Степень и качество решения проблемы по насыщению внутреннего рынка Дальнего Востока разнообразной рыбной продукцией по доступным ценам в первую очередь зависит от эффективности освоения доступных морских водных биологических ресурсов. Определяющим в этом вопросе является состояние морского рыболовства, подразделяющегося на океаническое и прибрежное. Объемы и ассортимент доставляемой на российский берег рыбопродукции определяются состоянием судов, чему в настоящее время уделяется недостаточное внимание. Таким образом, в настоящее время одной из самых серьезных и пока нерешаемых проблем в рыбной промышленности Дальнего Востока остается обновление рыбопромыслового флота, которое практически приостановилось с переходом отрасли на работу в новых экономических условиях.
Развитие рыбной отрасли в Дальневосточном регионе является стержнем функционирования экономики, роста численности населения, формирования системы расселения, а также базой для инфраструктурного и социально-демографического обеспечения функционирования объектов общегосударственного значения. Приоритетным направлением инвестирования в рыбохозяйственный комплекс ДВФО должно стать комплексное развитие его потенциала и сопутствующей инфраструктуры.
Инвестирование в предприятия рыбохозяйственных комплексов имеет свои особенности, обусловленные масштабами и спецификой деятельности, технологическими особенностями производства и реализации продукции, влияниями природно-географических условий и государственной политикой налогообложения отрасли. Сегодня развитие отрасли стагнирует. Новый виток ее развития возможен при отлаженных механизмах воспроизводства ресурсной базы и производственного потенциала рыбохозяйственного комплекса.
Согласно статистическим данным, объем инвестиций в рыбную отрасль в стране, в целом, в 2003-2008 гг. составлял примерно 0,1% от общего объема инвестиций в основной капитал экономики страны. При этом инвестиции в основной капитал рыболовного комплекса Дальневосточного региона были нестабильны: в 2003 г. прирост объемов инвестиций составлял 73,4%, а в 2008г. этот же показатель снизился до 20,2%[16].
Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал рыбохозяйственных предприятий являются собственные средства организаций. Их доля в общем объеме инвестиций возросла с 84,7% в 2005 г. до 92,4%в 2008г. и составила 1180 млн. руб. При этом преобладают инвестиции предприятий частной формы собственности (в 2006г. - 99,1%).
Помимо отечественных инвестиций, на развитие рыбодобывающего и рыбообрабатывающего секторов экономики Дальневосточного региона в 2008г. поступило иностранных инвестиций в размере 6,3 млн долл., что составляет лишь 2,8% от общего объема инвестиций, поступивших из-за рубежа. В последние годы рыбная сфера региона теряет привлекательность для иностранных инвесторов, о чем свидетельствует сокращение объема их инвестиций в 2008г. в 3 раза против уровня 2007 г. и в 12 раз против уровня 2002 г. Очевидно, что в условиях мирового финансового кризиса эти объемы сократятся еще более значительно, что заставляет искать инвестиционные ресурсы внутри страны[17].
Перспективы инвестирования и соответственно развития рыбохозяйственного комплекса Дальневосточного региона возможны в двух направлениях. Согласно первому направлению, должны реализовываться меры по совершенствованию нормативно-правовых, материальных и организационных механизмов, направленных на устранение проявлений теневой экономической деятельности, неэффективного или варварского использования водных биологических ресурсов. Государственная поддержка этого направления инвестирования осуществляется путем финансирования за счет средств федерального бюджета отдельных инвестиционных проектов, имеющих характер разового мероприятия и отражающих единичные интересы отрасли. Считаю, что данный вариант малоэффективен, поскольку принятие решений Правительством РФ по единичным инвестиционным проектам не позволит сосредоточить бюджетные средства для комплексного и взаимоувязанного преодоления проблем рыбной отрасли.
