Рис. 1. Сетевая диаграмма рисков (А) технического заказчика – генерального подрядчика и структура субъектов ИСК, объединенных системными рисками (Экспертные оценки вероятности реализации угрозы установлены поданным 2009 г.)
Таким образом, предложенный методический подход позволяет выделить субъектов, находящихся в едином поле рисков, а риск служит научно обоснованным критерием принадлежности субъекта к региональному ИСК.
2.Критерий "компетенция" выражает отраслевую принадлежность субъекта, проявление его базовых хозяйственных функций в пределах технологического процесса регионального ИСК. Понятие ключевой (базисной) компетенции компании расценивается как одно из актуальных, когда обсуждается стратегическое позиционирование конкурентоспособности субъектов предпринимательства. Под ключевой компетенцией понимают осознанную и позиционированную (заявленную) специализацию по виду деятельности (продукту или услуге), локализованную по отношению к группе потребителей, основанную на объективных рыночных или технико-технологических преимуществах субъекта. Организация выделяет те виды деятельности, где факторы конкурентоспособности проявляются наиболее сильно; концентрируется на том виде деятельности, в рамках которого реализуются ее стратегические конкурентные преимущества, и позиционирует себя в рамках таковых.
Следует отметить, что существует понятийная и содержательная разница между специализацией и позиционированием ключевой компетенции субъекта. Специализация является объективным экономическим процессом на уровне отраслей (комплексов) и отражает эволюцию основного технологического процесса, а также его функциональных участников. Она исследуется, как правило, либо в научных контекстах, либо при стратегической оценке перспектив эволюции социально-экономической системы. Более того, специализация может реализовываться неосознанно со стороны субъектов. А позиционирование в пределах определенной ключевой компетенции выражает осознание субъектом специализации своей принадлежности к определенному технологическому процессу, комплексу. Различение позволяет понять причины включения компетенции в число критериев принадлежности субъекта к комплексу. Заявление о компетенции со стороны субъекта подразумевает, что он:
- осознает себя как часть комплекса, его единого технологического процесса;
- понимает свое место (роль, функцию, операции, виддеятельности) в технологическом процессе;
- готов разделить риски общего технологического процесса комплекса.
Важнейшей составляющей критерия "компетенция" является принадлежность основного вида деятельности к технологическому процессу комплекса. Вид деятельности, операции, реализуемые субъектом в пределах ключевой компетенции, должны быть составляющими детерминированного технологического процесса комплекса, а продукт деятельности субъекта — используемым в технологической (логистической) цепочке. Детерминированность основного технологического процесса является определяющим фактором для оценки принадлежности субъекта к комплексу по данному критерию. Такая оценка реализуется через сопоставление заявленной ключевой компетенции и соответствующего этапа в технологической цепочке. Для сопоставления мы предлагаем принять модель инвестиционно-строительного процесса, показанную на рисунке 2.
Рис. 2. Этапы инвестиционно-строительного процесса
3. Критерий "контракт" подразумевает оценку принадлежности субъекта к региональному ИСК по выраженности его экономического (финансового) поведения в основном технологическом процессе. Таким субъектом может быть:
- предприниматель, влияющий на формирование финансового потока (или генерирующий новый поток) - инвестиционной, доходной или затратной частей бюджета совокупного продукта региона;
- участник технологической цепочки, имеющий специализированные средства труда, используемые при создании единого для регионального ИСК предмета труда;
- создатель продукта, добавленной стоимости, которая признается другими участниками единого технологического процесса и включается в стоимость и цену конечной продукции;
- лицо, использующее или предоставляющее специфические средстватруда, которые полностью или частично расходуются в производственном процессе и учитываются в совокупном продукте (например, в виде амортизации);
- контрагент взаимоотношений, чьи трансакционные расходы включаются в бюджет совокупного продукта региональных ИСК (например, как часть накладных расходов).
Результат экономической деятельности субъекта регионального ИСК с учетом формируемой добавленной стоимости проявляется в конечной цене продукта. Субъекты, хозяйственно-экономическая деятельность которых не связана с участием в основном технологическом процессе, а заключается в обслуживании компаний регионального ИСК, могут относиться к инфраструктуре последнего, но их добавленная стоимость не учитывается в конечной цене совокупного продукта.
