1.5. принципгласностисудебногоразбирательства.Ст. 169Конст. провозглашает,что разбирательстводел во всехсудах открытое.Слушание делав закрытомзаседании судадопускаетсялишь в случаяхпредусмотренныхзаконом, ссоблюдениемвсех правилсудопроизводства.В соответствиисо ст.9 ГПК приразбирательстведела в закрытомсудебном заседанииприсутствуютлица, участвующиев деле, их представители,представителиобществ. организацийи трудовыхколлективов,а в необходимыхслучаях такжесвидетели,эксперты ипереводчики.В соотв. со ст.40К. каждый имеетправо на неприкосновенностьего частнойжизни, на тайнупереписки,телеф. переговоров,телеграфныхи иных сообщений.Сбор, хранение,использованиеи распространениеинформациио частной жизнилица без егосогласия недопускается,за исключениемслучаев, указанныхв законе Ограничениеэтого правадопускаетсяся по закону.Закон предусм.ряд материальн.льгот для судей.Действ. правилонесменяемостисудьи.
2.1 гражданскаяпроцессуальнаяправоспособностьи дееспособность.
Правоспособность- способн. иметьгражданскиепроцессуальныеправа и обязанностипризнаетсяв равной мереза всеми гражд.РФ, а также загосударств.предприятиями,учреждениями,организац.,колхозами,иными кооп.организац., ихобъединениями,другими общественнымиорганизациями,пользующимисяправами юридич.лица. Дееспособность-способн. осуществлятьсвои права всуде и поручатьведение делапредставителюпринадлежитгражданам,достигшимсовершеннолетия,и юридич. лицам.Права и охраняемыезаконом интересынесовершеннолетнихлиц в возрастеот 15 до 18 лет, атакже граждан,признанныхограниченнодееспособными,защищаютсяв суде их родителями,усыновителямиили попечителями.Права и охраняемыезаконом интересылиц, не достигших 15 лет, а такжеграждан, признанныхнедееспособнымивследствиедушевной болезниили слабоумия,защищаютсяв суде их законнымипредставит.- родителями,усыновителямиили опекунами.
2.2 понятиесторон в гражданскомпроцессе, ихправа и обязанности.Сторонамив гражданскомпроцессе - истцомили ответчикоммогут бытьграждане, атакже государственныепредприятия,учреждения,организации,колхозы, иныекооперативныеорганизации,их объединения,другие общественныеорганизации,пользующиесяправами юридическоголица. Лицо, винтересахкоторого делоначато по заявлениюпрокурора,органов государственногоуправления,профсоюзов,государственныхпредприятий,учреждений,организаций,колхозов, иныхкооперативныхорганизаций,их объединений,других общественныхорганизацийили отдельныхграждан, в случаях,когда по законуони могут обращатьсяв суд за защитойправ и интересовдругих лиц,извещаетсяо возникшемпроцессе иучаствует внем в качествеистца. Все стороныпользуютсяравными процессуальнымиправами.
2.4 третьилица. Ст.37- третьи лица,заявляющиесамостоят.требов. на предметспора, могутвступить в делодо постановл.судом реш. Онипользуютсявсеми правамии несут всеобязанностиистца. Ст.38 - третьилица, не заявляющиесамостоят.требов. на предметспора, могутвступить в делона сторонуистца или ответчикадо постановлениясудом реш., еслиреш. по делуможет повлиятьна их права илиобязанностипо отнош. к однойиз сторон. онимогут бытьпривлеченык участию вделе также походатайствусторон, прокурораили по инициативесуда. Третьилица, не заявляющиесамост. требов.,пользуютсяпроцес. правамии несут процес.обязанностистороны, кромеправа на изменениеоснованияпредмета иска,увелич. илиуменьш. размераисковых требований,а также отказот иска, признаниеиска или заключениемирового соглаш.,требованиепринудит. исполнениясудебногорешения. Ст.39- по делам овосстановлениина работе незаконноуволенных илипереведенныхработниковсуд может привлечьк участию вделе в качестветретьего лицана сторонуответчикадолжностноелицо.
2.5 заменаненадлежащейстороны. Суд,установив вовремя разбирательствадела, что искпредъявленне тем лицом,которому ужепринадлежитправо требования,или не к томулицу, котороедолжно отвечатьпо иску, можетс согласияистца, не прекращаядела, допуститьзамену первоначальногоистца или ответчиканадлежащимистцом илиответчиком.Если истец несогласен назамену егодругим лицом,то это лицоможет вступитьв дело в качестветретьего лица,третьи лица,заявляющегосамостоятельныетребованияна предметспора, о чемсуд извещаетданное лицо.Если истец несогласен назамену ответчикадругим лицом,суд может привлечьэто лицо в качествевторого ответчика.После заменыненадлежащейстороны рассмотрениедела производитсяс самого начала.
2.7 участиепрокурора впроцессе. Прок.имеет правообратитьсяв суд с заявлениемв защиту прави закон. интересовдругих лиц иливступить в делов любой стадиипроцесса, еслиэтого требуетохрана государств.или общественныхинтересов илиправ и охраняемыхзаконом интересовграждан. Участиепрокурора вразбират-вегражд. делаобязательнов случаях, когдаэто предусмотренозаконом иликогда необходимостьучастия прокурорав данном делепризнана судом.Прок., участвующийв деле, знакомитсяс материаламидела, заявляетотводы, представляетдоказ-ва, участвуетв исследованияхдок-в, заявляетходатайства,дает заключенияпо вопросам,возникающимво время разбират-вадела, и по существудела в целом,а также совершаетдругие процессуальныедействия,предусмотренныезаконом. Отказпрок. от заявления,поданного взащиту интересовдругого лица,лишает это лицоправа требоватьрассмотр. делапо существу.
понятиепредставительствав суде. Гражданемогут вестисвои дела всуде лично иличерез представителей.Личное участиев деле гражданинане лишает егоправа иметьпо этому делупредставителя.Дела юридическихлиц ведут всуде их органы,действующиев пределахполномочий,предоставленныхим законом,уставом илиположением,либо их представители.Руководителиорганизаций,выступающиев качествеоргана юридическоголица, представляютсуду документы,удостоверяющиеих служебноеположение илиполномочия.Представителямив суде не могутбыть: лица недостигшиесовершеннолетияили состоящиепод опекой илипопечительством;адвокаты, принявшиепоручения обоказании юридическойпомощи с нарушениемправил обадвокатуре;лица исключенныеиз коллегииадвокатов;судьи, следователи,прокуроры. Этоправило нераспространяетсяна выступленияв процессеуказанных лицв качествеуполномоченныхсоответствующегосуда, прокуратурыили в качествезаконныхпредставителей.
2.9 государственнаяпошлина. Каждоеисковое заявление,первоначальноеи встречное,заявление попреддоговорнымспорам, заявлениетретьего лица,заявляющегосамостоятельныетребованияна предметспора в уженачатом процессе,заявление(жалоба) по деламособого производстваоплачиваетсягосударственнойпошлиной вустановленныхзаконом размерах.Освобождаютсяот уплатыгосударственнойпошлины граждане,предприятия,учрежденияи организацииза выдачу имдокументовв связи с деламипо алиментам.При увеличенииисковых требованийнедостающаясумма доплачиваетсяв соответствиис увеличеннойсуммой иска.В некоторыхустановленныхзаконом случаяхпроизводитсявозврат государственнойпошлины, котораяосуществляетсяфинансовымиорганами наоснованииопределениясуда или судьипри условии,если заявлениео возврате былоподано в суддо истечениягодичного срокасо дня зачислениясуммы в бюджет.
2.10 судебныештрафы.Судебныештрафы налагаютсясудом или судьейв случаях иразмерах,предусмотренныхГПК. Штрафы,наложенныесудом или судьейна должностныхлиц государственныхпредприятий,учреждений,организаций,колхозов, иныхкооперативныхорганизаций,их объединений,других общественныхорганизаций,взыскиваетсяиз их личныхсредств. Копияопределенияо наложенииштрафа направляетсялицу, на котороеналожен штраф.В течении 10 днейпо получениикопии определениялицо, на котороеналожен штраф,может проситьсуд или судью,наложившихштраф, о сложенииили уменьшенииразмера штрафа.Это заявлениерассматриваетсяв судебномзаседании.Лицо, на котороеналожен штраф,извещаетсяо времени иместе заседания,однако егонеявка не являетсяпрепятствиемдля рассмотрениязаявления. Наопределениесуда или судьиоб отказе сложитьштраф или уменьшитьего размерможет бытьподана частнаяжалоба илипринесен протест.
