Заработная плата: сущность, формы и системы (стр. 6 из 7)
Следовательно, формулируя принципы организации оплаты труда в условиях рыночной экономики, нельзя забывать, что трудовая основа формирования заработка не исчезает, а различия в затратах труда (простого и сложного) непременно должны учитываться. Возможности такой дифференциации определяются тем, что расходование труда различной сложности в течение одного и того же времени создает разные по величине стоимости: более сложный труд воспроизводит в течение необходимого времени более высокую стоимость рабочей силы, а в течение прибавочного времени производит большую прибавочную стоимость для владельца средств производства.
Известно, что цены на различные виды труда на рынке рабочей силы принимают форму тарифных ставок оплаты, а государство формирует ту или иную политику относительно роли и места тарифной системы в организации оплаты труда .
При всех условиях тарифная ставка (оклад) есть мера цены труда известной сложности, т.е. цена конкретного труда работника определенной профессии и квалификации в течение предусмотренного нормой времени. При формировании индивидуального заработка работника принимаются в расчет также интенсивность, условия и значимость отдельных видов труда. Первые два фактора в полной мере согласуются с теорией стоимости и не противоречат принципу оплаты с учетом затрат труда.
Особое место в организации заработной платы занимает определение минимума заработной платы. Существенное отставание его величины от стоимости рабочей силы (необходимых затрат на ее воспроизводство) обусловливает неэффективную с точки зрения целей материального стимулирования структуру заработной платы, что не может не сказываться отрицательно не только на воспроизводственной, но и на стимулирующей и регулирующей функциях.
Понимание экономической природы заработной платы как стоимости (цены) рабочей силы означает, что ее уровень должен быть ориентирован на соответствие прожиточному минимуму и потреблению на уровне минимального потребительского бюджета. Что же касается дифференциации в оплате по профессионально-квалификационным группам работников, по сферам приложения труда, то в основе ее должны лежать различия в сложности, интенсивности и результативности труда. Персонифицированный учет квалификации работников, уровня их профессиональной подготовки и результативности труда, отношения к выполнению порученной работы призван создавать более высокие мотивационные механизмы к высокопроизводительному труду, обеспечивать стимулирующее воздействие на работника
В соответствии со ст. 77 Кодекса законов о труде Российской Федерации "оплата труда каждого работника зависит от личного трудового вклада и качества труда и максимальным размером не ограничивается". Предоставление партнерам на рынке труда полной свободы самостоятельно устанавливать размер оплаты труда - одно из объективных требований рыночной экономики [3].
2. ОСОБЕННОСТИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РОССИИ
Из классической экономической теории известно, что для стабилизации экономики и экономического роста в стране необходимо поддерживать оптимальное соотношение между увеличением заработной платы населения и ростом экономики, в конечном счете – ростом производительности труда. С одной стороны повышение оплаты труда - это основной экономический стимул, основная мотивация, но, с другой стороны, оно увеличивает издержки производителей, себестоимость продукции, что делает ее неконкурентоспособной на рынке. А если рост зарплат опережает рост экономики, то это негативно сказывается и на темпах инфляции.
В России в последние годы этот баланс нарушен. Рост доходов населения оправдывает социальные ожидания государства – вывести страну к 2015 году на уровень стран Европы по уровню жизни граждан. Средняя заработная плата за 2003 – 2007 годы выросла в 2,5 раз с 5498 до 13200 рублей. Но стремление россиян жить по стандартам передовых стран пока не способствует их экономической отдаче. Производительность труда в России ниже, чем в Бразилии, Южной Африке, Польше, Чехии. С учетом стоимости труда, т.е. оплаты за труд, она ниже, чем в Китае и Индии. При этом реальная (скорректированная с учетом темпов роста инфляции) заработная плата растет очень быстро, подрывая как раз те отрасли российской промышленности, которые должны стать основой технологического роста.
В 2008 году зарплатоемкость российского ВВП может достичь 35,5%,а по расчетам Росстата и Минэкономразвития официальный прогноз составляет 38952 млрд руб. За 2007 год суммарная номинальная зарплата россиян составила 34,8% ВВП, а за последние восемь лет этот показатель вырос на 11,2 процентных пункта. Это вновь подтверждает вывод о том, что россияне слишком много зарабатывают и недостаточно производят.