Выделение субъектов региональных ИСК по критерию "контракт" может быть осуществлено на основе организационно-экономической модели совокупного конечного продукта регионального ИСК (рис. 3)
Участники, чьи затраты, доходы или инвестиции включены в стоимость совокупного продукта, относятся к субъектам регионального ИСК. Конечным его продуктом является объект недвижимости. Экономическая сторона процесса реализации продукта может быть отражена в рамках традиционного бюджета инвестиционно-строительного проекта, имеющего достаточно унифицированную форму. Бюджет отражает все составляющие инвестиционно-строительной деятельности (инвестирование, строительство, эксплуатацию и потребление), то есть деятельность всех субъектов, отвечающих данному критерию.
Рис. 3. Выделение субъектов регионального ИСК по критерию "контракт"
Реализуя предложенный методический подход, целесообразно включить в бюджет позиции, имеющие не менее 0,32% от совокупного оборота. Предложенный структурный уровень позволяет выделить субъектов, чья экономическая деятельность оказывает влияние на конечную стоимость объектов недвижимости — совокупного продукта инвестиционно-строительной деятельности. Итак, нами обоснован такой экономический критерий включения субъектов в состав комплекса, как контракт, и предложен метод, позволяющий определить структуру исследуемой социально-экономической совокупности.
4. Критерий "институт" выражает принадлежность субъектов к региональному ИСК при наличии характеристик институциональности, под которыми в наиболее обобщенном виде понимаются модель поведения и мотивов, устоявшиеся и сходные по содержанию взаимосвязи с другими группами комплекса.
При наличии в региональных ИСК институциональной группы субъектов (института) должны быть выражены следующие особенности:
- комплекс как социально-экономическая система, ориентированная на предпринимательство, соответствует общим институциональным принципам (табл. 2) экономического взаимодействия его субъектов;
- субъекты, относимые к одному институту, позиционируют себя в рамках единой ключевой компетенции и единого вида деятельности (возможны вариации по вторичным факторам конкурентоспособности);
- признание другими участниками регионального ИСК позиционируемой ключевой компетенции субъектов, выраженной как структурное институциональное образование (институт управляющих инвестиционно-строительными проектами и т. п.);
- сходное поведение институциональной группы субъектов в организации хозяйственного взаимодействия с другими группами (аналогичная логика контрактных отношений, устоявшийся принцип расчета добавленной стоимости, единая система условий реализации технологического процесса);
- однородные, принятые другими участниками регионального ИСК, принципы исчисления стоимости продукции (товаров и услуг) субъектов и средней цены. Формальная возможность калькулировать стоимость на основе общепринятого принципа позволяет составить модель бюджета инвестиционно-строительного проекта, не обращаясь к потенциальным организациям-подрядчикам;
- группа субъектов соблюдает внутренние социальные, этические нормы, правила и традиции поведения в рамках регионального ИСК. Объединение в некоммерческие профессиональные структуры, в пределах которых формализуются этические кодексы, является одним из признаков институциональности.
Таблица 2 Институциональные принципы организации регионального инвестиционно-строительного комплекса
Принцип | Характеристика |
Частая собственность | Право субъектов регионального ИСК (юридических, физических) по своему усмотрению приобретать, применять и реализовывать ресурсы, заключать договор |
Свобода выбора | Право субъектов регионального ИСК по своему усмотрению в пределах возможностей использовать (реализовывать) ресурсы |
Свобода предпринимательства | Право субъектов рынка ИСК самостоятельно организовывать процесс производства, реализации продукта комплекса |
Личный интерес | Главный мотив поведения регионального ИСК на данном рынке |
Конкуренция | Наличие большого числа независимо действующих продавцов и покупателей продукта (работ, услуг) регионального ИСК |
Свободное ценообразование | Результат непосредственного взаимодействия платежеспособного спроса и предложения на рынке регионального ИСК |
Роль государства | Ограниченная. Оно обеспечивает выполнение участниками регионального ИСК действующих законов, гарантирует соблюдение конституционных прав и свобод |
Оценить проявленность институциональности в отношении группы субъектов с методической точки зрения можно, исследовав факторы регионального ИСК. Во-первых, институт в научных и прикладных исследованиях комплекса четко ассоциируется с определенной функцией в инвестиционно-строительной сфере. При этом функция, как правило, понимается несколько шире, чем специализация по виду деятельности. Например, институциональная группа "технический заказчик" однозначно ассоциируется с управлением инвестиционно-строительными проектами.