понятиеи виды процессуальныхсроков. Подготовкагражданскихдел к судебномуразбирательствудолжна бытьпроведена непозднее чемв 7-дн. срок содня принятиязаявления. Висключительныхслучаях поделам особойсложности этотсрок можетбыть продлендо 20 дней помотивированномуопределениюсудьи. Дела овзысканииалиментов, овозмещениивреда, причиненногоувечьем илииным повреждениемздоровья, атакже смертьюкормильца, ипо требованиям,вытекающимиз трудовыхправоотношений,должны рассматриватьсясудом IИнстанции,если сторонынаходятся водном городеили районе, непозднее 10 дней,а в других случаях- не позднее20 дней со дняокончанияподготовкидел к судебномуразбирательству.Остальныегражданскиедела должнырассматриватьсяне позднее 1месяца со дняокончанияподготовкидел к судебномуразбирательству.
исчислениепроцессуальныхсроков. Процессуальныедействия совершаютсяв сроки, установленныезаконом. В техслучаях, когдапроцессуальныесроки не установленызаконом, ониназначаютсясудом. Срокидля совершенияпроцессуальныхдействийопределяютсяточной календарнойдатой, указаниемна событие,которое обязательнодолжно наступить,или периодомвремени. В последнемслучае действиеможет бытьсовершено втечение всегопериода. Течениепроцессуальногосрока, исчисляемогогодами, месяцамиили днями,начинаетсяна следующийдень послекалендарнойдаты или наступлениясобытия, которымиопределеноего начало.
6.3 требования,предъявляемыек судебномурешению.Решение постановляетсяпо большинствуголосов. Решениесуда должнобыть законными обоснованным.Суд основываетрешение лишьна тех доказательствах,которые былиисследованыв судебномзаседании.Решение выноситсясудом в совещательнойкомнате. Вовремя совещанияи вынесениярешения всовещательнойкомнате могутнаходится лишьсудьи, входящиев состав судапо этому делу.Присутствиеиных лиц всовещательнойкомнате недопускается.Судьи не могутразглашатьсуждения имевшиеместо во времясовещания.Решение излагаетсяв письменномвиде председательствующимили одним изсудей и подписываетсявсеми судьями,участвующимив постановлениирешения, в томчисле и судьей,оставшимсяпри особоммнении. Исправленияв решении должныбыть оговореныперед подписямисудей.
6.2 содержаниесудебногорешения. Решениесостоит извводной, описательной,мотивировочнойи резолютивнойчастей. В воднойчасти решенияуказываетсявремя и местовынесениярешения, наименованиесуда, вынесшегорешение, составсуда, секретарьсудебногозаседания,прокурор, еслион участвовалв процессе,стороны, другиелица, участвующиев деле, и представители,предмет спора.Описательнаячасть решениядолжна содержатьв себе указаниена требованиеистца, возраженияответчика иобъяснениядругих лиц,участвующихв деле. В мотивировочнойчасти решениядолжны бытьуказаны обстоятельствадела, установленныесудом, доказательства,на которыхоснованы выводысуда, и доводы,по которым судотвергает теили иные доказательства,законы, которымируководствовалсясуд. Резлютивнаячасть решениядолжна содержатьвывод суда обудовлетворениииска или оботказе в искеполностью илив части, указаниена распределениесудебных расходов,указание насрок и порядокобжалованиярешения.
6.4 устранениенедостатковсудебногорешения вынесшимего судом. Послеобъявлениярешения поделу, суд вынесшийрешение не вправе сам отменитьили изменитьего. Суд можетпо своей инициативеили по заявлениюлиц, участвующихв деле, исправитьдопущенныев решении опискиили явныеарифметическиеошибки. Вопросо внесенииисправленийразрешаетсяв судебномзаседании.Лица, участвующиев деле, извещаютсяо времени иместе заседания,однако их неявкане являетсяпрепятствиемдля рассмотрениявопроса о внесенииисправлений.На определениесуда по вопросуо внесенииисправленийв решении можетбыть поданачастная жалобаили принесенпротест. Суд, постановившийрешение поделу, может позаявлению лиц,участвующихв деле, или посвоей инициативевынести дополнительныерешения.
6.5 немедленноеисполнениерешения. Немедленномуисполнениюподлежит решение:1.о присужденииалиментов. 2.оприсуждениирабочему илислужащемузаработнойплаты, но несвыше чем заодин месяц. 3.оприсужденииколхозникуоплаты за труд,но не свышесреднего заработказа 1 месяц. 4.овосстановлениина работе незаконноуволенногоили переведенногоработника. Судили судья можетобратить кнемедленномуисполнениюполностью илив части решение:1.оприсужденииплатежей ввозмещениевреда, причиненногоувечьем илииным повреждениемздоровья, атакже смертьюкормильца. 2.оприсуждениивознаграждения,причитающегосяавтору заиспользованиеего авторскогоправа, авторуоткрытия,изобретателюи т.п. 3. По всемдругим делам,если в следствиеособых обстоятельствзамедлениев исполнениирешения можетпривести кзначительномуущербу длявзыскателяили самое исполнениеможет оказатьсяневозможным.
6.6 обеспечениеисполнениярешения.В случаях, когдасуд устанавливаетопределенныйпорядок и срокисполненияреш., или обращаетрешение кнемедленномуисполнению,или принимаетмеры к обеспечениюего исполнения,об этом указываетсяв реш. Суд илисудья можетобеспечитьисполнениереш., не обращенногок немедленномуисполнению,по правилам,установленнымглавой 13 ГПК.(ст 134 Мерами пообеспечениюиска могутбыть: 1.наложениеареста на имуществоили денежныесуммы, принадлежащиеответчику инаходящиесяу него или удругих лиц;2.запрещениеответчикусовершатьопределенныедействия;3.запрещениедругим лицампередаватьимуществоответчику иливыполнять поотношению кнему иныеобязательства;4.приостановлениереализацииимущества вслучае предъявленияиска об освобожденииего от ареста;5.приостановлениевзыскания поисполнительномудокументу,оспариваемомудолжником всудебном порядке,если такоеоспариваниедопускаетсязаконом; Ст.137Определениеоб обеспеч.иска приводитсяв исполнениенемедленнов порядке, установл.для исполнениярешений суда.).
7.2 процессуальныеособенностирассмотрениядел по жалобамграждан нанеправомерныедействия должностныхлиц, государственныхи иных органов.Ст.2396- жалобарассматриваетсясудом в 10-ти дневныйсрок, как правилов открытомзаседании, сучастием гражданинаподавшегожалобу, и должностноголица, действиякоторого обжалуются( в случае неявкив суд по уважительнойпричине возможноучастие ихпредставителей,неявка в судпо неуважительнойпричине сторон,либо их представителейне служитпрепятствиемк рассмотрениюжалобы, однакосуд может признатьявку гражданина,подавшегожалобу, и должностноголица, чьи действияобжалуются,обязательной.).Судом должныбыть исследованыматериалывышестоящихв порядкеподчиненностидолжностныхлиц или органов,признавшихзаконным обжалуемыедействия должностноголица, а такжемогут бытьвыслушаныобъяснениядругих лиц,исследованынеобходимыедокументы ииные доказательства.
6.7 отсрочкаи рассрочкаисполнениярешения, изменениеспособа и порядкаисполнениярешения. Ст.207ГПК - суд, постановившийрешение поделу, вправепо заявлениюлиц, участвующихв деле, исходяиз имущественногоположениясторон илидругих обстоятельств,отсрочить илирассрочитьисполнениерешения, а такжеизменить способи порядок егоисполнения.Указанныезаявлениярассматриваютсяв судебномзаседании.Лица, участвующиев деле, извещаютсяо времени иместе заседания,однако их неявкане являетсяпрепятствиемдля разрешенияпоставленногоперед судомвопроса. Наопределениесуда по вопросуоб отсрочкеили рассрочкеисполнениярешения, а такжеоб измененииспособа, и порядкаего исполненияможет бытьподана частнаяжалоба илипринесен протест.
6.8 законнаясила судебногорешения. Решениесуда должнобыть законными обоснованным.Суд основываетрешение лишьна тех доказательствах,которые былиисследованыв судебномзаседании.Решение вступаетв законную силупо истечениисрока на кассационноеобжалованиеи опротестование,если оно небыло обжалованоили опротестовано.В случае принесениякассационнойжалобы иликассационногопротеста решение,если оно неотменено, вступаетв законную силупо рассмотрениидела вышестоящимсудом. РешенияВерховногосуда РСФСРвступают взаконную силунемедленнопосле их провозглашения.
7.9 определениесуда первойинстанции.Постановлениесуда 1 инстанцииили судьи, которымдело не разрешаетсяпо существу,выносятся вформе определений.В определениидолжны бытьуказаны: времяи место вынесенияопределения;наименованиесуда, вынесшегоопределение,состав судаи секретарьсудебногозаседания;лица, участвующиев деле, и предметспора; вопрос,по которомувыноситсяопределение;мотивы, по которымсуд пришел ксвоим выводам,и ссылка назаконы, которымисуд руководствовался;постановлениесуда; порядоки срок обжалованияопределения.Определенияоглашаютсянемедленнопосле их вынесения.
