С 2000 года на федеральном и региональном уровнях появились программы льготного кредитования. Поставщик средств производства заключает с фермером контракт, который закрепляет право первого на часть будущего урожая. Этот стандартный документ может получить гарантию правительства, если ферма имеет хорошую кредитную историю. Через систему складских свидетельств в залог идет и ранее собранный урожай. Поставщик средств производства может с определенным дисконтом продать контракт компании, заинтересованной в покупке сельхозсырья (часто для экспортных операций).
В Бразилии действует схема небанковского кредитования с участием государства, как гаранта. Поставщик средств производства заключает с фермером контракт, который закрепляет право первого на часть будущего урожая. Этот стандартный документ получает гарантию правительства, если ферма имеет хорошую кредитную историю. Через систему складских свидетельств в залог идет и ранее собранный урожай. Поставщик средств производства может с определенным дисконтом продать контракт компании, заинтересованной в покупке сельхозсырья (часто для экспортных операций).
Важным аспектом государственного регулирования является страхование имущества сельскохозяйственных предприятий, включая посевы и поголовья скота. В государственной поддержке нуждаются не только страхователи, но и страховщики, что связано с высокой степенью риска страхования посевов, поголовья скота. Это требует создания больших резервных и уставных фондов. Федеральный страховой резерв формируется за счет отчислений в размере 5 % от общей суммы страховых взносов, поступивших по договорам страхования сельскохозяйственных культур.
Реструктуризация задолженности, кредитование сельскохозяйственных предприятий, модернизация основных фондов позволят применять современные методы управления предприятием, которые основываются на автоматизации, наукоемкости, эффективности производства, использовании консалтинга.
Автоматизация производства позволяет минимизировать любые затраты. Например, оптимизировать фонд заработной платы помогает использование доильных залов. По словам Александра Авдеева, гендиректора подмосковного племзавода "Коммунарка", их наличие позволяет снизить число доярок, а значит, и расходы на зарплату. "Нам нет резона обогревать все коровники [для комфортной работы доярок], а дояркам не надо приходить доить каждую корову, подключать оборудование и т. д.", – объясняет он. Поэтому на предприятии решили построить современный доильный зал и перейти на систему беспривязного содержания, что, по его словам, позволит сократить число доярок в пять раз.
Эффективность производства в значительной степени зависит от успешной реализации продукции, то есть от маркетинговой деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Поэтому на предприятиях, производящих широкий ассортимент продукции, а также в хозяйствах, реализующих значительную часть продукции за пределы своей области, необходимы маркетинговые службы. Для обслуживания предприятий с незначительными объемами производства продукции такие службы целесообразно организовывать на уровне района или области.
Организация маркетинга на всех уровнях позволит обеспечить руководителей и специалистов хозяйств информацией о наличии спроса и предложения на продукцию, о том, куда и по какой цене ее выгоднее продать, окажет помощь в проведении маркетинговых исследований и осуществлении той или иной маркетинговой стратегии.
Важнейшим условием повышения экономической эффективности производства является улучшение качества сельскохозяйственной продукции. Качество одной и той же продукции может быть признано высоким при использовании для одних целей и низким для других. Так, увеличение содержания белка в ячмене повышает его ценность как фуража, но снижает как продукта для пивоварения. Качество продукции оценивается с помощью стандартов. С повышением качества сельскохозяйственной продукции, повышается цена ее реализации, и, как правило, рентабельность производства.
Повышение эффективности АПК возможно лишь на основе инновационной и информационной экономики. Для этого консалтинговая деятельность должна предполагать проблемно-ориентированное управление и интегрироваться в механизм управления АПК регионов. Повысить эффективность консалтинга в АПК можно, развивая существующие и будущие информационно-консультационные технологии, способствующие существующему росту производительности труда в агропромышленном производстве. Указанные меры сделают доступными следующие новшества: расширенные возможности системного управления базами данных, самостоятельное программирование, системы поддержки принятия решений, экспертные системы, межотраслевой маркетинг, интегрированное бизнес-планирование и др.
