Безработица в россии (стр. 5 из 5)
Величина потерь при естественном уровне безработицы, безусловно должна быть меньше совокупных потерь от безработицы в период экономического кризиса:
SП 
SП, где:
SП
-совокупные экономические потери при естественном уровне безработицы.Динамика потерь при нормальном функционировании национальной
экономики полностью зависима от величины безработицы и от того насколько эффективна деятельность Федеральной службы занятости, какую отдачу приносят затраты по преодолению безработицы и содействию трудоустройству.
За решение проблемы безработицы ответственность несут сам работники, предприниматели, государство. Рынок труда – основной регулятор занятости.
Вместе с тем решение проблемы достижения полной занятости требует активного участия государства.
3.2 Факторы преодоления длительной безработицы
В связи с увеличением срока длительности безработицы, принимающей застойные формы, в стране необходимо принимать специальные меры по преодолению длительной безработицы. Для этого целесообразно будет сделать следующее:
– принимать программы по социальной и профессиональной реабилитации длительно неработающих граждан;
– приобщить безработных к системе общественных работ;
– создавать условия для развития и расширения занятости в негосударственных секторах экономики, в том числе финансировать и кредитовать безработных граждан, изъявляющих желание заниматься предпринимательской деятельностью;
– создавать новые рабочие места в сельской местности, развивать сельское хозяйство;
– обеспечивать условия для повышения качества рабочих мест;
– особое внимание следует уделить регулированию трудовых отношений;
– организовать социальное партнёрство профсоюзов, предпринимателей и государства
– оказывать содействие трудоустройству молодёжи, женщин и лиц с ограниченными способностями (инвалидов);
– создавать рабочие места в перспективных отраслях экономики.
3.3 Российская система защиты от безработицы
Анализ ситуации в сфере занятости в Российской Федерации показывает, что способность складывающегося рынка труда к саморегулированию все еще незначительна, поэтому остается необходимость в использовании элементов государственного регулирования.
Современная политика российского государства в области занятости населения регулируется Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». По сути, он является законом оказания содействия незанятому населению, ищущему работу и зарегистрированному в органах государственной службы занятости. Большую роль здесь имеет государственная служба занятости – ГСЗ.
Государственная политика на российском рынке труда, характеризуется в основном преобладанием пассивных мер, таких как сдерживание массовой безработицы, регистрация безработных, выплата пособий по безработице, содействие трудоустройству безработных.
Главным направлением активной государственной политики в социально-трудовой сфере должно является формирование эффективной системы создания и сохранения рабочих мест, сохранения кадрового потенциала в сочетании с опережающими мерами по предотвращению роста безработицы:
– обеспечение правовых, экономических и организационных условий для создания и сохранения рабочих мест, развития кадрового потенциала в различных отраслях экономики и регионах Российской Федерации;
– регулирование складывающегося национального рынка труда и повышение конкурентоспособности отечественной рабочей силы;
– разработка трудового законодательства, с учётом потребностей всех
участников трудовых отношений. Жёсткие административные меры, в случае его нарушения;
– формирование эффективной структуры занятости населения: повышение качества создаваемых рабочих мест; развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы; создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;
– предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы, развитие системы общественных работ;
– дополнительные меры по трудоустройству лиц с ограниченными возможностями;
– инвестирование и кредитование предприятий и организаций, осуществляющих
по договорам профессиональную подготовку и переподготовку безработных граждан с последующим их обязательным трудоустройством;
– усиление государственного регулирования миграционных процессов;
– социальная защита безработных, финансирование активных мер борьбы с безработицей;
В целом, российская политика содействия занятости и защиты от безработицы основана на богатом опыте развитых стран. Однако, этот опыт абсолютно неэффективен применительно к российским условиям.
Заключение
В России всегда недостаточно внимания уделялось и уделяется рационализации соотношения между экономически активным и неактивным населением, повышению общественной производительности труда, территориальной особенности формирования трудовых ресурсов, поощрению развития финансово-промышленных групп, борьбе с организованной экономической преступностью в сфере предпринимательства, регулированию трудовой миграции из страны, приближению минимальных доходов населения к стоимости прожиточного минимума, росту числа населения, живущих за чертой бедности.
Решение проблемы снижения уровня безработицы до минимального и обеспечения высокого уровня занятости трудоспособного населения страны, необходимо искать на путях роста заработной платы и повышения жизненного уровня населения.
Кроме того, должна быть повышена производительность труда до такого уровня, который позволит обеспечить увеличение заработной платы работников во всех сферах экономики и рост прибыли предприятий и фирм в размерах достаточных для осуществления накопления капитала, увеличения объёмов производства и, следовательно, расширения спроса на рабочую силу, обеспечения высокого уровня занятости населения и минимизации безработицы.
В целом переход к активной политике занятости в сочетании с макроэкономической стабилизацией и ростом производительности труда остаются важнейшими приоритетами в борьбе с безработицей в России. Большое значение в борьбе с безработицей имеет уровень развития предпринимательства в стране как альтернатива традиционной занятости на государственных предприятиях.
Список использованных источников
1. Факторы преодоления длительной безработицы. Фофанова Н.А // Человек и труд. – 2003.– №5. - с. 29–30.
2. Российская система защиты от безработицы в контексте мирового опыта; динамика факторов эффективности профессионального обучения и переподготовки безработных. Четвертина Т.Ю. // Вопросы экономики. – 2002.– №11. - С. 59–76.
3. Формирование рынка труда и занятость населения. Михайлов О.Г. // Российский экономический журнал. – 2004.– №3.-С. 4–11.
4. Российская модель занятости: причинно-следственный анализ. Соколова Т.В. // Человек и труд. – 2003.– №5. – С. 52–55.
5. Экономические последствия безработицы: оценка потерь. Бреев Б.А, Костенко Т.С, Нанавян А.И // Общество и экономика. – 2002.– №5. – С. 98–112.
6. Рынок труда: Учебное пособие / Под ред. проф. Шлендера П.Э. – М.:
Вузовский учебник, 2004
7. Политэкономия (Экономическая теория):Учебник для вузов /Под ред. Валового Д.В. Издание 3-е. - М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2005
8. Безработица. Плакся В.И.: Учебник. - М.: ИНФА, 2005.
9. Трудовой кодекс Российской Федерации.
10.Интернет.