7.9 делапо жалобам нанотариальныедействия илиотказ в ихсовершении.Заинтересованноелицо, считающеенеправильнымсовершенноенотариальноедействие илиотказ в совершениинотариальногодействия, вправеподать об этомжалобу в районный(городской)народный судпо месту нахождениягосударственнойнотариальнойконторы, исполнительногокомитета районного,городского,поселкового.Жалоба подаетсяв суд в 10-ти дневныйсрок, исчисляемыйсо дня, когдазаявителю сталоизвестно осовершаемомнотариальномдействии илиоб отказе всовершениинотариальногодействия. Жалобарассматриваетсясудом с участиемзаявителя,государственногонотариуса илидругого должностноголица, совершившегообжалуемоенотариальноедействие, однакоих неявка неявляется препятствиемдля разрешениядела. Решениесуда, которымудовлетворенажалоба заявителя,отменяет совершенноенотариальноедействие илиобязываетвыполнить такоедействие.
7.1 правоваяприрода дел,возникающихиз административно-правовыхотношений. Судья единоличнорассматриваетдела: 1.по жалобамна неправильностьв спискахизбирателей;2.по жалобам надействия органови должностныхлиц в связи сналожениемадминистративныхвзысканий, делапо жалобам нанеправомерныедействия должностныхлиц, ущемляющиеправа граждан,отнесенныезаконом к компетенциисудов; 3.овзысканиис граждан недоимкипо налогам,самообложениюсельскогонаселения игосударственномуобязательномустрахованию.Суд рассматриваети другие дела,возникающиеиз административно-правовыхотношений,отнесенныхк компетенциисудов.
7.3 понятиеи сущностьособого производства. Ст.245 -к делам, рассматриваемымсудом в прядкеособого производства,относятся дела:1.об установлениифактов, имеющихюридическоезначение; 2.опризнаниигражданинабезвестноотсутствующими об объявлениигражданинаумершим; 3.опризнаниигражданинаограниченнодееспособными недееспособным;4.о признанииимуществабесхозяйным;5.об установлениинеисправностейзаписей в книгахактов гражданскогосостояния; 5.пожалобам нанотариальныедействия илина отказ в ихсовершении;7.о восстановленииправ утраченнымдокументамна предъявителя(вызывноепроизводство.).
7.4 установлениефактов, имеющихюридическоезначение. Судустанавливаетфакты, от которыхзависит возникновение,изменение илипрекращениеличных илиимущественныхправ гражданинаили организации.Суд рассматр.дела об установлении:1. Родственныхотношений лиц;2. Фак. нахождениялица на иждивении;3. Фак. регистрациирождения,усыновления,брака, разводаили смерти; 4.Фак. состоянияв фактическихбрачных отнош.в установленныхзаконом случаях,если регистрациябрака в органахзаписи актовгражданскогосост. не можетбыть произведенавследствиесмерти одногоиз супругов;5. Фак. принадлежностиправлустанавливающихдок-ов лицу,имя, отчествоили фамилиякоторого, указанныев док-те, несовпадают сименем, отчествомили фамилиейэтого лица попаспорту илисвидетельствуо рождении; 6.Фак. владениястроением направе собственности;7. Фак. несчастногослучая; 8. Фак.смерти лицав определенноевремя и приопределенныхобстоят. приотказе органовзаписи актовгражданскогосостояния врегистрациисобытия смерти;9. Фак. принятиянаследства;10. Других фак.,имеющих юридич.знач., еслизаконодательствомне предусмотрениной порядоких установл..
7.5 признаниегражданинабезвестноотсутствующими объявлениегражданинаумершим. Такоедело суд рассматриваетс обязательнымучастием прокурора.Судья при подготовкедела к судебномуразбирательствувыясняет, какиелица могут датьсведения оботсутствующем,а также запрашиваетсоответствующиеорганизациипо последнемуизвестномуместу жительстваи месту работыотсутствующегооб имеющихсяо нем сведениях.После принятиязаявления судьяможет предложитьоргану опекии попечительстваназначитьопекуна дляохраны имуществаотсутствующего.Решение суда,которым гражданинобъявлен умершим,является основаниемдля внесенияорганом записиактов гражданскогосостояниязаписи о смертигражданинав книгу записейактов гражданскогосостояния.
7.6 признаниегражданинаограниченнодееспособнымили недееспособным. Делоо признаниигражданинаограниченнодееспособнымвследствиезлоупотребленияспиртныминапитками илинаркотич. Вещ-вамилибо недееспособнымвследствиедушевной болезниили слабоумияможет бытьначато по заявлениючленов егосемьи, профсоюзови иных обществ.организаций,прокурора,органа опекии попечительства,психиатрическоголечебногоучреждения.Заявлениеподается поместу жит-ва.Судья в порядкеподготовкидела к судебномуразбирательствупри наличиидостаточныхданных о душевнойболезни илислабоумиигражданинаназначает дляопределения его психическогосостояниясудебно-психиатрическуюэкспертизу.Дело о признаниигражданинаограниченодееспособнымсуд рассматриваетс обязательнымучастием самогогражданина,а также прокурораи представителяоргана опекии попечительства.Судебные издержкис заявителяне взыскиваются.Решение суда,которым гражданинпризнан ограниченнодееспособнымили недееспособным,является основаниемдля назначенияорганом опекии попечительстваограниченнодееспособномупопечителя,а недееспособному- опекуна.
7.7 признаниеимуществабесхозяйным.Заявлениео признанииимуществабесхозяйнымподается финансовыморганом, исполнительнымкомитетом поместу нахожденияимущества.Судья при подготовкедела к судебномуразбирательствувыясняет, какиелица могут датьсведения опринадлежностиимущества, атакже запрашиваетоб имеющихсяо нем сведенияхсоответствующиеорганизации.Суд, признав,что имуществоне имеет собственникаили собственникего неизвестен,выносит решениео признанииимуществабесхозяйными о передачеего в собственностьгосударстваили колхоза.
7.8 установлениенеправильностейзаписей актовгражданскогосостояния. Судрассматриваетдела об установлениинеправильностизаписи в книгахзаписей актовгражданскогосостояния, еслиорганы записиактов гражданскогосостояния приотсутствииспора о правеотказалисьвнести исправленияв произведеннуюзапись. Заявлениеподается поместу жительства.Решение суда,которым установленанеправильностьзаписей актовгражданскогосостояния,служит основаниемдля исправлениятакой записиорганами записиактов гражданскогосостояния.
.
8.3 производствопо кассационнойжалобе (кассационномупротесту) всуде второйинстанции.Народныйсудья илипредседательсуда послеполучениякассационнойжалобы илипротеста обязаны:направитьлицам, участвующимв деле, копиижалобы илипротеста иприложенныхк ним письменныхматериалов;известить лиц,участвующихв деле о местеи временирассмотрениякассационнойжалобы илипротеста; поистечениисрока, установленногодля обжалованияи опротестованиярешения, направитьдело в кассационнуюинстанцию. Вкассационномпроизводстведело проходитследующиестадии: началоразбирательствадела (председательствующийоткрываетсудебное заседаниеи объявляетдело, котороеподлежитрассмотрению);объявлениесостава судаи разъяснениеправа отвода;разъяснениелицам, участвующимв деле, их прави обязанностей;доклад дела(докладчикизлагаетобстоятельствадела, содержаниерешения суда1 инстанции,доводы кассационнойжалобы илипротеста ипоступившихна них объяснений,содержаниепредставленныхв суд письменныхматериалов,сообщает данные,которые необходиморассмотретьсуду для проверкиправильностирешения); послесуд заслушиваетобъяснениялиц явившихсяна судебноезаседание,участвующихв деле, и представителей;прокурор даетзаключениео законностии обоснованностирешения послеобъясненийлиц, участвующихв деле; послеэтого суд удаляетсяв совещательнуюкомнату длявынесенияопределения.
7.10 вызывноепроизводство. Заявлениео признанииутраченногодокумента напредъявителянедействительнымиподается в судпо месту нахожденияучреждения,выдавшегодокумент.Судьяпосле принятиязаявлениявыносит определениео запрещениивыдавшемудокумент учреждениюпроизводитьпо нему платежиили выдачи, атакже о производствеза счет заявителяпубликациив местной газете.На отказ в вынесенииопределенияможет бытьподана частнаяжалоба илипринесен протест.В случае поступлениязаявления отдержателядокумента доистечения 3-хмесячного срокасо дня публикациисуд оставляетзаявление,поданное лицом,утратившемдокумент, безрассмотренияи устанавливаетсрок, в течениикоторого выдавшемудокумент учреждениюзапрещаетсяпроизводитьпо нему платежиили выдачи.Этот срок недолжен превышать2-х месяцев.Одновременносуд разъясняетзаявителю егоправо предъявитьк держателюдокумента искв общем порядкеоб истребованииэтого документа,а держателюдокумента - егоправо взыскатьс заявителяубытки, причиненныезапретительнымимерами. Наопределениесуда может бытьподана частнаяжалоба илипринесен протест
8.2 правокассационногообжалованияи опротестования. Решениявсех судовРСФСР, кромерешений ВерховногоСуда РСФСР,могут бытьобжалованыв кассационномпорядке сторонамии другими лицами,участвующимив деле.
