Необходимо отметить, что в отличие от сторонников неокейнсиан-ской школы представители неоклассического направления экономической теории при разработке концепции хозяйственного развития предлагают учитывать дуализм, присущий большинству развивающихся и переходных экономик, выражающийся в наличии традиционного аграрного или сырьевого сектора и современного промышленного производства. При этом экономический рост связывается ими с опорой на внутренние ресурсы, перераспределяемые из традиционных секторов в промышленный. 2Вместе с тем, с точки зрения современных реалий, экономическое развитие в условиях переходной экономики невозможно без реформации всей системы неэкономических переменных, в том числе без изменения широкого спектра формальных и неформальных правил, а также способов их поддержания. Поэтому при построении рассматриваемой концепции роста в трансформационной среде помимо названных теоретических подходов следует учитывать выводы институциональной теории, подводящие своеобразный базис под программы неоклассиков и неокейнсианцев.
Все современные исследователи-экономисты признают тот факт, что именно экспорт является сегодня тем «мотором», который вносит наибольший вклад в развитие мировой экономики. Развитие экспорта создает условия для обеспечения экономической, технологической, продовольственной и финансовой безопасности страны. В наши дни на экспорт приходится свыше 20% мирового ВНП и эта доля постоянно растет в связи с опережающим ростом мировой торговли по сравнению с мировым производством.
На макроуровне роль экспорта характеризуется следующими факторами:
• Участие Республики Беларусь в международном разделении труда и системе хозяйственных связей определяется не импортом продукции, а производством и конкурентоспособностью продукции на мировом рынке, возможностями страны как поставщика продукции на мировой рынок, соответствием потребительских свойств, качества продукции и уровня издержек требованиям мирового рынка.
• Развитие экспорта предполагает наличие в составе экономики страны определенного экспортного потенциала, отвечающего по параметрам качества, потребительских свойств продукции и уровню издержек требованиям мирового рынка.
• Величина экспорта определяет возможности получения страной иностранной валюты, которая важна для модернизации и структурной перестройки экономики на базе новейших технологий и видов техники, оплаты импорта тех товаров, для производства которых у России нет необходимых ресурсов и благоприятных условий. На полученную от экспорта продукции валюту и другие материальные ценности приобретается больше товаров, чем на средства, которые могли быть получены при направлении тех же самых ресурсов на производство товаров внутри страны.
• На основе активного внешнеторгового баланса может быть получена валюта для обслуживания и погашения внешнего долга страны. Рост экспорта способствует достижению положительной величины платежного баланса страны.
В фокусе большинства отечественных исследований традиционно находилось воздействие на экспорт со стороны государства, что подразумевает принятие благоприятствующего экспорту законодательства и создание различных институтов и стимулов для увеличения экспорта. Современные исследования в данной области базируются на достаточно подробно разработанной теоретической концепции, четкой системе сбора и интерпретации данных о ВЭД. [7, с. 154]
На микроуровне экспорт определяется реальными возможностями экспортоориентированных производств. Под такими производствами в работе понимается технологически целостно организованный выпуск предприятиями продукции на экспорт в определенных количественных и качественных параметрах. На наш взгляд, количественные параметры могут быть выражены показателями, характеризующими объемы и общую рентабельность, высокую прибыльность произведенных товаров и предприятия в целом в результате экономической ориентации на экспортные операции. Качественные параметры продукции таких производств предполагают их высокую и устойчивую конкурентоспособность по сравнению с аналогичной массой продукции на соответствующих мировых товарных рынках. Поэтому характеристика формализованной сущности экспортоориентированных производств не может быть выражена в какой-либо одной универсальной математической формуле, а зависит от комплекса специфических особенностей и факторов того или иного производства. Это означает, что должна применяться на практике тщательно разработанная система дифференцированного подхода к экономической аттестации производств как экспортоориентированных. Именно такой критерий должен быть положен в основу государственной экономической политики, призванной также всесторонне учитывать требования мирового рынка, динамику его конъюнктуры, спроса и предложения. В наше время на первый план выходит и стабилизирующая функция экспортного комплекса. Мировой рынок характеризуется значительно большей устойчивостью по сравнению с национальным рынком, поэтому при обострении кризисных явлений в национальной экономике экспортоориентированные предприятия становятся тем «якорем», который удерживает технологически связанные с ними предприятия от полного финансового краха.
Обобщая сказанное можно отметить, что планомерная экспортная ориентация промышленности требует выработки стратегии ее развития, которая может иметь самый общий вид и быть детализированным настолько, чтобы включить все элементы, необходимые для воплощения отвлеченных предположений в жизнь.
Внешнеориентированнная стратегия представляет собой стратегию государства, направленную на расширение поставок продукции внутреннего производства на внешние рынки.
На первом этапе реализации экспортоориентированной стратегии необходимо поощрять вывоз широкого спектра продукции различных отраслей экономики, имеющих сравнительные преимущества перед зарубежными аналогами. Это дает возможность государству увеличить его сбережения.
Для поддержания экспортоориентированных производств на втором этапе государству необходимо осуществить обширный комплекс мер от целенаправленного занижения обменного курса национальной валюты, сдерживающего увеличение потребления, до налоговых, кредитных, амортизационных льгот, включая прямые дотации, предоставление различных преференций на импорт производственных товаров, необходимых для оснащения экспортной индустрии. С ростом экспортных товаропотоков открывается возможность для увеличения сбережений внутри страны, что способствует расширению емкости национального рынка, а значит, создает необходимые предпосылки для развития импортозамещающих отраслей. В отличие от импортозамещающей стратегии, курс на самообеспеченность в данном случае не является самоцелью, а проводится на избирательной основе. Критерием здесь служит рентабельность производства.
Вместе с тем экспортоориентированная стратегия развития экономики содержит в себе ряд отрицательных сторон. К их числу следует отнести:
• Высокую зависимость экономики страны от мировых рынков;
• Усиление финансовой, технологической и товарной зависимости от промышленно развитых стран;
• Первоначально развивается ограниченный круг предприятий, выпускающих экспортонаправленную продукцию;
• Реализация внешнеориентированной стратегии со своей стороны предполагает обеспечение соответствующего благоприятного торгового режима по отношению к товарам, поступающим из стран – импортеров отечественной продукции.
И все же, несмотря на наличие ряда существенных недостатков, реализация данной модели построения внешнеторгового режима в современных условиях представляется нам более целесообразной. Главным и определяющим ее преимуществом является то, что данная стратегия создает условия для интеграции в мирохозяйственные связи как государства в целом, так и его субъектов. Производство востребованной за рубежом продукции дает стране возможность стать полноправной участницей международных производственно-технических цепочек, а это в свою очередь придает устойчивость отечественной экономике, делает ее менее уязвимой, повышает потенциал развития народного хозяйства.
2. Состояние экспортной деятельности в Республике Беларусь
Говор о экспортной деятельности Республики Беларусь, следует прежде всего понять, почему это так важно для белорусской экономики. Анализируя структуру ВВП Беларуси, можно увидеть, что экспорт занимает в ней довольно большую часть. Т.е. мы говорим об экспортоориентированной экономике.
Какие же предпосылки есть для этого?