Анализ структуры экономики государства (стр. 3 из 4)
Киев избрал свою методологию решения проблемы покрытия газового дефицита, предпочтя импорту туркменского газа “одалживание” российского продукта из транзитной инфраструктуры сверх контракта с “Газпромом”.
Вместе с тем, газ на украинский рынок поставляется по явно завышенной цене. Так, средняя цена российского газа в странах Европы с учетом транспортировки составляет сегодня для Польши $67-70 за 1000 кубометров, для Германии - $72,7, Австрии - $78,7. Если исключить затраты на транзит, то цена соответственно будет $36,7-58,7 за 1000 куб. м. А раз так, то цена российского газа для Украины должна быть на уровне $40 за 1000 куб. м. МЭК “Итера” намерена продавать российский газ в Украине по цене $64 за 1000 куб. м. В прошлом году российская сторона выражала готовность пересмотреть политику ценообразования по отношению к экспортируемому газу, но при условии погашения газового долга Украины перед РФ. Таким образом, пересмотр вопроса ценообразования на экспортируемый в Украину российский газ Россия вплотную привязывает к еще одной нерешенной проблеме в российско-украинских “газовых” отношениях - к вопросу о долгах.
Многие украинские эксперты сегодня сходятся во мнении, что для расчетов по долгам лучше было бы продавать акции открытыми способами и отдавать “живыми” деньгами. Однако существует проблема низкого спроса на украинские предприятия, когда за них нужно платить “живыми” деньгами.
В среднесрочной перспективе следует прогнозировать дальнейшее обострение задолженности Украины перед Россией за поставки газа в связи с вводом в эксплуатацию газопровода через Беларусь в западную Европу и грядущей реализацией проекта "голубой поток", а также сокращением производства газа в самой России. Перспектива же появления альтернативных поставщиков газа на украинском рынке крайне маловероятна ввиду низкой платежной дисциплины потребителей.
В вопросе об урегулировании проблем задолженности за энергоносители необходимо отметить два аспекта. Во-первых, Россия крайне неэффективно использует имеющиеся у нее рычаги влияния на Украину. Дефолт Украины по своим обязательствам приведет к девальвации гривны, росту процентных ставок, усугублению трудностей финансирования дефицита государственного бюджета, прекращению и без того незначительных иностранных инвестиций. В то же время, прекращение поставок российских энергоносителей на Украину приведет к коллапсу всей экономики в течение двух-трех недель. Следовательно, последствия возможных санкций со стороны России для экономики Украины неизмеримо тяжелее, нежели последствия санкций со стороны Запада. Если же реальная угроза санкции возникнет в разгар уборочной или посевной, то аграрное лобби в парламенте будет готово принять любые законы ради сохранения отрасли. Тем не менее, ради избегания санкций со стороны Запада было сформировано новое правительство, программа реформ которого полностью продиктована МВФ, в то время как российские требования не удовлетворяются. Это свидетельствует только об одном: украинские власти убеждены в отсутствии у российского руководства политической воли в отстаивании своих интересов. Также следует отметить, что при наличии указанной воли Россия вполне способна потребовать формирования на Украине правительства, в максимальной степени учитывающей российские интересы.
Во-вторых, анализ списка привлекательных для России предприятий выявляет его промышленно-сырьевую направленность. Иными словами, Россия желает обладать на Украине производствами, принадлежащими к уходящему технико-экономическому укладу. В тоже время, предприятия из наиболее перспективных секторов экономики, таких как телекоммуникации и связь, СМИ, банковский сектор, не входят в указанный список.
Проблема коррупции
Одной из главных характеристик экономической жизни Украины является сращивание всех ветвей власти и бизнеса. С одной стороны, обилие запретов, ограничений, необходимости лицензирования и пр., а также крайне высокий уровень налогов и нецивилизованные методы работы налоговых инспекций, крайне затрудняют ведение бизнеса на Украине. С другой стороны, предприятия, имеющие своих лоббистов в структурах исполнительной и законодательной власти федерального и регионального уровня, могут добиваться предоставления льгот по всем этим ограничениям. Таким образом, аппарат органов власти сначала формирует массу препятствий на пути развития бизнеса, а затем за вознаграждение позволяет приближенным бизнесменам эти препятствия обходить.
