2. повышение эффективности деятельности предприятий путем их приватизации;
3. социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации;
4. содействие стабилизации российской экономики;
5. создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства;
6. привлечение иностранных инвестиций;
7. создание условий и организационных структур для расширения масштабов приватизации;
Приватизация проводилась следующим образом:
1. Продажа акций АО, созданных в процессе приватизации.
2. Продажа предприятий, не являющихся АО, по коммерческому конкурсу (в т.ч. с ограничением состава участников).
3. Продажа пакетов акций АО по инвестиционному конкурсу.
4. Продажа имущества действующих, ликвидированных и ликвидируемых предприятий по конкурсу и на аукционе.
5. Выкуп имущества, сданного в аренду.
6. Продажа долей, принадлежащих государству.
Наиболее распространенный способ приватизации в РФ — акционирование, т.к. в России сложилось высококонцентрированное и централизованное производство.
Приватизации подлежали объекты государственной и муниципальной собственности, к числу которых были отнесены следующие: предприятия, цеха и производственные участки, выделенные в самостоятельные предприятия; оборудование, здания, сооружения, лицензии, патенты и др. материальные и нематериальные ценности; доли (паи, акции) государственных и местных органов власти в капитале АО, ТОО, СП, банков и пр. Обязательной приватизации подлежали объекты и предприятия, в наибольшей мере влияющие на формирование и функционирование рыночной инфраструктуры, а также объекты и предприятия с недостаточной эффективностью, сдерживавшие темпы экономического развития страны и формирование рынка.
Класс новых собственников в процессе ваучерной приватизации формировался за счет региональной и отраслевой номенклатуры, директоров государственных предприятий, трудовых коллективов, новых предпринимателей — выходцев из различных слоев населения, сумевших в короткое время накопить денежный капитал. Так называемые олигархи не только обеспечили эффективное функционирование этих предприятий, но и погасили их задолженность по налогам и заработной плате. К числу этих объектов относятся наиболее прибыльные: это НК «Лукойл», НК «Сургутнефтегаз», НК «ЮКОС», НК «Сибнефть», НК «Сиданко», металлургический гигант «Норильский никель», Челябинский металлургический завод (АО «Мечел»), ОАО НЛМК, а также АО «НАФТА-Москва», Новороссийское и Мурманское морские пароходства, Северо-Западное речное пароходство.
Современный этап приватизации в России связывают с корректировкой принципов приватизации, что нашло выражение в следующем:
- отказ от подхода к приватизации преимущественно как средству пополнения доходов государства;
- переход к приватизации по «точечным проектам» с использованием индивидуальных стандартных способов продаж;
- развитие процесса приватизации недвижимости, в том числе — земельных участков под приватизированными предприятиями, что было особенно важно для привлечения инвестиций, осуществления диверсификации производства, роста эффективности.
Государственной программой приватизации в настоящий момент преследуются следующие цели:
- привлечение инвестиций в производство;
- сокращение бюджетных расходов на управление;
- создание условий для развития рынка недвижимости;
- защита прав собственников и акционеров;
- содействие реализации мероприятий по социальной защите населения.