Даже в экономически развитых странах в последние годы наблюдается снижение зарплатоемкости. В Германии доля зарплат в ВВП снизилась с 43,6% в 1995 году до 40,1% в 2006 г., а в целом зарплатоемкость ВВП стран Евросоюза упала с 39,8% в 1995 году до 38,8% в 2005 году.
Ускоренный темп роста зарплат может уменьшить валовую прибыль экономики страны. Рост российского ВВП (до 40%) обусловлен в значительной степени удорожанием нефти и газа. А сели цены на них начнут падать, то доля зарплаты окажется слишком высокой.
По данным Росстат, зарплата за 2007 год увеличилась на 76,2%, за 2006 год – на 13,3% по отношению к предыдущему году, а производительность труда выросла в 2006 году – на 4,6%, а в 2007 году – на 7,9% соответственно к предыдущему году. Необходимо реальный рост зарплаты «привязать» к производительности труда, иначе экономика будет себя «проедать».
Учитывая специфику России, предельная зарплатоемкость в ВВП, по мнению автора, не должна быть больше 25 – 30%, иначе рост экономики за счет производства, услуг невозможен. Мы не сможем конкурировать на рынке с теми же производителями из Китая, Индии. Ниже представлена производительность труда по различным странам мира (ВВП, разделенный на число занятых за 2005г., по расчетам Международной организации труда (ILO), вв тыс. долл.
Таблица 2 - Производительность труда по различным странам мира
| Россия | США | Ирландия | Белоруссия | Казахстан |
| 15 536 | 63 885 | 55 986 | 21 527 | 18 688 |
Эти данные, с одной стороны, отражают ВВП этих стран, а с другой стороны – отношение к труду. По мнению автора, за годы перестройки и вхождения России в рынок в стране отбили у людей желание работать. Все видели примеры быстрого обогащения олигархов и бизнесменов не за счет работы и увеличения производительности труда, а за счет того, что нужно оказаться «в нужное время и в нужном месте».А теперь, со стороны государства, никто не может грамотно объяснить народу, что процесс первоначального накопления капитала кончился и не все могут быть предпринимателями. Выход остается – работать. В таблице приведены данные Росстат по зарплатоемкости в России.
Таблица 3 - Зарплатоемкость России.
| Год | Зарплатоемкость, % |
| 1999 | 23,83 |
| 2000 | 23,59 |
| 2001 | 28,34 |
| 2002 | 32,22 |
| 2003 | 33,04 |
| 2004 | 32,13 |
| 2005 | 32,46 |
| 2006 | 32,66 |
| 2007 | 34,8 |
| 2008 | 35,5 |
Среди экономистов существует и другая точка зрения: рост доходов населения может привести к накоплению сбережений, что должно стимулировать инвестиции. Но это не подходит для экономики России из-за инфляции (за 2007 год она составила 12,9%). Люди предпочитают тратить, так как нет стабильного и ликвидного инструмента накопления и сохранности сбережений. А траты опять увеличивают стоимость жизни, цены на товары и инфляцию. Государство, которое является крупнейшим работодателем в стране (в госучереждениях и на госпредприятиях, по данным Росстата, работает около 30% занятых в экономике), могло бы остановить рост зарплат или хотя бы как-то нормировать его, но оно наоборот всячески пытается увеличить их.
Зарплаты госслужащих за 2006 – 2007 годы выросли в среднем в 2,65 раза, а силовиков – в 2,8 раза. Кроме этого, налоговые органы «деликатно» рекомендовали предпринимателям не устанавливать зарплаты ниже прожиточного минимума. А так как заработная плата входит в себестоимость продукции, то неизбежен рост цен и оправдана инфляция за 2007год [9, с. 140].
