Ситуация усугубляется процессами так называемой «утечки мозгов». Примечательно то, что отток кадров наблюдается уже не в сторону США и стран Запада, а в страны ближнего зарубежья, и в первую очередь, в Россию. В сфере информационных технологий решением данной проблемы стало создание Парка высоких технологий. Валерий Цепкало отметил: «Пока еще специалисты у нас не получают такие зарплаты, как в США, Европе или в Москве (мы очень конкурентоспособны по зарплатам с остальной Россией). Но зарплата уже не является для нас фактором опасности, поскольку люди начинают смотреть и на такие факторы, как качество жизни. В Москве вы тратите по 5-6 часов для передвижения по городу в автомобильном транспорте, квартира стоит в 4 раза больше, чем в Минске… Когда люди начинают взвешивать все эти факторы, зарплата становится пусть и важным фактором, но не столь определяющим», - уточнил он. [19]
Кроме того, в 2007 году администрация ПВТ сконцентрировалась на подготовке необходимого количества квалифицированных кадров: ПВТ и его резидентами в различных университетах республики, в том числе в регионах, было создано 20 IT-лабораторий, а объём инвестиций составил около 470 тыс. долларов. В целях привлечения квалифицированных специалистов в Парк высоких технологий и их мотивации к творческому и производительному труду разработчики проекта предлагают разрешить резидентам ПВТ разрабатывать и внедрять системы материального стимулирования персонала, принятые во всём мире (внутренние тарифные сетки, требования к квалификации, доплаты и надбавки, схемы премирования и др.). [20]
Сравнительный анализ деятельности технопарков и Парка высоких технологий в Беларуси и аналогичных инновационных структур в странах ближнего и дальнего зарубежья позволяет сделать ряд следующих выводов.
1. Современные инновационные структуры в разных странах создаются, как правило, в период экономического спада, структурной перестройки экономики, когда появляется целый ряд проблем: сокращение рабочих мест, «утечка мозгов», отсутствие конкурентной, импортозамещающей продукции. Цели создания технопарков и парков высоких технологий в основном совпадают: это концентрация высококвалифицированных специалистов на ограниченном пространстве, создание благоприятных условий для развития научно-технических фирм-участников (резидентов) парков, обеспечение процесса внедрения новых технологий в производство, коммерческая реализация результатов исследований и разработок. Но в отличие от парков высоких технологий, технопарки создаются не столько для привлечения наукоемких предприятий, сколько для их создания и развития.
2. Эффективность технопарков и Парка высоких технологий в нашей стране пока не так высока, как в других странах. Как известно, их эффективность зависит от таких составляющих, как наличие площадей, специальная система налогообложения, особые формы инновационного финансирования и высококвалифицированные специалисты. Для технопарков, как показал сравнительный анализ, все эти составляющие находятся на низком уровне и требуют совершенствования. А для Парка высоких технологий первые два компонента находятся на самом высоком уровне: государство выделило довольно-таки большую территорию под застройку и предоставило участникам Парка значительные налоговые льготы, но необходимо отметить, что в ближайшее время для повышения эффективности требуется решить проблемы финансирования и недостаточной обеспеченности кадровыми ресурсами.
3. Для успешной деятельности технопарков и Парка высоких технологий необходимо решать проблемы, которые испытывают все субъекты инновационной инфраструктуры Республики Беларусь: отсутствие эффективного механизма финансового обеспечения их деятельности, особенно на начальном этапе; отсутствие отлаженной системы взаимодействия между действующими субъектами инновационной инфраструктуры; недостаточная обеспеченность кадровыми ресурсами, особенно в регионах Беларуси; недостаточная инновационная активность научных организаций; низкая инновационная восприимчивость промышленных предприятий. Но главная проблема, которая присуща всей инновационной экономике и которую необходимо решать в первую очередь, - это несовершенство законодательства. В условиях, когда Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы предусматривают активное развитие новых институциональных и организационных форм инновационной деятельности, национальной инновационной системы страны, важно срочно создавать правовое обеспечение инновационной деятельности и, в частности, ускорить принятие Инновационного кодекса.
Таким образом, для создания реально функционирующей инновационной системы в Беларуси предстоит решить ряд проблем, однако большая работа по созданию самих инновационных структур уже выполнена.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Байнев В.Ф. Переход к инновационной экономике в условиях межгосударственной интеграции: тенденции, проблемы, белорусский опыт / Байнев В.Ф., Саевич В.В. – Мн: Право и экономика, 2007. – 180с.
2. Балышева С. Зачем нам стоит ПВТ построить?//Экономика Беларуси. – 2006. – №2(7). – с.90-93
3. Благонравин М. От Харькова до Харбина и обратно // Эксперт-Украина. – 2006. – №28(78). – с.6-9
4. Ганаго А. Все на штурм белорусской «силиконовой долины»! // Налоговый вестник. – 2005. – №20. – с.5-15
5. Ганаго А. Все на штурм белорусской «силиконовой долины»! // Налоговый вестник. – 2005. – №21. – с.5-14
6. Декрет Президента Республики Беларусь №12 от 22.09.2005 «О Парке высоких технологий» (в ред. Декрета Президента РБ от 04.04.2006 №5)
7. Иванченко Н.М. Об организационных основах создания и управления деятельностью Парка высоких технологий // Постоянно действующий семинар руководящих работников республиканских и местных государственных органов «Инновационная политика государства и пути её реализации», 10-11 июня 2004г., г. Витебск / Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. – 156с.