Второе направление инвестирования предприятий рыбохозяйственных комплексов состоит в комплексном подходе, строящемся на определенных правительством стратегических приоритетах развития рыбной отрасли. В этом случае объектами инвестирования являются не отдельные инвестиционные проекты, а инфраструктура рыбной отрасли, включающая научное и транспортное обеспечение, обустройство портов, служб обеспечения работы рыбодобывающего и рыбоперерабатывающего флота. Основой этой концепции является обновление материально-технической базы рыбохозяйственных комплексов в приоритетных направлениях строительства и реконструкции рыбзаводов по воспроизводству водных биологических ресурсов, а также причалов, гидротехнических сооружений рыбных терминалов морских портов; обновление и развитие научного флота с целью активизации научных исследований в отрасли; развитие научной базы и флота для воспроизводства водных природных биоресурсов.
В заключение следует отметить, что рыбная отрасль Дальнего Востока - это системообразующая отрасль региона. Инвестирование на основе комплексного подхода к развитию отрасли, а также внедрение мероприятий по совершенствованию учета инвестиций и современных методов анализа поможет изменить состояние инвестиционной привлекательности предприятий рыбохозяйственных комплексов и создать основу для обновления их основного капитала.
Дальний Восток ассоциируется с дарами моря. Однако запасы морских гидробионтов не вечные, и рано или поздно промышленная добыча приведет к тому, что их количество может подойти к критической черте. Тем не менее выход из этой депрессивной ситуации есть. С конца 70-х годов прошлого века все больше стран, занимающихся активным промыслом биоресурсов, начали развивать у себя товарное выращивание различных видов гидробионтов. И к концу девяностых развитие марикультуры стало почти альтернативой промышленной добыче морепродуктов.
Самым перспективным регионом ДВФО в этой области является Приморский край. У Приморья есть все шансы стать самой большой плантацией не только на российской территории, но и перещеголять своих соседей по АТР. По подсчетам ученых, площади под выращивание гидробионтов могут занимать от 10 до 50 тыс. га, что даст до 500 тыс. тонн товарной продукции в год. Вот только повода для оптимизма пока нет - сегодня в крае насчитывается чуть более 30 хозяйств, занимающих площадь в 6 тыс. га.
Для сравнения: объем искусственно выращенных рыб и морепродуктов в Китае, по данным РАО (продовольственной комиссии при ООН), перевалил за рубеж 25 млн тонн. Маленькая Норвегия ежегодно выдает на европейский рынок порядка 400 тыс. тонн лосося, выращенного на своих фермах, и только соответствующие межправительственные соглашения ограничивают ее дальнейший экспорт[18].
По мнению ученых и самих морских фермеров, главным тормозом в развитии этого вида производства на Дальнем Востоке, является невнятная политика государства как на местном, так и на федеральном уровне. На сегодняшний день отсутствуют законодательные акты, устанавливающие порядок отведения в пользование морских акваторий на территории Российской Федерации. В Приморье порядок закрепления акваторий и ведения на них марикультурной деятельности регламентируется постановлением губернатора. Согласно этому документу срок закрепления участка под действующее хозяйство марикультуры - пять лет.
Между тем, плантации, где выращиваются гребешок, мидия и морская капуста, требуют весьма больших затрат. Согласно экономическим расчетам, сроки окупаемости вложений в хозяйства марикультуры - от 3-х до 10 лет. Причем этот срок не зависит от того, что будет выращиваться на плантациях - гребешок, капуста или мидия. Инвестиции для всех этих гидробионтов одинаково велики. На земле нужно возвести производственные строения в виде цехов и жилье для работников. Предприятиям необходимы причальные мощности и собственный маломерный флот. В этом случае инвесторы сталкиваются с серьезными рисками: вложения в предприятие, у которого в любой момент могут забрать отведенные территории. Этим объясняется недостаточное инвестирование в развитие аквакультуры.
Но, несмотря на все проблемы, товарное выращивание понемногу набирает силу. В Приморском крае самым культивируемым видом сегодня является гребешок. Популярность этого моллюска обусловлена прежде всего хорошим спросом на рынке. Самая крупная плантация в стране в настоящее время у компании "Нереида" - 2400 га. Начав выращивать первую молодь гребешка в начале 2000 года, они получили первый урожай в 2003 году. Объемы впечатляют: почти 300 тонн раковин было изъято из морских глубин. В настоящее время разработанные компанией запатентованные технологии позволяют выращивать почти 10 тыс. тонн хорошей качественной продукции[19].