8.8 объектчастной жалобыи частногопротеста. Вступившиев силу законныерешения и определениявсех судовпервой инстанции,а также определенияи постановления,вынесенныев кассационномпорядке. Жалобына неправомерныедействия должностныхлиц, ущемляющиеправа граждан.,жалобы нанотариальныедействия илиотказ в ихсовершении.
8.1 сущностьи значениестадии кассационногообжалования(опротестования)решений, невступившихв законнуюсилу. Дает возможностьпересмотретьрешение судадо выяснениявновь открывшихсяобстоятельствдела, либо отменитьрешение приобнаружениинарушений илинеправильногоприменениянорм процессуальногоправа., а такжевозможностьпроверки законностии обоснованностирешения судапервой инстанциипо данному делув полном егообъеме.
8.7 обжалованиеи опретестованиеопределенийсуда первойинстанции.Определениясуда первойинстанции,кроме определенийВерховногоСуда РСФСР,могут бытьобжалованыотдельно отрешения судасторонами идругими лицами,участвующимив деле, и опротестованыпрокуроромв кассационнуюинстанцию: 1.вслучаях предусмотренныхГПК 2. В случаях,когда определениесуда преграждаетвозможностьдальнейшегодвижения дела.На остальныеопределениясуда первойинстанциичастные жалобыи протесты неподаются, новозраженияпротив этихопределениймогут бытьвключены вкассационнуюжалобу илипротест.
8.3 производствопо кассационнойжалобе (кассационномупротесту) всуде второйинстанции.Народныйсудья илипредседательсуда послеполучениякассационнойжалобы илипротеста обязаны:направитьлицам, участвующимв деле, копиижалобы илипротеста иприложенныхк ним письменныхматериалов;известить лиц,участвующихв деле о местеи временирассмотрениякассационнойжалобы илипротеста; поистечениисрока, установленногодля обжалованияи опротестованиярешения, направитьдело в кассационнуюинстанцию. Вкассационномпроизводстведело проходитследующиестадии: началоразбирательствадела (председательствующийоткрываетсудебное заседаниеи объявляетдело, котороеподлежитрассмотрению);объявлениесостава судаи разъяснениеправа отвода;разъяснениелицам, участвующимв деле, их прави обязанностей;доклад дела(докладчикизлагаетобстоятельствадела, содержаниерешения суда1 инстанции,доводы кассационнойжалобы илипротеста ипоступившихна них объяснений,содержаниепредставленныхв суд письменныхматериалов,сообщает данные,и которые необходиморассмотретьсуду для проверкиправильностирешения); послесуд заслушиваетобъяснениялиц явившихсяна судебноезаседание,участвующихв деле, и представителей;прокурор даетзаключениео законностии обоснованностирешения послеобъясненийлиц, участвующихв деле; послеэтого суд удаляетсяв совещательнуюкомнату длявынесенияопределения.
8.4 полномочиясуда второйинстанции. Суд,рассмотревдело в кассационномпорядке, вправесвоим определением:1.оставить решениебез изменения,а жалобу илипротест - безудовлетворения;2.отменить решениеполностью илив части и направитьдело на новоерассмотрениев суд 1 инстанции в ином или втом же составесудей; 3.отменитьрешение полностьюили в части ипрекратитьпроизводствопо делу либооставить заявлениебез рассмотрения;4.изменитьтьрешение иливынести новоерешение, непередавая делана новое рассмотрение,если по делуне требуетсясобирания илипроверкидоказательств,обстоятельствадела установленысудом 1 инстанцииполно и правильно,но допущенаошибка приприменениинорм материальногоправа.
8.6 определениесуда второйинстанции.Постановлениекассационнойинстанции,которым разрешаетсявопрос о правильностирешения, выноситсяв форме определения.В определениисуда должныбыть указаны:1.время и местовынесенияопределения;2.наименованиесуда, вынесшегоопределение,состав суда;3.прокурор, давшийзаключение,и другие лица,участвовавшиепри рассмотрениидела в кассационнойинстанции;4.лицо, подавшеекассационнуюжалобу илипротест; 5.краткоесодержаниерешения, кассационнойжалобы илипротеста,представленныхматериалов,объясненийлиц, участвовавшихпри рассмотрениидела в кассационнойинстанции изаключениепрокурора;6.мотивы, по которымсуд пришел ксвоим выводам,и ссылка назаконы, которымисуд руководствовался;7.постановлениесуда. При отклонениикассационнойжалобы илипротеста судобязан в своемопределенииуказать мотивы,по которымдоводы жалобыили протестапризнанынеправильнымиили не являющимисяоснованиемк отмене решения.При отменерешения и передачедела на новоерассмотрениесуд обязан всвоем определенииуказать, какиеобстоятельствадела необходимовыяснить, какиедоказательстваследует истребовать,а также какиедругие действиядолжен совершитьсуд 1 инстанции.
8.5 основанияк отмене судебныхрешений. Основаниямик отмене решениясуда в кассационномпорядке и передачедела на новоерассмотрениев суд первойинстанцииявляются: 1.неполноевыяснениеобстоятельств,имеющих значениедля дела; 2.недоказанностьобстоятельств,имеющих значениедля дела, которыесуд считаетустановленными;3.несоответствиевыводов суда,изложенныхв решении,обстоятельствамдела; 4.нарушениеили неправильноеприменениенорм материальногоправа илипроцессуальногоправа. Не можетбыть отмененоправильноепо существурешение судапо одним лишьформальнымсоображениям.
8.9 порядокобжалованияи опротестованияопределенийсуда первойинстанции. Невступившиев законную силурешения могутбыть обжалованыи опротестованыв кассационномпорядке. Кассационныежалобы и протестыприносятсячерез суд, вынесшийрешение. Подачажалобы илипротестанепосредственнов кассационнуюинстанцию неявляется препятствиемдля рассмотренияжалобы илипротеста.Кассационнаяжалоба илипротест могутбыть поданыв течении 10 днейпосле вынесениясудом решенияв окончательнойформе. Верховныйсуд автономнойреспублики,краевой, областной,городской суд,суд автономнойобласти и судавтономногодолжны рассмотретьпоступившеепо кассационнойжалобе илипротесту делоне позднее 10дней со дня егопоступления(при особойсложности деласрок можнопродлить ещена 10 дней, но неболее). ВерховныйСуд РСФСР долженрассмотретьпоступившеепо кассационнойжалобе илипротесту делоне позднее 1месяца со дняего поступления(могут продлитьеще не болеечем на 1 месяц).В кассационномпроизводстведело проходитследующиестадии: началоразбирательствадела (председательствующийоткрываетсудебное заседаниеи объявляетдело, котороеподлежитрассмотрению);объявлениесостава судаи разъяснениеправа отвода;разъяснениелицам, участвующимв деле, их прави обязанностей;доклад дела(докладчикизлагаетобстоятельствадела, содержаниерешения суда1 инстанции,доводы кассационнойжалобы илипротеста ипоступившихна них объяснений,содержаниепредставленныхв суд письменныхматериалов,сообщает данные,которые необходиморассмотретьсуду для проверкиправильностирешения); послесуд заслушиваетобъяснениялиц явившихсяна судебноезаседание,участвующихв деле, и представителей;прокурор даетзаключениео законностии обоснованностирешения послеобъясненийлиц, участвующихв деле; послеэтого суд удаляетсяв совещательнуюкомнату длявынесенияопределения.
основаниек опротестованиюи пересмотру. Согласнозакону (ст 330 ГПК)основаниямидля принесенияпротеста иотмены в порядкенадзора постановленийсуда являютсяих необоснованностьлибо существенныенарушения нормматериальногоили процессуальногоправа . протеств порядке надзоране может бытьпринесен насудебное решениеили определение,не вступившеев законнуюсилу. Недопустимотакже одновременноерассмотрениедела в кассационноми надзорномпорядках.
9.1 пересмотрсудебных решений,определенийи постановлений,вступившихв законнуюсилу. Решения, определенияи постановления,вступившиев законнуюсилу, могутбыть пересмотреныпо вновь открывшимсяобстоятельствам.Основаниямидля пересмотрарешений, определенийи постановленийпо вновь открывшимсяобстоятельствамявляются:1.существенныедля дела обстоятельства,которые не былии не могли бытьизвестны заявителю;2.установленныевступившимв законную силуприговоромсуда заведомоложные показаниясвидетелей,заведомо ложноезаключениеэксперта, заведомонеправильныйперевод, подложностьдокументовлибо вещественныхдоказательств,повлекшие засобой постановлениенезаконногоили необоснованногорешения; 3. установленныевступившимв законную силуприговоромсуда преступныедействия сторон,других лиц,участвующихв деле, либо ихпредставителейили преступныедеяния судей,совершенныепри рассмотренииданного дела;4.отмена решения,приговора,определениясуда либопостановленияиного органа,послужившегооснованиемк вынесениюданного решения,определенияили постановления.Суд рассмотревзаявление опересмотререшения, определенияили постановленияпо вновь открывшимсяобстоятельствам,либо удовлетворяетзаявление иотменяет решение,определениеили постановление,либо отказываетв пересмотре. Определениесуда об удовлетворениизаявления опересмотререшения, определенияили постановленияпо вновь открывшимсяобстоятельствамобжалованиюне подлежит.
3.3 приостановлениепроцессуальныхсроков. Течениевсех неистекшихпроцессуальныхсроков приостанавливаетсяс приостановлениемпроизводствапо делу. Приостановлениесроков начинаетсясо временивозникновенияобстоятельств,послужившихоснованиемдля приостановленияпроизводства.Со дня возобновленияпроизводстватечение процессуальныхсроков продолжается.
9.2 сущностьи значениестадии пересмотрасудебных решенийв порядке надзора.Сущностьпересмотрадел в порядкенадзора заключаетсяв том, что уполномоченныена то суды проверяютзаконностьи обоснованностьвступившихв законную силусудебныхпостановленийна основаниии по протестамуправомоченныхна то закономдолжностныхлиц. Стороныи третьи лицане обладаютправом на возбуждениедеятельностисуда по пересмотрусудебныхпостановленийв порядке надзора.Эти особенностиинститутапересмотрадел в порядкенадзора характеризуетего как исключительнуюстадию гражданскогопроцесса. Наданной стадиипроцессаобеспечиваетсядополнительнаяпроверка законностии обоснованностисудебныхпостановленийи возможностьисправлениядопущенныхсудебных ошибок.Кроме того,важнейшаязадача институтапересмотрав порядке надзора- направлениесудебной практикинижестоящихсудов, обеспечениеее единообразия.
3.4 продлениепроцессуальныхсроков. Назначенныесудом срокимогут бытьпродлены судом.
суды,рассматривающиедела по протестамв порядке надзора.1.ПрезидиумВерховногосуда автономнойреспублики,краевого, областного,городскогосуда, суда автономнойобласти и судаавтономногоокруга рассматриваетдела по протестамна кассационныеопределенияэтих судов, навступившиев законную силурешения и определениярайонных (городских)народных судов.2. Судебная коллегияпо гражданскимделам ВерховногоСуда РСФСРрассматриваетдела по протестамна вступившиев законную силурешения иопределения,вынесенныевсеми судамиреспублики,если решенияи определенияне были предметомкассационногорассмотренияв ВерховномСуде РСФСР, атакже дела попротестам ипостановлениямпрезидиумовВерховных судовавтономныхреспублик,краевых, областных,городскихсудов, судовавтономныхобластей исудов автономныхокругов. 3.ПрезидиумВерховногоСуда РСФСРрассматриваетдела по протестамна решения иопределенияСудебной коллегиипо гражданскимделам ВерховногоСуда РСФСР, неможет участвоватьв рассмотренииданного делав составе президиумасуда. Если врассмотренииданного делав суде первойили кассационнойинстанциипринималоучастие большинствочленов президиумаВерховногоСуда автономнойреспублики,краевого, областного,городскогосуда, суда автономнойобласти и судаавтономногоокруга, а протестпринесенпредседателемэтого суда илипрокуроромавтономнойреспублики,края, области,города, автономнойобласти, автономногоокруга, лицо,принесшеепротест, направляетдело соответственноПредседателюВерховногоСуда РСФСР илиПрокурору РСФСРдля обсуждениявопроса о принесениипротеста впорядке надзорав ВерховныйСуд РСФСР.
3.5 восстановлениепроцессуальныхсроков. Лицам,пропустившимустановленныйзаконом срокпо причинам,признаннымсудом уважительными,пропущенныйсрок может бытьвосстановлен.Заявление овосстановлениипропущенногосрока подаетсяв суд, в которомнадлежалосовершитьпроцессуальноедействие, ирассматриваетсяв судебномзаседании.Лица, участвующиев деле, извещаютсяо времени иместе заседания,однако их неявкане являетсяпрепятствиемдля разрешенияпоставленногоперед судомвопроса. Одновременнос подачей заявленияо восстановлениисрока должнобыть совершенопроцессуальноедействие (поданажалоба, представленыдокументы ит.п.), в отношениикоторого пропущенсрок. На определениесуда об отказев восстановлениипропущенногопроцессуальногосрока можетбыть поданачастная жалобаили принесенпротест.
международноеправо как особаясистема юридическихнорм. Международноеправо - это системаюридическихпринципов инорм, которыесоздаютсягосударствоми другими субъектамимеждународногоправа, направленныхна поддержаниемира, безопасностии сотрудничестваи обеспечиваютсяв случае необходимостипринуждением,осуществляемымего субъектамииндивидуальноили коллективно.Особенностимеждународнойсистемы - а) наличиесуверенныхгосударств,б) отсутствиенаднациональноговластногооргана, в) отсутствиенаднациональныхсудебных иисполнительныхорганов.
возникновениеи становлениемеждународногоправа. Втораяполовина XVIвека: в Голландиибыл ученый,который фактическираспространилв своей книгепринципымеждународногодоговора (этобыл Ван Гротили по другомуГуго Гроций).Гроций разделилправо на естественноеи волеустанавленное,институтыфеодальногообщества онсчитал противоречащимиволе разума(т.е. естественномуправу) - считаетсяоснователеммеждународногоправа новоговремени, основанногона договореи согласии. СерединаXIXвека- момент зарождениямеждународногоправа. Общаяпредпосылкаего возникновения- не воля государств,а условияматериальнойжизни человечествав их историческомразвитии,взаимоотношениячеловека сокружающиммиром, общественноеразделениетруда, возникновениегосударстваи т.д.
сущностьмеждународногоправа. Международноеправо, как особаяправовая система,состоящая изпринципов инорм, регулирующихотношениямежду егосубъектами.Выполняетфункции: а)координирующую- государстваустанавливаютобщеприемлемыестандартыповедения вразличныхобластяхвзаимоотношений;б) регулирующую- государствапринимаюттвердо установленныеправила, безкоторых невозможноих совместноесуществованиеи общение; в)обеспечительную- содержитопределенныенормы, которыепобуждаютгосударстваследоватьопределеннымправилам поведения;г) охранительную- механизмы ,защищающиезаконные праваи интересыгосударств.
взаимодействиемеждународногои внутригосударственногоправа. В законахмногих государствустанавливаетсяправило, согласнокоторому вслучае расхождениймежду положениямизакона и международнымиобязательствамипреимущественнуюсилу имеютмеждународныеобязательства.На нормообразованиев международномправе влияютнациональныеправовые системы,которые находятотражение иучитываютсяво внешнейполитике идипломатиигосударства.В свою очередь,международноеправо влияетна национальноезаконодательство.Государстваосуществляюттрансформациюмеждународно-правовыхнорм в национальныезаконы и правила,чтобы обеспечитьих фактическуюреализациюна внутригосударственномуровне.
международноепубличное имеждународноечастное право.И то и другоев широком смыслерегулируютмеждународныеотношения.Международноечастное правокак совокупностьнорм, регулирующихгражданско-правовыеотношения(между физическимии юридическимилицами различныхгосударств,на уровнемеждународныхнеправительственныхорганизаций),имеющие международныйхарактер, недолжно противоречитьобщепризнаннымпринципаммеждународногопубличногоправа.
нормообразованиев международномправе. Особенностьнормообразованиясостоит в том,что в этом процессеучаствуют самисубъекты путемдобровольноговолеизъявления.Нормообразованиепроисходитчерез заключениемеждународныхдоговоров ичерез формированиеобычаев. Большоезначение приобрелирезолюции ирешения международныхорганизаций,в первую очередьООН и ее специализированныхучреждений.В этих актахнередко фиксируютсяуже сложившиесяобычно-правовыенормы, а такжепоощряютсяопределенныедействия субъектовмеждународныхотношений, чтоведет к возникновениюновых норм иобычаев.
системамеждународногоправа. - этообъективносуществующаяцелостностьвнутренневзаимосвязанныхэлементов:общепризнанныхпринципов,норм международногоправа (договорныхи обычно-правовых),решений международныхорганизаций,рекомендательныхрезолюциймеждународныхорганизаций,решений международныхсудебных органов,а также институтовмеждународногоправа.
основныеотрасли и институты.Под международно-правовыминститутомпонимаетсягруппа правовыхнорм, котораярегулируетоднородныемеждународныеотношения,тесно связанныемежду собойобщим объектомтаких отношений(например, институтмеждународнойответственностиза правонарушения,международногопризнания,правопереемствав отношениидоговоров).Правовые нормыи институтыобъединяютсяв отраслимеждународногоправа объектомотрасли являетсявесь комплексоднородныхмеждународныхотношений(например правомеждународныхдоговоров,право международныхорганизаций,международноеморское право,дипломатическоеправо, международноеатомное право,космическоеправо).
источникимеждународногоправа и процесссоздания норм.Ст.38 СтатусаМеждународногоСуда ООН - источники- а) международныеконвенции, какобщие, так испециальные,устанавливающиеправила, определеннопризнанныеспорящимигосударствами;б) международныйобычай. Источники1)формальные-это те нормы,в которых находятсвое выражениенормы права;2)материальные-это материальныеусловия жизниобщества. Нормамеждународногоправа - правилоповедения,которое признаетсягосударствамии другими субъектамимеждународногоправа в качествеюридическиобязательного.Единственнымспособом созданиямеждународно-правовыхнорм являетсясоглашениесубъектовмеждународногоправа. Международно-правовыенормы создаютсясамими субъектамимеждународногоправа. Толькосубъектымеждународногоправа придаюттем или инымправилам своегоповедениякачество юридическойобязанности.
классификациянорм международногоправа. Нормамеждународногоправа - правилоповедения,которое признаетсягосударствамии другими субъектамимеждународногоправа в качествеюридическиобязательного.По действиюв отношениикруга участниковмеждународно-правовыхотношенийнормы подразделяютсяна универсальныеи партикулярные(действующиесреди ограниченногочисла участников).По способу(методу) правовогорегулированияна диспозитивные(субъекты могутсами, в зависимостиот обстоятельств,определятьвзаимные праваи обязанностив конкретныхправоотношениях)и императивные(эти нормыустанавливаютчеткие, конкретныепределы определенногоповедения).
основныепринципымеждународногоправа.- этоосновополагающие,универсальныеи общепризнанныеправила поведениясубъектовмеждународногоправа. Принципы(изложенныев уставе ООН)-1. Суверенноеравенствогосударств.2. Неприменениясилы и угрозысилой. 3. Нерушимостигосударственныхграниц. 4. Мирногоразрешениямеждународныхспоров. 5. Невмешательстваво внутренниедела. 6. Всеобщегоуважения правчеловека. 7.Самоопределениянародов и наций.8. Сотрудничествогосударств.9. Добросовестноговыполнениямеждународныхобязательств.10. Принцип разоружения.11. Международно-правовойответственности.
закреплениеи развитиеосновных принциповмеждународногоправа отражающихповедениегосударствв следующихдокументах: Устав ООН (1945г.), Декларацияо принципахмеждународногоправа, касающихсядружественныхотношений исотрудничествамежду государствамив соответствиис Уставом ООН(1970 г.), ЗаключительныйАкт Совещанияпо безопасностии сотрудничествув Европе (1975 г.).Принципсуверенногоравенствагосударств- наиболее широкораскрыт в Декларации1970 г. демократизациямеждународныхотношений снеизбежностьюприводит кограничениюприменениясилы и угрозысилой. Впервыеэта объективнаязакономерностьбыла закрепленав качествепринципа вУставе ООН. ВЗаключительномакте СБСЕ прямоуказывается,что государства-участникибудут "воздерживатьсяот всех проявленийсилы с цельюпринуждениядругогогосударства-участника","воздерживатьсяот любого актаэкономическогопринуждения".Устав ООН предусматриваетлишь два случаяправомерногоприменениясилы: в целяхсамообороны(ст.51) и по решениюСовета БезопасностиООН в случаеугрозы миру,или нарушениямира или актаагрессии (ст.39и 42).принципнерушимостиграниц былсформулированв Заключительномакте Совещанияпо безопасностии сотрудничествув Европе 1975 года.государства-участникиСБСЕ тем самымвыразили своепризнание илиподтверждениесуществующихграниц европейскихгосударств.Принцип территориальнойцелостностигосударствэтот принципутвердилсяс принятиемУстава ООН,где запрещенаугроза силойили ее примененияпротив территориальнойцелостностии политическойнезависимостилюбого государства.В Декларациио принципахмеждународногоправа 1970 г. прираскрытиисодержанияформулировкип.4 ст.2 УставаООН были отраженымногие элементыпринципатерриториальнойцелостности,хотя сам этотпринцип отдельноне упоминался.Следующимэтапом в развитииданного принципаявился Заключительныйакт Совещанияпо безопасностии сотрудничествув Европе 1975 г.,который содержитотдельную инаиболее полнуюформулировкупринципатерриториальнойцелостностигосударств.Принцип мирногоразрешениямеждународныхспоров. Согласноп.3 ст.2 УставаООН, "все ЧленыООН разрешаютсвои международныеспоры мирнымисредствамитаким образом,чтобы не подвергатьугрозе международныймир и безопасностьи справедливость".Принцип невмешательстваво внутренниедела зафиксированв п.7 ст.2 УставаООН и конкретизированв авторитетныхмеждународныхдокументах:Декларациио принципахмеждународногосотрудничества1970 г., Заключительномакте СБСЕ,ДекларацииООН о недопустимостивмешательстваво внутренниедела государств,об огражденииих независимостии суверенитета1965 г. и др. Принципвсеобщегоуважения правчеловека становлениепринципа связанонепосредственнос принятиемУстава ООН, ноздесь обязательствагосударствизложены всамой общейформе. С наибольшейполнотой этосделано воВсеобщей декларацииправ человека1948 г. и двух пактахпринятых в1966 г. Принципсамоопределениянародов и наций.В качествеобязательнойнормы получилсвое развитиепосле принятияУстава ООН. ВДекларациио принципахмеждународногоправа 1970 г. подчеркивается,что установлениелюбого политическогостатуса, свободноопределенногонародом, являютсяформами осуществленияэтим народомправа на самоопределение.Принцип сотрудничества.Был зафиксированв уставах многихмеждународныхорганизаций,в международныхдоговорах,многочисленныхрезолюцияхи декларациях.Идея международногосотрудничестваявляется основнымположениемв системе норм,содержащихсяв Уставе ООН.Принцип добросовестноговыполнениямеждународныхобязательств.- возник в формемеждународно-правовогообычая pactasunt servanda наранних стадияхразвитиягосударственности,а в настоящеевремя находиотражение вомногочисленныхдвустороннихи многостороннихмеждународныхсоглашениях.В качествеобщепризнаннойнормы этотпринцип закрепленв Уставе ООН.Сфера действияэтого принципазаметно расшириласьв последниегоды, что получилоотражение вформулировкахДекларациио принципахмеждународногоправа 1970 г. и вДекларациипринциповЗаключительногоакта СБСЕ 1975 г.
субъектымеждународногоправа: государствакак основныесубъектымеждународно-правовыхотношений,международныеорганизации- субъектывторичногопорядка. Субъект- это носительмеждународныхправ и обязанностей,возникающихв соответствиис общими нормамимеждународногоправа либопредписаниямимеждународно-правовыхактов. Государствопредставляетсобой сочетаниетрех элементов:определеннойтерритории,населения, наней проживающего,и власти. Различаютпростые (унитарные)и сложные - потерриториально-организационнойструктуре.Международныеучреждениявключают какклассическиемежправительственныеорганизациитак и межгосударственныемеханизмы иорганы, членыкоторых действуютв личном качестве.Вторичныесубъектымеждународногоправа создаютсяпервичными.Международноеучреждениеприобретаетправосубъектностьв соответствиис учредительнымдоговором.
другиесубъектымеждународногоправа. Международнаяправосубъектностьнаций и народов- лишь нацияили народ, борющиесяза свое освобождениеи создавшиеопределенныевластные структуры,объединенныеединым центром,способныевыступать отимени нацииили народа вмежгосударственныхотношениях,могут претендоватьна статус субъектамеждународногоправа. Государственно-подобныеобразования- к ним в первуюочередь относятсятак называемые"вольные города"и определенныерайоны (в прошлом- Вольный городДанциг, СвободнаятерриторияТриест). Определеннуюспецификуимеет вопросо международнойправосубъектностиМальтийскогоордена, которыйв 1889г. был признансувереннымобразованием.Местоприбывание- Рим. Его официальнаяцель - благотворительность.Он имеет дипломатическиеотношения сомногими государствам.Ни своей территории,ни населенияу ордена нет.Его суверенитети международнаяправосубъектность- правовая фикция.
понятиео суверенитетахгосударств.Государственныйсуверенитет- это верховенствогосударствав пределахсобственныхграниц и егосамостоятельностьв международныхделах. Абсолютногогосударственногосуверенитетанет, посколькугосударствавзаимозависимы.Государствакак носителисуверенитетаравны юридически.Соответственнокаждое государствообладает вмеждународномобщении одинаковойстепенью юридическойсамостоятельностии независимости.Суверенитетгосударствавозникает иисчезает вместес возникновениеми исчезновениемсамого государства.