8. Ковалевич И. Парк высоких технологий – уникальный шанс для Беларуси или «кладбище» неиспользованных возможностей? // Налоговый вестник. – 2005. – №19. – с.64-74
9. Козырев А. Виртуальный технопарк на основе вычислительной сети как проект регионального и национального масштаба // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. – 2006. – №8. – с.12-20
10. Лукьяненко П.П. Парк высоких технологий как фактор повышения конкурентоспособности национальной экономики // Белорусский экономический журнал. – 2006. – №1. – с.45-52
11. Нехорошева Л.Н. Проблемы формирования инновационной инфраструктуры // Международная научно-практическая конференция «Инновационные центры Беларуси: общие подходы, текущая ситуация и перспективы развития», 5-6 июня 1995г., г. Могилёв / Могилёв, 1995. – 267с.
12. Никитина М. Модели инновационного развития на примере Республики Турция // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. – №6. – с.100-103
13. Прохоров А. Виртуальный технопарк как стратегия прорыва // КомпьютерПресс. – 2005. – №3. с.170-171
14. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева – М.: Инфра-М, 2001
15. Россия – Беларусь. Инновационная политика и интеграционное взаимодействие / Е.Б. Ленчук, В.Ф. Байнев, Г.А. Власкин и др. – М.: Институт экономики РАН, 2006. – 268с.
16. Татьяненко Т.С. Финансово-экономические условия работы, актуальные проблемы и перспективы развития инновационных предприятий // Республиканская научно-практическая конференция «Научно-инновационная политика в регионах Беларуси», 19-20 октября 2005г., г.Гродно / Мн.: ГУ «БелИСА», 2005. – 100с.
17. Указ Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. №1 «Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры и внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. №495»
18. Ярмолович М. Финансовые механизмы новой модели воспроизводства. Второе дыхание Парка высоких технологий и малого предпринимательства // Директор. – 2006. – №5. с.20-23
19. www.belarus-china.metolit.by/ru/news.22.htm
20. www.belarustime.ru/Belarus/economy/courier/c8a4bb86a087cc4b.html
21. www.blct.metolit.by/ru/news.item.php
22. www.charko.narod.ru/tekst/an13/I.htm
23. www.comprice.ru/material/2006-19.phtml
24. www.cpp.metolit.by/ru/dir/item.php
25. www.expert.ru/printissues/Siberia/2007/42/interview_lure.htm
26. www.igpi.ru/center/lib/hist_tradit/east/china/1109186904.html
27. www.inno.com.ua/index.phtml
28. www.kv.by/index2005404301.htm
29. www.metolit.by/ru/dir/index.php
30. www.amstd.spb.ru/21cent/valley.htm
31. www.rrc-tver.ru/articles/160.htm
32. www.seonews.ru/news/info_news/2436.htm
33. www.socium.sitecity.ru/text_0406113146.phtml
34. www.sviazist.nnov.ru/article.php
35. www.technopark.by/business/228.html
36. www.technopark.by/business/230.html
37. www.tpark.ict.nsc.ru/analytic/chinatpark.htm
Динамика численности работников и объёмов экспорта программного обеспечения Парка высоких технологий Республики Беларусь за 2005-2007 гг.
Таблица - Динамика численности работников и объёмов экспорта программного обеспечения ПВТ РБ
Год | Занятость (чел.) | Прирост в абсолютных показателях (чел.) | Экспорт ПО (млн. дол.) | Прирост в абсолютных показателях (млн. дол.) |
2005 | 1762 | - | 8,33 | - |
2006 | 2801 | 1039 | 21,9 | 13,57 |
2007 | 4537 | 1736 | 56,8 | 34,9 |
Рисунок показывает недостаток в специалистах на фоне растущего спроса на белорусское программное обеспечение в мире.
Рисунок – Соотношение темпов роста численности работников и объёмов экспорта программного обеспечения ПВТ РБ
Источник: рассчитано с использованием информации [20].
[1] Новые технологии - система производственных и иных операций, методов и процессов, обладающая более высокими качественными характеристиками по сравнению с лучшими аналогами, доступными на данном рынке, на определенном сегменте рынка или рыночной ниши, для которых эти технологии являются новыми.
[2] Высокие технологии - система производственных и иных операций, методов и процессов, обладающая наивысшими качественными показателями по сравнению с лучшими мировыми аналогами и удовлетворяющая формирующиеся или будущие потребности человека и общества.
[3] Венчурное финансирование - это финансирование новых предприятий и новых видов деятельности, которые традиционно считаются высокорискованными, что не позволяет получить для них финансирование в виде банковского кредита и других общепринятых источников.