Источниками средств для преобразований могут являться:
1) бюджетные фонды:
а) Федеральный бюджет за последние три года составлен с профицитом;
б) целевое использование средств Федерального бюджета;
в) увеличение финансирования сельского хозяйства из консолидированного бюджета РФ за счет уменьшения других статей.
2) внебюджетные фонды:
а) ресурсы коммерческих банков, различных фондов на условиях кредита;
б) инвестиции в основной капитал предприятий и частных лиц.
Отсутствие стратегии развития АПК приводит к разрозненным, и соответственно, малоэффективным действиям. Реструктуризация задолженности, модернизация основных фондов сельскохозяйственных предприятий, развитие для этих целей кредитных ресурсов, повышение инвестиционной привлекательности должны стать основными направлениями развития агропромышленного комплекса для достижения определенного эффекта. Часть предложенных рекомендаций может быть реализована в Федеральном Законе. Тем более что межведомственная комиссия по финансовому оздоровлению в настоящий момент собирает информацию по новым направлениям финансового оздоровления. Другая часть может найти отражение в федеральных и региональных программах развития. На сегодняшний день приоритетным направлением является развитие малых форм хозяйствования, тогда как действительной опорой сельского хозяйства могут стать только крупные агропредприятия, интегрированные хозяйства.
3.2 Интеграционные структуры, как эффективная система организации сельскохозяйственного предприятия
Существование различных организационно-правовых форм хозяйствования является важнейшей предпосылкой эффективного функционирования рыночной экономики. Но, как показывает отечественный и зарубежный опыт, экономические отношения между сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями эффективнее регулируются через интеграцию и кооперацию, создание различных интегрированных организационных форм: агрозаводов, агрофирм, концернов, агроконсорциумов, ассоциаций и т.д.
Еще в дореформенный период сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность развивались на основе концентрации и агропромышленной интеграции. Агропромышленные формирования (колхозы-заводы, совхозы-заводы, агрофирмы, агропромышленные комбинаты и др.) за короткий период добивались высоких экономических и социальных результатов. В них быстрее осваивали научно-технические достижения; сокращали время продвижения продукции от производства к реализации; более полно использовали побочную продукцию и отходы, а также производственные ресурсы.
Заинтересованность во вступлении в интегрированные структуры основывается на доходах, дополнительно получаемых от улучшения ассортимента продукции, качества и выгодного сбыта готовых продуктов, а также от использования резервов повышения эффективности агропромышленного производства, образующихся на стыках сельскохозяйственных, перерабатывающих и других смежных с ними предприятий.
Примером успешной интегрированной структуры может служить опыт Красногвардейского района Белгородской области. Здесь провели кооперирование с АО "Сельхозтехника", "Агропромхимия", "Сельэнерго" 18 предприятий района. Многопрофильную совместную деятельность одновременно обеспечивают: молочный и консервный заводы, два хлебоприемных пункту, райпотребсоюз и сельпо, а также АО "Транссервис" и "Агропромснаб", две нефтебазы, "Агропромстрой", ряд других предприятий района.
При горизонтальной интеграции производителей в роли инвестора выступают экономически крепкие внутриотраслевые предприятия регионального АПК. Вертикальная интеграция позволяет объединятся сельским товаропроизводителям преимущественно с предприятиями перерабатывающей и пищевой промышленности, а также организациями сервиса. Как правило, они строят отношения на основе законченного цикла хозяйственной и коммерческой деятельности: "производство – переработка – реализация". Тем самым экономя на торговых посредниках.
Наиболее простая форма агропромышленной интеграции – хозяйства с небольшими перерабатывающими предприятиями. Промышленная отрасль в этих хозяйствах – подсобная.
Агропромышленное предприятие – это специализированное предприятие, объединяющее производство, промышленную переработку и хранение сельскохозяйственной продукции; имеют в штате постоянных работников и перерабатывают не менее 25 % продукции одной из отраслей, на которой специализируется хозяйство. Агропромышленные предприятия получили распространение во многих областях Российской Федерации.