала.
В Указе определяются полномочия президента РБ, правительства РБ; органы управления СЭЗ; организация контроля за деятельностью; обозначен порядок применения различных нормативных актов в области регулирования деятельности СЭЗ.
Положение о порядке разработки и выполнения региональных научно-технических программ.
Направленность: Положение определяет порядок разработки, финансирования и выполнения региональных научно-технических программ, внесения в них изменений и дополнений, организации контроля за ходом реализации программ и приемки завершенных работ.