Статистическое изучение объема, состава и динамики доходов и расходов государственного бюджета (стр. 4 из 9)

Дефицит = (Заимствование — Погашение долга) + Уменьшение остатков ликвидных финансовых средств.

Для аналитических целей наряду с основными показателями применяются другие показатели, в совокупности призванные характеризовать роль бюджета в проведении экономической и социальной политики. Исходной посылкой при формировании системы показателей, характеризующих динамику и структуру государственного бюджета, является то, что доходы служат финансовой базой деятельности государства, расходы необходимы для удовлетворения общегосударственных потребностей. Итог финансовой деятельности государства выражается, как указывалось выше, в превышении доходов над расходами (профиците). Величину дефицита государственного бюджета принято сопоставлять с показателем объема ВВП. Этот аналитический показатель является характеристикой финансового положения страны. Финансовое положение страны считается нормальным, если отношение величины бюджетного дефицита к ВВП не превышает 3%. Важно и то, каким образом покрывается дефицит государственного бюджета — инфляционным или неинфляционным, т. е. за счет внешних заимствований и операций с ценными бумагами, каково соотношение между внутренними и внешними источниками финансирования бюджетного дефицита (см.таб 1.3).

Таблица 1.3

Результат финансовой деятельности государства (2003-2004 г.г. млр.руб.)¹

Годы	Доходы	Расходы	Профицит (+) Дефицит (-)
2003	2586.2	2372.0	+214,2
2004	3428.9	2708.6	+720,3

¹Источник: Пресс-релиз к заседанию Правительства РФ рт 26.05.2005 http:// www.govrnment.gov.ru

Масштабы перераспределительных процессов посредством государственного вмешательства отражает показатель, определяющий отношение доходной части государственного бюджета к ВВП (табл. 1.4).

Таблица 1.4

Отношение доходной и расходной частей бюджета в % к ВВП.²

2003 исполнено	В % к ВВП ( 13201,1)	2004 исполненл	В % к ВВП (16778,8)
Доходы	2586,2	19,6	3428,9	20,4
Расходы	2372,0	18,0	2708,6	16,1
Профицит	214,2	1,6	720,3	4,3

² Источник: Пресс-релиз к заседанию Правительства РФ рт 26.05.2005 http:// www.govrnment.gov.ru

Рис.1.1 Удельный вес доходов консолидированного бюджета РФ (% к ВВП)

Статистические данные о бюджете позволяют анализировать величину задолженности по налогам, а также недоимки по отдельным их видам.

Статистический анализ данных государственного бюджета предполагает исчисление цепных и базисных индексов, позволяющих сделать вывод об интенсивности изменения показателей во времени.

Под индексом в статистике понимают относительный показатель, характеризующий изменение величины какого-либо явления во времени, пространстве или по сравнению с любым эталоном (нормативом, планом, прогнозом и т.д.). При анализе изменения индексируемых величин за ряд лет, возникает необходимость построения индексов за ряд последовательных периодов, которые образуют индексные системы. В зависимости от базы сравнения системы индексов бывают базисными и цепными.

В системе базисных индексов сравнения уровней индексируемого показателя в каждом индексе производят с уровнем базисного периода, а в системе цепных индексов с уровнем предыдущего периода.

Для характеристики интенсивности, т.е. относительного изменения уровня динамического ряда за какой – либо период времени исчисляют темпы прироста показателей.

Показатель интенсивности изменения уровня ряда, выраженный в долях единицы называется коэффициентом роста, а в процентах - темпом роста. Коэффициент роста (снижения) показывает во сколько раз сравниваемый уровень больше уровня, с которым производится сравнение. Темп роста всегда положительное число.

Темп прироста (сокращения) показывает, на сколько процентов сравниваемый уровень больше или меньше уровня, принятого за базу сравнения и вычисляется как отношение абсолютного прироста к абсолютному уровню принятому за базу сравнения. Чтобы правильно оценить значение темпа прироста, его рассматривают в сопоставлении с показателем абсолютного прироста. Результат выражают показателем, который называют абсолютным значением одного процента прироста и рассчитывают как отношение абсолютного прироста к темпу прироста за тот же период времени.

В тех случаях, когда сравнение производится с отдалением периода времени, принятого за базу сравнения, рассчитывают пункты роста, которые представляют собой разность базисных темпов роста, % двух смежных периодов.