По требованию международных финансовых организаций нынешний кабинет провозгласил проведение административной реформы, призванной резко увеличить эффективность государственного аппарата и снизить его коррумпированность.
Эксперты пессимистически оценивают вероятность успеха административной реформы, подчеркивая незаинтересованность влиятельных политических сил в подобном развитии событий. На Украине деятельность Кабмина в этом направлении воспринимается как формальное исполнение рекомендаций МВФ, вызванное необходимостью получения финансовой помощи.
Указанные причины побуждают бизнес на Украине добиваться повышения конкурентоспособности не путем приспособления к рыночным механизмам, а путем поиска особых отношений во властных кругах. Такая политика не способствует повышению эффективности функционирования каждого предприятия в отдельности и всей экономики в целом.
Проблема неэффективного менеджмента
Во многом эта проблема связана с уже упоминавшейся ситуацией в экономике Украины, когда успех коммерческой деятельности зависит не от экономической эффективности, а от лоббистских усилий руководства предприятия. Вместе с тем уровень квалификации украинских менеджеров растет. Менеджеры все в большей степени в своей деятельности ориентируются на запросы рынка и на выпуск тех товаров, востребуемых рынком.
Проблема эффективности управления также тесно связана с проблемами приватизации. Результатом этого закономерно становится и приток инвестиций: по данным исследований, прирост долгосрочных инвестиций к 1 грн. реализованной продукции на частных предприятиях в 15 раз превышает аналогичный показатель госсектора. Но главное, что отмечают эксперты, - этот показатель свидетельствует и о следующем: приватизированные предприятия чаще уходят от выпуска неконкурентоспособной продукции (частные владельцы не могут позволить себе работать на склад). В итоге дальнейшее уменьшение доли госсектора на рынке приведет к повышению конкурентоспособности продукции украинских производителей. Хотя эффект будет намного большим, если наряду с приватизацией осуществить отход от нерыночных методов ведения бизнеса.
Прогноз развития
Экономика Украины находится в состоянии глубокой депрессии. В настоящий момент отсутствуют как тактические (приближения курса гривны к равновесному уровню, реформа ТЭКа), так и стратегические (создание нормальной бизнес-среды и привлекательного инвестиционного климата) предпосылки для ее преодоления. Более того, завышенный курс гривны может привести к резкому кризису по сценарию, близкому к российскому августовскому кризису. При этом экономика окажется на грани краха. Россия располагает гораздо большими рычагами влияния на Украину, нежели международные организации, но, тем не менее, оказывает гораздо более слабое влияние на Украину. Это обуславливается отсутствием у российского государства четко разработанной стратегии отношений с Украиной. В настоящий момент подобные стратегии существуют только у российских бизнес-групп, которые весьма успешно лоббируют на Украине свои интересы. Вместе с тем, представители России концентрируют свое внимание на предприятиях сырьевого и промышленного комплексов, игнорируя мировые тенденции к повышению роли предприятий постиндустриальных секторов, что может негативно сказаться на структуре будущих российских активов на Украине.
России следует определиться со своей стратегией отношения к Украине, что особенно актуально на пороге системного кризиса украинской экономики, в ходе которого в результате полной энергетической зависимости этой страны от России вектор развития Украины может быть повернут в желательном для России направлении.
Задача № 1
Численность рабочей силы на начало года составляла 35,7 млн. чел. Численность безработных на начало года составляла 7 млн. чел. На протяжении года при условиях неизменной рабочей силы найдут работу 5 млн. чел., а потеряют – 3 млн. чел. Рассчитать:
- коэффициент увольнения;
- коэффициент трудоустройства;
- численность безработных и занятых на начало и конец года;
-смену численности безработных и занятых (в абсолютном и относительном отношении);
- уровень безработицы на начало и конец года.
Решение
В исследуемом периоде может происходить переход сотрудников с состояния занятости в состояние безработицы и наоборот. Для аналитических расчетов используются коэффициенты трудоустройства (Кпр):
,где Uпр – численность трудоустроенных безработных;
U – численность безработных.
и увольнения (Кзв):
,