территория.В широком смыслеслова подтерриториейв международномправе понимаютсяразличныепространстваземного шарас его сухопутнойи водной поверхностью,недрами и воздушнымипространствами,а также космическоепространствои находящиесяв нем небесныетела. По основнымвидам правовогорежима всятерриторияподразделяетсяна: 1- государственнаятерритория;2- территорияс международнымрежимом; 3- территориясо смешаннымрежимом;
состави юридическаяприрода государственнойтерритории.В состав государственнойтерриториивходят суша(вся суша в пределахграниц) и воды(внутренниеводы и территориальноеморе) с находящимисяпод ними недрами(без каких либоограниченийпо глубине) илежащее надсушей и водамивоздушноепространство,пределы которыхопределяютсягосударственнойграницей. Согласносовременномумеждународномуправу, никтоне вправенасильственнолишать государствопринадлежащейему территориии соответственноприродныхресурсов.Государственнаятерриторияне может использоватьсяиностраннымигосударствами,их юридическимии физическимилицами безсогласиятерриториальногосуверена. Впределах своейтерриториигосударствоосуществляетверховенство.Высшиеорганы государственнойвласти и управления,выступающиев международныхотношенияхот имени своегогосударства,имеют полномочияна распоряжениетерриториейв международныхотношениях.
государственныеграницы. Государственныеграницы определяютпределы государственнойтерритории.Государственнойграницей считаютсялиния и проходящаяпо этой линиивертикальнаяплоскость.Различаютводные, сухопутныеи воздушныеграницы государственнойтерритории.Сухопутныеграницы устанавливаютсяна основе договоровмежду сопредельнымигосударствами.Водные границыподразделяютсяна речные, озерные,морские и границыдругих водоемов.Границы нареках устанавливаютсяпо соглашениюмежду прибрежнымигосударствами.Морскими границамигосударстваявляются внешниепределы еготерриториальногоморя или линияразграничениятерриториальныхморей смежныхили противолежащихгосударств.Воздушнымиграницамигосударственнойтерриторииявляются боковыеи высотныепределы еговоздушногопространства.Сопредельныегосударстваустанавливаютопределенныйрежим взаимнойграницы дляобеспеченияее неприкосновенности.
изменениеграниц и территориальныеспоры. Современноемеждународноеправо дает дляизмененияграниц несколькооснований: 1-осуществлениенародами инациями правана самоопределение,при которомпроисходитразделениеи восстановлениегосударствили народов,естественнымследствиемчего являетсяустановлениеновых государственныхграниц илиликвидациястарых. 2- этообмен небольшимиучасткамитерриториимежду сопредельнымигосударствами.Территориальныйспор образуетсяиз-за различныхпозиций сторон(разногласий)относительносуществованияили действиянорм права,договорныхили обычных,определяющихюридическуюпринадлежностьтого или иногоучастка территории.Территориальныеспоры, как ивсе международныеспоры вообще,должны разрешатьсясогласно принципумирного разрешенияспоров.
население.Под населениемчаще всегопонимаютсовокупностьиндивидов,проживающихв данный моментна территориитого или иногогосударства.Населениелюбого государствасостоит из следующихкатегорий:граждан данногогосударства,иностранцеви лиц без гражданства.Существуюти промежуточныекатегории,например лицаимеющие двойноегражданство.
международно-правоваярегламентацияположениянаселения.Имеется рядмеждународно-правовыхнорм, договорныхи обычных, прямоили косвенноотносящихсяк населению,в частностипо вопросамгражданства,выдачи преступников,прав человека,режима иностранцев.
международно-правовыевопросы гражданства. Гражданство- это устойчиваяправовая связьфизическоголица с государством,выражающаясяв совокупностиих взаимныхправ и обязанностей.Гражданстворегулируетсяв принципевнутреннимзаконодательствогосударства.Приобретениегражданства:1- в общем порядке:а) в результатерождения; б) врезультатенатурализации(приема в гражданство);2- в исключительномпорядке: а)групповоепредоставлениегражданства,или коллективнаянатурализация.б) оптация иливыбор гражданства.в) реинтеграцияили восстановлениев гражданстве.Что касаетсяутраты гражданства,то можно выделитьтри ее формы:автоматическуюутрату гражданства;выход из гражданства;лишение гражданства.двойное гражданство- это наличиеу лица гражданствадвух или болеегосударств.Безгражданство(лица без гражданства- апатриды) - этоотсутствиеу лица гражданствакакого-либогражданства(оно может бытьабсолютнымили относительным).
режиминостранцев.Иностранец- это лицо, находящеесяна территориилюбого государства,не являющеесягражданиномэтого государстваи имеющеегражданстводругого государства.Режим иностранцев(правовое положениеиностранцев)обычно определяюткак совокупностьправ и обязанностейиностранцевна территорииданного государства.Существуюттри вида режимаиностранцев:а) национальныйрежим - означаетуравниваниеиностранцевв той или инойобласти ссобственнымигражданамигосударствапребывания.б) режим наибольшегоблагоприятствования- предоставлениеиностранцамв какой-либообласти такихправ и (или )установлениедля них в какой-либообласти такихобязанностей,какие предусмотреныдля гражданлюбого третьегогосударства,находящихсяна территорииданного государствав наиболеевыгодном вправовом плане.в) специальныйрежим - предоставлениеиностранцамв какой-либообласти определенныхправ и (или)установлениедля них определенныхобязанностей,отличающихсяот тех, которыепредусмотреныв данной областидля собственныхграждан соответствующегогосударства,упрощенныйпорядок переходагосударственнойграницы жителямприграничныхрайонов. Наиболееважные аспектывлияния международногоправа на режиминостранцевпроявляютсяв тех случаях,когда это касается:1- политическихправ иностранцев.2- военной службыиностранцев.3- регулированиявъезда и выездаиностранцев.4- установленияпределов уголовнойюрисдикциигосударствв отношениииностранцев.5- дипломатическойзащиты.
правовоеположениебеженцев. Беженцы- это лица, покинувшиестрану, в которойони постояннопроживали, врезультатепреследований, военных действийили иных чрезвычайныхобстоятельств.Конвенция иУстав УВКБ(УправлениеВерховногокомиссара поделам беженцев)включают впонятие "беженцы"лиц, которыев силу вполнеобоснованныхопасений могутстать жертвамипреследованияпо признакурасы, вероисповедания,гражданства,принадлежностик определеннойсоциальнойгруппе илиполитическихубежденийнаходятся внестраны своейгражданскойпринадлежностии не могутпользоватьсязащитой правительстваэтой страныили не желаютпользоватьсятакой защитой.Принадлежностьк категорииполитическихбеженцев можетрассматриватьсякак основаниедля того, чтобыпретендоватьна получениеполитическогоубежища. Перемещенныелица - это лицанасильственновывезенныев ходе второйморовой войныгитлеровцамии их пособникамис оккупированныхими территорий.В Конвенциио статусе беженцев1961 г. термин"перемещенныелица" не встречается.
правачеловека имеждународныеправа. Нормымеждународногоправа, регулирующиесотрудничествопо гуманитарнымвопросам, образуютотрасль международногоправа, обычноназываемуюмеждународнымгуманитарнымправом и включающуюв себя правоправ человека,применяемоеи во времявооруженныхконфликтов.Иногда подэтим терминомобозначаютлишь категориюнорм международногоправа, имеющихцелью гуманизациювооруженныхконфликтов.
понятиеправ человека.- это права,существенныедля характеристикиправовог7оположения лицав любом современномобществе. Порядокреализацииправа в тойили иной степенирегламентируется.Свободу иногдарассматриваюткак областьчеловеческогоповедения, вкоторую государствообязуется невмешиваться.Этот термин(права человека)появился вмеждународнойполитическойлексике послеамериканскойвойны за независимостьи Великойфранцузскойреволюции.
концепциямежгосударственногосотрудничествав области правчеловека. Во-первых, всеправа человеканеотделимы,одинакововажны, составляютединый комплекс.Недопустимопротивопоставлениеодного какого-либоправа или свободыдругим. Признаниенеделимостиправ человекане исключаетих определеннойградации,приоритетов.Во-вторых, принципуважения правчеловека какодин из основныхпринциповсовременногомеждународногоправа не противостоитдругим егопринципам, агармоничнос ними сочетается.В-третьих, изсуверенитетагосударствавытекает, чтовся сфера еговзаимоотношенийс собственнымнаселением- вопрос внутренний,регулируемыйна национальномуровне. В процессетакого регулированиядолжны учитыватьсямеждународныеобязательства,прежде всегопринцип уваженияправ человека.В-четвертых,областьмежгосударственногосотрудничествапо гуманитарнымвопросам (преждевсего по вопросамправ человека)должна бытьдеидеологизированаи деполитизирована.Особое значениедля развитияконцепциимежгосударственногосотрудничествав области правчеловека имеютВенская декларацияи Программадействий, принятыеВсемирнойконференциейпо правам человека25 июня 1993 г.
