Возрастет роль оптовой торговли. Намечается восстановить оптовую сеть, а также развивать оптовые рынки. Предусмотрено создание ярмарочных центров с сетью постоянно действующих оптовых и мелкооптовых рынков в областных городах и г. Минске, специализированных оптовых рынков, а также расширение сотрудничества со странами СНГ по развитию оптовых продовольственных рынков.
В общественном питании предполагается восстановить и расширить сеть предприятий при учреждениях, высших и средних учебных заведениях, промышленных предприятиях.
Улучшится качественная структура товарооборота. Доля продажи непродовольственных товаров повысится с 39% в 1999 г. до 45% в 2010 г. за счет ускоренных темпов роста продажи технически сложных товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения, мебели и изделий легкой промышленности. В структуре спроса продовольственных товаров намечается повышение доли продуктов питания и сокращение удельного веса алкогольных напитков.
Активизация наполнения потребительского рынка товарами создаст условия для наращивания объемов розничного товарооборота. К 2005 г. он может увеличиться в 1,4 раза по сравнению с 2000 г. и в 2010 г. – в 1,3 раза по сравнению с 2005 г.
В соответствии с прогнозными расчетами объем платных услуг за 2001–2005 гг. возрастет в 1,4–1,5, а за 2006-2010 гг. – в 1,4 раза. Наиболее быстрыми темпами будут развиваться производственные услуги.
Качественно новый уровень функционирования экономики в 2006–2010 гг. позволит проводить политику внешнеторговой экспансии путем избирательного ее применения как к отдельным государствам, так и к группам стран и союзам.
Важным фактором снижения дефицита внешнеторгового баланса послужит наращивание экспорта услуг как наименее капиталоемкого пути развития экспортного потенциала. Исходя из географического положения Беларуси, расширение объемов транспортных услуг будет наиболее реальным источником валютных поступлений.
В целом реализация поставленной задачи и предусматриваемых мер позволит к 2010 г. по сравнению с 2000 г. увеличить экспорт товаров и услуг в 1,5–1,6 раза, сбалансировать внешнеторговый оборот и выйти на положительное сальдо внешней торговли.
Главной целью региональной политики в период 2006–2010 гг. должно стать создание предпосылок для выравнивания уровней экономического развития территорий путем преимущественного размещения объектов хозяйственной деятельности в регионах с более низким уровнем развития, что в конечном итоге должно устранить саму основу экономического неравенства.
В этой связи в декабре 2004 г. на совещании у Президента Республики Беларусь рассмотрен проект Государственной программы возрождения и развития села на 2005–2010 гг., согласно которой в благоустройство сельских поселений предусматривается выделять 14 трлн. руб. в год.
В 2006–2010 гг. предусматривается сконцентрировать в основном все материальные, финансовые и информационные ресурсы на социальной защите граждан, пострадавших от радиоактивного воздействия. Приоритетным направлением должно быть оздоровление населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.
Главным результатом реализации Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 г. станет существенное преобразование нынешней ресурсоемкой экономики с элементами старых форм и структур управления в эффективно функционирующую социально ориентированную рыночную экономику, призванную в перспективе стать материальной базой нового постиндустриального общества.
Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. одобрена Национальной комиссией по устойчивому развитию Республики Беларусь (протокол №11/15 ПР от 6 мая 2004 г.) и Президиумом Совета Министров Республики Беларусь (протокол №25 от 22 июня 2004 г.).
Модель устойчивого развития Республики Беларусь учитывает современные тенденции мирового развития и положения страны в мире.
Среди современных тенденций развития на Беларусь оказывает влияние глобализация – объективный процесс превращения экономик отдельных стран из относительно замкнутых систем в элементы мирового хозяйства. Сегодня мировая экономика предстает не в виде простой суммы национальных хозяйств, а в видецелостной экономической системы с наличием наряду с национальными государствами новых субъектов – транснациональных корпораций (ТНК), международных (межнациональных) компаний (МНК), их союзов, региональных группировок, международных организаций.
Наиболее существенным отражением глобализации является рост международной торговли, опережающий объемы производства. Если за 1991–2000 гг. мировое производство продукции и услуг увеличилось на 37%, то объем мирового экспорта возрос на 72%, то есть на 1% прироста валового внутреннего продукта (ВВП) приходилось почти 2% прироста экспорта.
Значительно возрастают международные потоки капитала. Объемы прямых иностранных инвестиций в мире увеличиваются в среднем на 16% в год. Основными донорами выступают промышленно развитые страны, чьи достижения в области научно-технического прогресса и возросший экономический потенциал потребовали расширения внешних рынков.
Особенностью мирохозяйственных связей в последние десятилетия стало формирование региональных интеграционных объединений. Наиболее интегрированным является Европейский Союз (ЕС), объединяющий с 1 мая 2004 г. 25 государств.
Главными проводниками глобализации в современном мире выступают транснациональные компании. В настоящее время в мире насчитывается 63 тыс. ТНК. Число их за последние два десятилетия увеличилось более, чем в 6 раз. Они контролируют 2/3 всей мировой торг и 80% иностранных инвестиций, на их долю приходится 80% патентов и лицензий на новейшую технику и современные технологии.
Согласно прогнозу международных организаций, ожидается ускорение глобального экономического роста: темпы прироста мирового ВВП возрастут с 2,7% в 1986–2000 гг. до 3,7% в 2001–2015 гг. Производство ВВП на душу населения в среднем увеличится с 6,8 тыс. долл. в 2000 г. (в ценах и по ППС 1995 г.) до 10 тыс. долл. США в 2015 г, в том числе в западноевропейских странах – с 21,5 до 31,1 тыс. долл., в США – с 31 до 43,8, в развивающихся странах – с 3,4 до 5,7, в постсоциалистических странах – с 7,8 до 15 (Россия – с 7,5 до 16,2 тыс. долл. США).
Основу новой мировой экономики составят отрасли и производства V и VI технологических укладов, базирующиеся на использовании новых знаний и информации. Доля сферы услуг в ВВП в экономически развитых странах прогнозируется на уровне 70–75%.
Указанные тенденции определяют внешние условия для разработки НСУР–2020.
Республика Беларусь вошла в XXI век с открытой, ориентированной на экспорт экономикой. По ряду удельных показателей Республика Беларусь имеет весомые позиции в мире, что говорит о наличии предпосылок для перехода к устойчивому развитию, табл. 1.
Таблица 1 - Место Республики Беларусь в мировом сообществе государств (по данным за 2000-2001 гг.), [2, с.10]
| Единица измерения | Мировое сообщество | Европейский Союз | СНГ | Беларусь | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Удельный вес Беларуси: | |||||
| территория | % | 0,15 | 0,9 | 0,94 | |
| численность населения | % | 0,16 | 1,4 | 3,6 | |
| Продолжительность жизни: | |||||
| мужчины | лет | 63,4 | 75,3 | 62 | 62,8 |
| женщины | лет | 67,7 | 81,4 | 72 | 74,5 |
| Естественный прирост на 1000 жителей | % | 15,7 | 2,8 | -2,0 | -4,9 |
| Удельный вес безработных | % | 7,3 | 2,3 | 2,3 | |
| ВВП на душу населения (по ППС), 2001 г. | долл. США | 7410 | 25532 | 5155 | 7620 |
| Удельный вес в ВВП: | |||||
| конечное потребление | % | 78 | 65 | 80 | |
| валовое накопление | % | 20,1 | 22 | 24 | |
| чистый экспорт | % | 13 | -4 | ||
| Экспорт товаров на одного жителя | долл. США | 946 | 5948 | 507 | 747 |
| Импорт товаров на одного жителя | долл. США | 978 | 5800 | 293 | 831 |
| Производство основных видов продукции на душу населения: | |||||
| электроэнергия | кВт.ч. | 2448 | 6621 | 4472 | 2514 |
| прокат черных металлов | кг | 140 | 419 | 277 | 146 |
| телевизоры на 1000 населения | шт. | 22,4 | 7,3 | 73 | |
| холодильники и морозильники на 1000 населения | шт. | 11,4 | 11,1 | 83 | |
| масло животное | кг | 1,2 | 1,8 | 6,7 | |
| зерно | кг | 342 | 537 | 617 | 517 |
| мясо в убойном весе | кг | 38,6 | 95,3 | 30 | 63 |
| молоко | кг | 80,8 | 319 | 230 | 485 |
В теоретическом плане модель устойчивого развития Республики Беларусь основывается на научной парадигме социальной эволюции в экосовместимой форме и включает совокупность принципов и требовании (императивов) к системе, структуре экономики, режиму функционирования и взаимодействия ее подсистем, обеспечивающих гармонизацию отношений в триаде «человек – окружающая среда – экономика» с целью сбалансированного социально ориентированного, экономически эффективного и эколого-защитного развития страны, удовлетворения необходимых потребностей нынешних и будущих поколений.