В отдельных случаях возникает необходимость установить тенденцию изменения отдельных показателей. В этом случае прибегают к аналитическому выравниванию ряда динамики бюджетных показателей.

Важной задачей статистики бюджета является изучение и анализ закономерностей формирования и расходования средств бюджета на всех уровнях бюджетной системы.

Основные факторами влияющими на уровень доходов федерального и регионального бюджетов можно отнести следующие макроэкономические с показатели:

- объем валового внутренний продукта (ВВП));

- объем использованного национального дохода;

- объем налоговых поступлений в бюджет и т.д.

К числу факторов влияющих на изменение налоговых поступлений , относится изменение налоговых ставок и величины налоговой базы.

Таким образом, абсолютное изменение объема налоговых поступлений по одному виду налога в отчетном периоде по сравнению с базисным за счет двух факторов (изменение объема налоговой базы и изменение налоговой ставки) может быть исчислено по формуле:

=

Новой аналитической задачей статистики государственного бюджета являются изучение источников бюджетного финансирования и определение роли каждого источника в покрытии дефицита государственного бюджета.

Определение степени исполнения бюджета происходит путем сравнения фактических показателей доходов расходов с установленными (расчетными) показателями (табл. 1.5). Такие сопоставления производятся по сводным показателям, так и по отдельным статьям доходов и расходов бюджета и являются исходным пунктом установления причин дефицита (или профицита) бюджета.

Таблица 1.5

Исполнение Федерального бюджета Российской Федерации в 2004 году¹

Статьи бюджета	Утверждено ФЗ «О ФБ на 2004 г.) млр.руб.	Фактически исполнено млр.руб.	Фактически исполнено в % отношении к утвер.бюджету млр.руб.
1.Доходы всего	3273,8	3428,9	104,7
1.1.Доходы без ЕСН	2835,6	2986,7
1.2. ЕСН	438,2	442,2	100,9
2.Расходы всего	2768,1	2708,6	98,8
2.1.Национальная оборона	411,5	410,7	99,8
2.2.Фундаментальные исследования и содействие НТП	46,2	48	103,9
2.3.Сельское хозяйство и рыболовство	29,6	25,04	84,6
2.4.Промышленность,энергетика и строительство	67,6	64,15	94,9
2.5.Образование	117,8	120,6	102,4
2.6.Культура и искусство	16,1	16,3	101,2
2.7.Здравоохранение и физкультура	47,1	47,3	100,4
3.Профицит	505,7	720,3

¹Источник: Пресс-релиз к заседанию Правительства РФ рт 26.05.2005 http:// www.govrnment.gov.ru

Статистические данные о государственном бюджете выполняют и контрольную функцию, так как с их помощью можно определить, как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от хозяйствующих субъектов и соответствует ли размер этих ресурсов объему общественных потребностей и их составляющим, ранжированным в порядке первоочередности. Формами прямого и косвенного воздействия на экономику являются: субсидирование предприятий, государственные инвестиции, бюджетное финансирование, субвенции и др.

Расчетная часть

Тема: Статистическое изучение объема, состава и динамики доходов и расходов государственного бюджета

Имеются следующие выборочные данные (выборка 25%-ная механическая) о доходах и расходах бюджетов субъектов РФ за полугодие, млн. руб.:

Таблица 2.

№ региона п/п	Доходы бюджета	Расходы бюджета	№ региона п/п	Доходы бюджета	Расходы бюджета
1	4,2 III	5,4 IV	16	1,2 I	3,1 II
2	3,8 III	5,2 IV	17	3,6 III	4,5 III
3	6,4IV	8,7 V	18	2,2 II	3,8 III
4	2,1II	3,2 II	19	0,9 I	1,9 I
5	2,4 II	4,6 III	20	2,3 II	3,1 II
6	2 II	3,5 III	21	3,5 III	4,6 III
7	0,7 I	2 II	22	4,4 III	6,2 IV
8	3,9 III	5 IV	23	4,8 III	7,2 V
9	8 V	7,4 V	24	7,5 V	8 V
10	4,2 III	6 IV	25	0,8 I	1,7 I
11	2,5 II	4,6 III	26	3,5 III	4,7 III
12	3,9 III	4,9 III	27	4,1 III	6,5 V
13	7,6 V	8,6 V	28	6,3 IV	8,6 V
14	4,1 III	5,8 IV	29	5,3 IV	6,8 V
15	0,5 I	1,8 I	30	5,2 IV	7,1 V

Задание 1

Признак ─ доходы бюджета.