ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2008 г
РАЗДЕЛ 2. СОВРЕМЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ АВТОРСКИХ ПРАВ
РАЗДЕЛ 3. ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА АВТОРСКОГО И СМЕЖНЫХ ПРАВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УНИВЕРСАЛЬНОЙ НАУЧНОЙ БИБЛИОТЕКЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Библиотеки является в России одним из наиболее распространенных и действенных социальных институтов, призванных предоставить каждому свободный доступ к отечественным и мировыминформационным ресурсам. Во все времена общественным назначением библиотеки было формирование, сохранение собираемых в библиотечные фонды источников, информирование об их наличии и предоставление пользователям.
Но в процессе реализации своей миссии библиотекари сталкиваются с рядом взаимосвязанных правоотношений, среди которых: публичное право (право граждан на доступ к информации); частное право (право автора на защиту его произведения).
Ранее, когда информация воспроизводилась только на твердых носителях и не копировалась с помощью технических средств, такие правоотношения сосуществовали достаточно мирно: автор издавал произведение, читатель получал к нему доступ в библиотеке и т.д. Однако с развитием технологий у людей возникла потребность в получении информации в более полном объеме и в более сжатые сроки, что побудило библиотеки развивать новые технологии библиотечного дела. Сначала появилось репродуцирование произведений, затем произошла революция в области МБА - удаленные читатели стали обслуживаться с помощью электронной доставки документов. В результате публичное право стало конфликтовать с частным: читатели заинтересованы в получении информации наиболее мобильным способом, библиотеки заинтересованы в предоставлении читателю информации способом, наиболее удобным и для читателя, и для самой библиотеки, а автор заинтересован в соблюдении его личных и имущественных прав.
Интерес библиотек к законодательству об авторском праве связан с тем, что читатель, получая нужный ему документ в библиотеке (вне зависимости от его формы и носителя) должен быть уверен, что получает и использует его на законных основаниях, знать свои права на какие-либо действия с документом и обязанности перед библиотекой.
Должны знать права на использование хранящихся документов и библиотекари. Ибо только таким образом можно обеспечить гарантированно легальное использование всех документальных ресурсов.
Авторское право для библиотек — это право на определенные действия (распространение, воспроизведение, копирование и т. д.) по отношению к объектам права (произведениям — результатам творческой деятельности, зафиксированным на материальных носителях с реквизитами, позволяющими их идентифицировать) — обнародованным и введенным в общественное пользование произведениям.
Руководителям и специалистам библиотек в последние годы приходится сталкиваться с рядом проблем в сфере авторского права: обеспечение нормативно-правового обоснования организации и функционирования разнообразных информационных ресурсов и услуг; регулирование прав владельцев, собственников и пользователей электронными библиотечно-информационными ресурсами; решением вопросов авторского права, в основном касающихся доступа к информации в электронной форме; а так же недостаточным знанием, как российскими библиотекарями, так и российскими читателями, законов по защите авторских прав; отсутствие правовой культуры, заставляющей задумываться о необходимости соблюдения основных положений существующего законодательства.
Степень научной разработанности темы. Активное изучение законодательства об авторском праве в деятельности российских библиотек началось с середины 90-х гг. Проблемы его правоприменения начали активно обсуждаться библиотечной общественностью и находить отражение в профессиональной периодической печати. В мае 1996 г. на Международной конференция «Библиотеки, издательства и авторское право», а затем и в мае 1998 г. на Международном семинаре «Авторское право, библиотеки и издательства в век электронных коммуникаций» [11] впервые был поднят вопрос правоприменения норм законодательства авторского права в библиотечной практике. Впоследствии вопросы авторского права в контексте практической деятельности библиотек становились предметом обсуждения на различных по своей основной тематике конференциях и совещаниях, и прежде всего на тех, где рассматривались проблемы использования новых информационных технологий [10, 73, 87].
В 2000 г. Российской государственной библиотекой была создана межведомственная рабочая группа по проблеме «Доступность библиотечных фондов и авторское право». Ее основные задачи заключались в анализе отечественного и международного опыта в области авторского права с учетом интересов библиотек, экспертиза действующего законодательства, выработка предложений по обеспечению доступности документов в библиотеках с соблюдением авторских и имущественных прав владельцев. В составе рабочей группы изучением вопросов авторского права занимались следующие специалисты: А.Б. Антопольский, О.Ф. Бойкова, Н.О. Ерохина, Л.И. Подшибихин, Н.З. Стародубова, В. М. Хургин, а так же Я.Л. Шрайберг и другие.
А.Б. Антопольский отмечал необходимость разработки методического пособия для библиотек по правовым основам воспроизведения и предоставлению пользователям разнообразных информационных объектов, исходя из специфики охраны авторских прав электронных изданий [13, 14].
Проблемы авторского права и доступности библиотечных фондов в связи с использованием новых информационных технологий, созданием электронных библиотек, вопросы копирования, а так же вопросы защиты авторских прав сотрудников библиотек – составителей разнообразных библиографических пособий и методических рекомендаций, поднимает в своих статьях О. Ф. Бойкова [17 - 32].
Необходимость соблюдения интересов библиотек при копировании документов для восстановления библиотечных фондов, выдаче их по межбиблиотечному абонементу, доставке документов по электронным сетям отмечала Н.О. Ерохина [49].
Л.И. Подшибихин рассматривал проблемы приведения российского законодательства в области авторского права в соответствие с международными документами (Женевской и Берноской конвенциями). Им подчеркивалась необходимость введения в российское законодательство правовой нормы, разрешающей библиотекам и архивам репродуцировать особо ценные издания для создания цифровых копий, применять положение о копировании документов для обеспечения деятельности электронных библиотек [70, 71, 72].
Н.З. Стародубова анализировала опыт зарубежных библиотек в правоприменения норм авторского права [78, 79].
Проблемы полноты и доступности предоставляемой библиотеками информации, связанные с авторскими правами рассматривал В.М. Хургин [84].
Вопросы открытого доступа к информационных ресурсов, а так же вопросы соблюдения авторских прав при работе с электронными документами, базами данных рассматривал Я.Л. Шрайберг [86, 87, 88].
Объектом исследования является авторское право.
Предметом исследования является авторское право в библиотечной деятельности.
Цель дипломной работы проанализировать правоприменительную практику норм законодательства об авторском праве в библиотеке.
Данная цель обуславливает решение следующих задач:
- рассмотреть законодательство об авторском праве до 2008 г.;
- рассмотреть новые нормы законодательства об авторском и смежных правах и их влияние на деятельность библиотек;
- проанализировать правоприменительную практику Белгородской государственной универсальной научной библиотеки (БГУНБ).
Методы исследования: анализ теоретических источников по проблеме исследования, обобщение и систематизация полученных данных, контент-анализ, синтез, интервьюирование сотрудников библиотеки, наблюдение.
Структура дипломной работы: введение, три главы, заключение и приложение.
В первой главе «Законодательство об авторском праве до 1 января 2008 г.» рассматривается история развития авторского права, первые известные в этой сфере документы, состояние законодательства в советские годы. Субъекты и объекты авторского права. А так же нормы Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» в редакции от 20.07.2004 г.
Во второй главе «Современное законодательство в сфере авторских прав» рассматривается новое законодательство, регламентирующее вопросы авторского права, анализируется его нововведения, а так же влияние этих нововведений на деятельность библиотек.
В третьей главе «Правоприменительная практика авторского и смежных прав в Белгородской государственной универсальной научной библиотеке» рассматривается изменения, произошедшие в библиотеке после принятия нового законодательства в сфере авторского права, реакция пользователей на нововведения, а так же соответствие деятельности БГУНБ новым правовым нормам.
Библиографический список состоит из 88 библиографических записей.
ГЛАВА I. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2008 г.
Понятие авторского права можно рассматривать в двух смыслах: в субъективном и объективном. В объективном смысле авторское право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу создания и использования произведений науки, литературы и искусства. В субъективном же смысле авторское право - это неимущественные и имущественные права конкретных лиц, создавших конкретные произведения литературы, науки и искусства [64, с. 34].Авторское право является подотраслью гражданского права и регулирует правоотношения, связанные с созданием и использованием (изданием, воспроизведением, копированием и т. д.) произведений науки, литературы или искусства, то есть объективных результатов творческой деятельности [35].Главным действующим лицом авторского права является автор. Автором же признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. А также лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения, если не доказано иное.Развитие авторского права началось с появлением книгоиздательского дела. Так до 1816 г. в России правоотношения авторов и издателей не являлись предметом регулирования. И отсутствие каких бы то ни было правовых норм, обеспечивающих интересы авторов, неизбежно приводило к полному произволу издателей. Когда, например, А.С. Пушкин готовил новое издание «Кавказского пленника», некий Естафий Ольдекоп получил от цензурного комитета разрешение на выпуск «Кавказского пленника» с приложением немецкого перевода. По просьбе А.С. Пушкина его отец, С.Л. Пушкин, заявил протест против такого разрешения и подал в цензурный комитет жалобу о том, чтобы никакие сочинения сына не печатались без письменного позволения самого автора. В ответ цензурный комитет сослался на отсутствие такого законодательного положения, которое обязывало бы рассматривать права на произведение. Участившиеся в первой четверти ХIХ века случаи явного мошенничества со стороны отдельных издателей, в частности, сознательное введение публики в заблуждение относительно авторов распространяемых книг, вынудили правительство принять соответствующие меры. В 1816 г. Министерством народного просвещения было издано распоряжение о том, чтобы при представлении рукописей на цензуру к ним прилагались доказательства прав издателя на подачу рукописи к напечатанию. Таким образом, с появлением указанного распоряжения вопрос о правах издателя впервые ставился в зависимость от авторского права создателя произведения.