международныестандарты вобласти правчеловека и ихотражение вмеждународныхдокументах. Международно-правовыеобязательства,развивающиеи конкретизирующиепринцип уваженияправ человека,часто называютмеждународнымистандартамив области правчеловека. Стандартымогут бытьуниверсальными,то есть признаннымиво всем мире,и региональными(вытекающиеиз традицийуровня развитиякакой-либогруппы стран,могут идтидальше универсальных,быть болееширокими,конкретными- например,стандарты,принятые врамках общеевропейскогопроцесса). Внекоторыхслучаях допускаютсяте или иныеограниченияправ и свобод,о которых- идетречь в отдельныхстандартах(в ряде положенийМеждународногопакта о гражданскихи политическихправах). УставООН, не конкретизируяпонятие правчеловека, темне менее содержитнесколькопринципов вкоторых говоритсяо недопустимостиотступленияот стандартов(о равноправиинаций, равноправиимужчин и женщин,достоинствеи ценностичеловеческойличности,надопустимостидискриминациипо признакамрасы, пола, языка,религии). С учетомпрежде всегоэтих положенийразрабатывалисьи разрабатываютсясоответствующиемеждународныедокументы.Основная работатакого родавелась и ведетсяв рамках ООНи ее специализированныхучреждений,прежде всегоМОТ, ЮНЕСКО.Часть упомянутыхдокументов- резолюциимеждународныхорганизаций- имеет рекомендательныйхарактер. Другаячасть документов- международныедоговоры, которыеимеют обязывающийхарактер дляучастников.
международныепроцедуры имеханизмызащиты правчеловека. - можноразделить наконсенсуальные(основанныена общем согласииучастников)и неконсенсуальные(создаютсярезолюциямимеждународныхорганизации,которые непредполагаютединогласия)международныепроцедуры пометодам и источникамсбора информацииможно разделитьна: а) рассмотрениедокладов государство выполненииими своихобязательствв этой области,б) рассмотрениепретензийгосударствдруг к другупо поводу нарушениятаких обязательств,в) рассмотрениежалоб отдельныхлиц, групп илинеправительственныхорганизацийна нарушениеих прав, г) изучениеситуаций, связанныхс предполагаемымиили установленныминарушениямиправ человека.Международныеконтрольныемеханизмы вобласти правчеловека могутбыть коллективнымиорганами иединоличными.Механизмы -определенныеорганизационныеструктуры(комитеты,специальныедокладчикии др.); Процедуры- порядок и методыизучениясоответствующейинформациии реагированияна результатытакого изучения.
международноеправо и международнаябезопасность.Роль международногоправа в осуществлениивсеобъемлющегоподхода кбезопасностиможно свестик двум задачам:а) обеспечениеэффективногофункционированиятого механизмаподдержаниямира, которыммеждународноеправо ужерасполагает,б) выработкановых международно-правовыхнорм. Ядросовременногоправа международнойбезопасностисоставляютпрежде всеготакие основныепринципымеждународногоправа, как принципнеприменениясилы, принципмирного разрешенияспоров, принципразоружениязадача состоитв том, чтобысделать названныепринципы болеедейственнымсредствомобеспечениямира и предотвращениявойны, повыситьих эффективность.
понятиеправа международнойбезопасности.Коллективнаябезопасность- означает системусовместныхмероприятийгосударстввсего мира илиопределенногогеографическогорайона, предпринимаемыхдля предотвращенияи устраненияугрозы мируи подавленияактов агрессии.
вооруженныеконфликты имеждународноеправо. Независимоот своегосоциальногохарактера ицелей (межгосударственные,гражданскиевойны), законности(оборонительные,национально-освободительные,военные санкциина основе УставаООН) или незаконности(агрессивныевойны, вооруженнаяагрессия) всеони характеризуютсяприменениемвооруженныхсредств борьбы,в ходе которойвоюющие, а такжене участвующиев военном конфликтестороны должнысоблюдатьсуществующиена этот случайспециальныенормы международногоправа. Действующиенормы международногоправа, регламентирующиеведение войны,распространяютсякак на международныевооруженныеконфликты, таки в определенномобъеме навооруженныеконфликтынемеждународногохарактера.
правовыепоследствияначала войны.Наступлениесостояниявойны влечетза собой рядмеждународно-правовыхпоследствийнезависимоот фактическогоначала военныхдействий:прекращениевсех мирныхотношениймежду воюющимигосударствами,в том числедипломатических,консульских,торговых ииных; договорымежду воюющимигосударствамипрекращаютсяили приостанавливаются,начинают действоватьдоговоры, специальнорассчитанныена случайвозникновениявойны - Гаагскиеи Женевскиеконвенции идр. Война разворачиваетсяна определеннойтерритории- эта территориястановитсятеатром войны,однако из театравойны могутбыть исключенычасть государственнойтерриториии территориинейтральныхгосударств.
международноевоздушноеправо. - совокупностьпринципов инорм, регулирующихотношениямежду государствамипо поводуиспользованиявоздушногопространстваи организациимеждународныхвоздушныхсообщений.
предметрегулирования.Первая группанорм регулируетмеждународныепередвижения:режимвоздушногопространстваи международныеполеты. Вторая- коммерческуюдеятельностьвоздушноготранспорта- международныесообщения.
правилаполетов вмеждународномвоздушномпространстве.Согласно Женевскойконвенции оботкрытом море1958 г. , принципсвободы открытогоморя нарядус другими свободамисодержит исвободу полетовнад ними. Этоозначает, чтовоздушные судавсех государств,как прибрежных,так и неприбрежных,вправе свободнолетать в воздушномпространственад открытымморем. При полетенад открытымморем воздушноесудно должноиметь национальныезнаки отличияи регистрационныйномер не болеечем одногогосударства.
международныеорганизациигражданскойавиации - (ИКАО)- была созданав 1944 году на Чикагскойконференциипо вопросамгражданскойавиации. В настоящеевремя это крупнейшаямеждународнаяорганизацияв областигражданскойавиации, насчитывающаяв своем составеболее 150 государств.Главная (общая)цель ИКАО, согласноЧикагскойконвенции 1944года, заключаетсяв обеспечениибезопасностии упорядоченногоразвитиямеждународнойгражданскойавиации. Местонахождения- г. Монреаль(Канада). ПомимоИКАО, являюшейсяуниверсальнойорганизацией,имеется рядрегиональныхмеждународныхорганизацийи органов,действующихв сфере гражданскойавиации.
международноекосмическоеправо. - отрасльмеждународногоправа, регулирующаяотношениямежду его субъектамив связи с ихдеятельностьюпо исследованиюи использованиюкосмическогопространства,включая небесныетела.
предметрегулирования,объекты и субъекты.Международноекосмическоеправо распространяетсяне только надеятельностьгосударствв самом космическомпространстве,включая небесныетела, но и наих деятельностьна Земле и ввоздушномпространствеЗемли в связис изучениеми освоениемкосмоса.
международно-правоваяохрана окружающейсреды. Международноеправо окружающейсреды - МПОС -представляетсобой системупринципов инорм, регулирующихотношениямежду его субъектамипо поводу охраныокружающейсреды и рациональногоиспользованияприродныхресурсов наблаго нынешнегои будущих поколенийлюдей. В настоящеевремя на первыйплан вышли 2главных направленияправовогорегулирования:во-первых,предотвращениеи ограничениевредных воздействийна окружающуюсреду и, во-вторых,обеспечениерационального(экологическицелесообразного,или устойчивого)использованияприродныхресурсов.
ож
международно-правовыеорганы защитыв сфере охраныокружающейсреды. Центральноеместо здесьзанимает ООНи связанныес ней учрежденияи органы (ГенеральнойАссамблеи,Экономическогои СоциальногоСовета, а такжерегиональныхэкономическихкомиссий, ЮНИДО,ПРООН). Такженаиболее заметныЮНЕСКО, ИМО,ВОЗ, ФАО, МАГАТЭ,каждая из которыхзанимаютсятеми экологическимипроблемами,которые в наибольшейстепени соответствуютее предметнойкомпетенции.Наиболееавторитетнойиз неправительственныхорганизацийявляется основанныйв 1948 году Международныйсоюз охраныприроды и природныхресурсов (МСОП).
международноеморское право.- это отрасльсовременногомеждународногоправа, котораяпредставляетсобой совокупностьпринципов инорм, устанавливающихправовой статуси режим морскихпространстви регулирующихотношениямежду субъектамимеждународногоправа в связис их деятельностьюв Мировом океане.