Рисунок 4 – Доля оплаты труда в ВВП
Как видно, из приведенной выше статистики, заработная плата занимает существенную часть в ВВП по источникам доходов и, изучив график можно сделать вывод, что заработная плата на протяжении практически семи лет стабильно занимает половину всего ВВП по источникам доходов. Остальную же часть занимают чистые налоги (на производство и импорт), валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы
| I полугодие 2009г. | Июнь 2009г. | ||||
| рублей | в % к I полугодию 2008г. | рублей | в % к | ||
| июню 2008г. | маю 2009г. | ||||
| Российская Федерация | 17928,9 | 110,3 | 19247,1 | 108,2 | 106,9 |
| Центральный федеральный округ | 21521,1 | 111,9 | 22938,3 | 107,3 | 106,6 |
| Белгородская область | 13393,6 | 104,9 | 14554,3 | 105,9 | 105,9 |
| Брянская область | 10619,3 | 109,0 | 11977,1 | 111,5 | 113,5 |
| Владимирская область | 12568,5 | 111,0 | 13501,4 | 110,2 | 106,6 |
| Воронежская область | 12517,8 | 110,8 | 13705,5 | 110,8 | 105,7 |
| Ивановская область | 10780,4 | 111,4 | 11761,5 | 110,1 | 106,1 |
| Калужская область | 14475,2 | 108,6 | 15500,1 | 107,1 | 106,6 |
| Костромская область | 11982,8 | 110,1 | 12765,3 | 109,3 | 105,2 |
| Курская область | 11666,1 | 111,4 | 12556,2 | 111,1 | 107,5 |
| Липецкая область | 13245,5 | 101,9 | 14058,5 | 103,9 | 108,2 |
| Московская область | 23261,3 | 116,9 | 24721,0 | 114,0 | 105,0 |
| Орловская область | 11234,5 | 106,8 | 12231,5 | 107,5 | 107,7 |
| Рязанская область | 12905,1 | 108,8 | 13966,2 | 109,6 | 108,2 |
| Смоленская область | 12394,7 | 110,6 | 13411,9 | 110,5 | 107,0 |
| Тамбовская область | 10890,3 | 114,3 | 12049,1 | 114,5 | 108,6 |
| Тверская область | 13344,1 | 109,6 | 14443,7 | 109,0 | 106,6 |
| Тульская область | 13831,9 | 114,2 | 14755,6 | 111,1 | 106,3 |
| Ярославская область | 13852,3 | 105,7 | 14877,5 | 105,8 | 104,4 |
| г.Москва | 31517,3 | 110,4 | 33339,4 | 103,6 | 107,1 |
| Северо-Западный федеральный округ | 20203,8 | 110,5 | 21633,7 | 109,2 | 107,1 |
| Республика Карелия | 17719,9 | 111,9 | 18745,4 | 110,1 | 107,7 |
| Республика Коми | 22190,6 | 114,1 | 23562,8 | 117,0 | 107,6 |
| Архангельская область | 19137,2 | 111,3 | 20192,9 | 110,1 | 105,3 |
| в том числе Ненецкий авт.округ | 42748,6 | 109,0 | 43711,5 | 109,7 | 104,4 |
| Вологодская область | 16329,3 | 105,0 | 17340,6 | 103,3 | 108,4 |
| Калининградская область | 15615,9 | 108,1 | 16931,4 | 107,3 | 105,9 |
| Ленинградская область | 17953,7 | 108,9 | 19444,4 | 108,5 | 108,2 |
| Мурманская область | 25328,9 | 114,1 | 26438,0 | 112,2 | 102,7 |
| Новгородская область | 14438,8 | 112,3 | 15279,0 | 108,6 | 109,1 |
| Псковская область | 11897,2 | 112,6 | 13360,1 | 115,0 | 112,1 |
| г.Санкт-Петербург | 23297,6 | 109,7 | 25058,1 | 107,7 | 107,5 |
| Южный федеральный округ | 12584,2 | 115,0 | 13811,2 | 113,6 | 108,7 |
| Республика Адыгея | 10846,9 | 113,6 | 11401,6 | 112,4 | 105,1 |
| Республика Дагестан | 8579,6 | 121,9 | 10235,9 | 121,8 | 120,8 |
