5. Экономические интересы — движущая сила социально-экономического развития
Экономический интерес — это реальный, обусловленный отношениями собственности и принципом экономической выгоды мотивов и стимул социальных действий по удовлетворению динамичных систем индивидуальных потребностей. Он является порождением и социальным проявлением потребности. Интерес возникает, когда удовлетворение потребности осознается как конкретная цель (максимизация прибыли, присвоение товара, пользование или владение определенным товаром и т. п.). Следовательно, экономические интересы — это осознание потребности существования различных субъектов хозяйствования. Генезис интереса состоит в отборе сознанием наиболее важных потребностей для удовлетворения и их реализации.
Экономические интересы не тождественны потребностям, их удовлетворению. Во-первых, экономические интересы находят свое выражение в поставленных целях и действиях, направленных на удовлетворение потребностей. Потребности и способы их удовлетворения отражают причину и формы проявления экономических интересов. Во-вторых, экономический интерес всегда выражает соответствующий уровень и динамику удовлетворения потребностей. Например, не может, кроме специфических случаев (схимники и др.), быть интересом субъекта снижение уровня удовлетворения потребностей.
Экономические интересы — это причина и условие взаимодействия и саморазвития экономических субъектов. Каждое отдельное экономическое отношение существует сначала потенциально, в форме ожиданий и еще неудовлетворенных домогательств человека. Экономические отношения реализуются как действительные, когда приобретают форму взаимной связи. Потребности-интересы не только отражают существующие отношения, но и сами являются первым "кирпичом" в структуре социально-экономических отношений.
В каждом экономическом отношении — между предпринимателями и производителями, между производителями и потребителями, государством и негосударственным сектором экономики (бизнесом), партнерами, в отношениях между индивидуумами — имеют место элементы борьбы и сотрудничества. Взаимодействие интересов выступает движущей силой социально-экономического развития. "Ближайший взгляд на историю, — писал Г.В.Ф. Гегель, — убеждает нас в том, что действия людей возникают из их потребностей, пристрастий, их интересов..."
Экономические интересы имеют такие особенности: а) они являются объективными, поскольку объективны сами экономические отношения; б) они являются материальными.
Экономические интересы можно классифицировать прежде всего по субъектам их реализации как государственные, групповые и личные. В структуре интересов выделяют производственные (связанные с организацией производства) и непроизводственные (связанные с удовлетворением личных потребностей производителя и его потребностей как члена общества).
Государственный интерес имеет такие составляющие своего проявления:
а) общественно-экономические интересы — часть интересов государства и других субъектов хозяйствования совпадают (налогообложение в разумных пределах, выделение государственных инвестиций и субвенций, тарифное стимулирование экспорта и др.);
б) интересы государственной бюрократии — интересы саморазвития государственной системы, что является корпоративным придатком к интересам государства;
в) интересы самоконтроля и оптимизации гражданского общества — государство не может быть выразителем интересов одного класса или прослойки, в демократическом обществе оно чаще выступает как институт консенсуса.
Групповой интерес — это сумма однородных институциированных частных интересов, носителями которых могут быть потребители, акционеры, фондовая биржа и т. п. Формы проявления группового интереса разнообразны: корпоративный интерес бюрократии, предприятий, ассоциаций субъектов хозяйственной деятельности, трудовых коллективов. При этом интерес трудового коллектива зависит от формы собственности: на государственных, акционерных и частных предприятиях он имеет разное содержание. В условиях рыночных отношений групповой интерес может быть представлен и через теневую экономику в виде мафиозно-криминальных структур.
Личный интерес охватывает потребности, связанные с реализацией частной собственности, прав владения и пользования, управления, получения доходов.
Каждый человек одновременно является носителем различных интересов, поскольку он выступает в разных ипостасях: во-первых, как индивидуум; во-вторых, как представитель определенного слоя общества; в-третьих, как член определенного трудового коллектива. Общественный и коллективный интересы персонифицируются только в индивидууме.
Следовательно, имеет место сложное переплетение, взаимодействие экономических интересов. В значительной мере интересы выступают как социальные противоположности.
Взаимодействие интересов можно проследить на примере их проявления в сферах производства и обмена. В сфере производства предприниматели и наемные работники являются противоположными сторонами экономических отношений, вместе с тем они имеют общие интересы в отношении рынка, выступая как производители или потребители. Не удовлетворив интересы потребителя, производитель не может обеспечить и собственные интересы. Взаимозависимость этих групп объективно обусловливает их сотрудничество.
Механизм согласования интересов определяется прежде всего сущностью существующей экономической системы. Государственная политика в сфере экономических интересов должна исходить из того, что, во-первых, в разных условиях общественного развития на первый план могут выдвигаться те или иные интересы. Если своевременно не сделать в экономической политике акцент на определенную группу интересов, то результатом будет отсутствие согласованности интересов, что тормозит социально-экономическое развитие. При этом важно достичь как можно более полной внутренней согласованности интересов.
Во-вторых, государственная политика также может иметь разные способы влияния на интересы людей: а) неэкономическое принуждение; б) экономическое принуждение; в) моральный и социальный мотивы трудовой деятельности. В последнем случае имеет место подмена влияния на интересы побудительными мотивами к труду.
Реализация экономических интересов осуществляется путем достижения их субъектами конкретных экономических целей. Так, реализация индивидуальных интересов обеспечивается ростом индивидуальных доходов. Средством реализации коллективных интересов является максимизация прибыли и фонда заработной платы (например, для предприятий государственного сектора, находящихся на коммерческих началах хозяйствования). Наконец, средство реализации общественного интереса — максимизация национального дохода и минимизация фонда возмещения создаваемого общественного продукта. Таким образом, проблема сочетания интересов находит свое выражение в формировании определенных пропорций в разделении доходов. Механизм реализации корпоративных интересов состоит во взаимодействии с политическими институтами. Инструментом реализации этого интереса является ведомственно-номенклатурный симбиоз с участием законодательной власти.
Одним из аспектов классификации экономических интересов является выделение интересов собственника, предпринимателя и работника.
Интерес собственника состоит в росте собственности и в получении от нее гарантированного дохода. Реализация этого интереса предусматривает выбор правильной рыночной стратегии, обеспечение конкурентоспособности, а при необходимости — перемещение капитала в другие объекты собственности, где он может принести более высокий доход. Интерес собственника предусматривает также эффективное текущее использование капитала с целью получения удовлетворительной нормы прибыли в каждый определенный момент. Главное, что характеризует собственника, — его забота о перспективе, ведь именно этого требует рост собственности. Он может согласится даже на сокращение текущих доходов, например, реконструкции, если это необходимо для роста доходов в будущем.
Интересы менеджера состоят, прежде всего, в обеспечении текущей эффективности использования капитала, максимизации дохода в каждый определенный момент. В то же время менеджеры высокого класса способны обеспечить высокую эффективность и на перспективу. В этом отношении интересы менеджера совпадают с интересами собственника. Однако профессиональная деятельность менеджера связана с конкретным объектом собственности, поэтому он заинтересован в стабилизации своего положения и ориентируется на укрепление конкретного предприятия. Вследствие этого его интерес потенциально может противоречить интересу собственника, который заинтересован в своевременном переливе капитала в более эффективные сферы.
Еще более незаинтересованными в переливе капитала оказываются наемные работники, интересы которых связаны с конкретным предприятием как источником дохода и местом работы. Интересы наемных работников направлены на максимизацию доходов, поэтому на предприятиях, где наемные работники являются собственниками, а также привлекаются к принятию стратегических решений, наблюдается "проедание" прибылей вместо их направления на развитие производства. В США на предприятиях с собственностью работников предусмотрены механизмы, стимулирующие трудовую профессиональную активность, но ограничивающие полноту и свободу в реализации функций собственников. Самоуправление осуществляется в таких формах, когда стратегические проблемы решаются профессиональными менеджерами, а не работниками.