| Республика Ингушетия | 10386,2 | 113,1 | 11232,7 | 109,4 | 103,5 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 10592,5 | 118,4 | 11523,6 | 117,8 | 109,5 |
| Республика Калмыкия | 10119,4 | 118,1 | 10885,6 | 112,7 | 108,1 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 10007,0 | 109,1 | 10913,0 | 108,3 | 108,4 |
| Республика Северная Осетия Алания | 10170,2 | 117,7 | 11094,5 | 116,1 | 109,0 |
| Ставропольский край | 12092,5 | 117,3 | 13244,1 | 116,6 | 109,5 |
| Астраханская область | 13232,1 | 117,8 | 14195,9 | 114,0 | 104,5 |
| Волгоградская область | 12524,8 | 110,8 | 13938,0 | 113,3 | 110,7 |
| Ростовская область | 13199,2 | 116,8 | 14067,9 | 112,6 | 105,1 |
| Приволжский федеральный округ | 13456,7 | 108,1 | 14484,8 | 106,8 | 106,5 |
| Республика Башкортостан | 14379,5 | 109,8 | 15610,6 | 107,8 | 106,2 |
| Республика Марий Эл | 10769,8 | 108,0 | 11722,3 | 108,2 | 107,0 |
| Республика Мордовия | 11019,3 | 109,6 | 11840,9 | 106,9 | 105,6 |
| Республика Татарстан | 14639,3 | 103,8 | 15773,5 | 102,4 | 105,5 |
| Удмуртская Республика | 12678,2 | 110,1 | 13266,2 | 106,9 | 103,9 |
| Чувашская Республика | 11038,6 | 103,3 | 11957,2 | 100,6 | 108,2 |
| Пермский край | 14843,0 | 104,8 | 15916,6 | 103,7 | 108,0 |
| Кировская область | 12068,1 | 109,9 | 13269,0 | 109,5 | 107,0 |
| Нижегородская область | 13593,0 | 109,2 | 14973,2 | 110,2 | 108,4 |
| Оренбургская область | 12997,9 | 109,0 | 13809,2 | 108,5 | 105,6 |
| Пензенская область | 12551,9 | 116,1 | 13410,1 | 112,4 | 104,5 |
| Самарская область | 14614,5 | 105,1 | 15367,2 | 103,0 | 105,7 |
| Саратовская область | 12487,0 | 116,8 | 13621,9 | 116,1 | 108,3 |
| Ульяновская область | 11140,2 | 108,9 | 11838,4 | 106,9 | 106,8 |
| Уральский федеральный округ | 21832,9 | 104,2 | 23486,0 | 104,5 | 107,8 |
| Курганская область | 11597,8 | 107,7 | 12725,1 | 106,5 | 110,6 |
| Свердловская область | 17032,5 | 100,3 | 17979,2 | 99,1 | 105,2 |
| Тюменская область | 34288,1 | 106,1 | 36889,5 | 107,3 | 109,0 |
| в том числе: Ханты-Мансийский авт.округ Югра | 37085,5 | 104,9 | 39546,2 | 105,4 | 108,4 |
| Ямало-Ненецкий авт.округ | 46339,5 | 108,1 | 48209,4 | 107,9 | 104,4 |
| Челябинская область | 14357,9 | 101,3 | 15619,3 | 101,6 | 107,2 |
| Сибирский федеральный округ | 15993,5 | 109,7 | 17322,4 | 109,9 | 106,9 |
| Республика Алтай | 12102,1 | 109,1 | 13174,0 | 106,5 | 106,7 |
| Республика Бурятия | 15747,3 | 117,8 | 18185,9 | 120,8 | 110,9 |
| Республика Тыва | 15719,9 | 118,5 | 16718,5 | 110,7 | 105,6 |
| Республика Хакасия | 15524,9 | 111,5 | 16808,5 | 109,6 | 106,1 |
| Алтайский край | 10229,3 | 111,6 | 10910,6 | 111,5 | 104,7 |
| Забайкальский край | 15820,5 | 111,6 | 17281,5 | 112,6 | 107,3 |
| Красноярский край | 19595,9 | 108,5 | 21016,5 | 107,7 | 105,9 |
| Иркутская область | 17813,8 | 110,4 | 19380,7 | 112,3 | 107,3 |
| Кемеровская область | 15384,9 | 104,6 | 16154,5 | 103,5 | 103,8 |
| Новосибирская область | 16349,9 | ||||
Рисунок 5 - Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата