Смекни!
smekni.com

Экономическая сущность основных видов безработицы и государственное регулирование занятости населения (стр. 8 из 10)

-Областная целевая программа «Обеспечение мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области» на 2009 год направлена на повышение конкурентоспособности работников, находящихся под риском увольнения, а также на стимулирование сохранения и создания рабочих мест работодателями.

-2 февраля между Правительством Ярославской области и Федеральной службой по труду и занятости населения РФ подписано Соглашение о выделении из федерального бюджета 509,6 млн. рублей на финансирование данной программы. Из средств областного бюджета запланировано выделить 26,8 млн. руб. Если говорить в процентном соотношении, то 95% – это деньги федерального бюджета и 5% – областного. На сегодняшний день выделено на реализацию этой программы 203,8 млн. руб., или 40% от общей суммы субсидии.

-В рамках действующих программ популярны такие направления, как опережающее обучение и создание временных рабочих мест. В настоящее время областной службой занятости по первому направлению заключен договор с семью предприятиями, по второму – с тридцатью тремя. Реализация всех этих программ – должна быть прозрачной, деньги должны быть направлены действительно на стабилизацию рынка труда и помощь безработным, а не затеряться в сложных законодательных схемах.

9. Статистика

Безработица в России набирает обороты. Так, по словам министра Татьяны Голиковой, общее число безработных в России с сентября 2008 года по февраль 2009-го выросло на 1,1 миллиона человек. По данным Минздравсоцразвития, такие показатели были характерны для 2003-2004 годов. В настоящее время численность безработных в России составляет 1 млн 807,6 тыс. человек, что на 200 тыс. выше прогнозного уровня. Голикова пояснила, что при формировании бюджета на 2009 г. правительство делало все расчеты по активным программам занятости и выплате пособий по безработице исходя из численности безработных 1,6 млн. человек. Между тем, ориентировочный уровень безработицы в России в 2009 г. составит 2,2 млн. человек, рассказала министр. Голикова также отметила, что в общей сложности на сегодняшний день в России не имеют постоянного дохода или активно заняты его поисками 5,8 млн. человек.

Уровень безработицы в РФ в январе 2009 года вырос на 23,1% до 6,1 млн. человек в годовом исчислении. В конце января 8,1 % экономически активного населения классифицировались как безработные.

В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных зарегистрированы 1,7 млн. человек, в том числе 1,4 млн. человек получают пособие по безработице.

Анализ состояния рынка труда Ярославской области в 2008 году

Обстановка, сложившаяся на регистрируемом рынке труда области в 2008 году, характеризуется рядом изменений основных показателей по сравнению с прошлым годом. В течение года в органы службы занятости области за содействием в трудоустройстве обратилось 67,3 тыс.чел., или на 7,9% больше, чем в 2007 году. Среди обратившихся в поиске работы: женщины - 51,7% (в 2007 году – 53,9%), молодежь в возрасте 14-29 лет – 44,6% (41,3%), рабочие – 51,2% (48,4%), специалисты и служащие – 22,1% (21,8%), ищущие работу впервые – 26,7% (29,8%), имеющие длительный (более года) перерыв в работе – 12,1% (9,7%), уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата – 6,2 % (6,6 %).

В 2008 году были признаны безработными 25,3 тыс.чел. Численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, на начало 2008 года составляла 10,7 тыс.чел., уровень официально регистрируемой безработицы – 1,5%. На начало сентября прошедшего года эти показатели составляли 8,2 тыс.чел. и 1,2%, на начало октября – 7,8 тыс.чел. и 1,1%, на начало ноября – 7,4 тыс.чел. и 1,0%, на начало декабря – 8,2 тыс.чел. и 1,1%. На конец декабря 2008 года численность зарегистрированных безработных граждан составила 12,6 тыс.чел., уровень официально регистрируемой безработицы – 1,8% (в 2007 г. – соответственно 10,7 тыс.чел. и 1,5%). Таким образом, численность зарегистрированных безработных граждан за декабрь прошедшего года увеличилась на 4,4 тыс.чел., или на 53,7%. В связи с кризисными явлениями в экономике, начиная с октября 2008 года, возрастает численность граждан, уволившихся с предприятий области по различным причинам (по сокращению численности или штата организации, по собственному желанию, по соглашению сторон) и обращающихся в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве. Наибольший удельный вес (46%) среди граждан, признанных безработными, составляют работники предприятий промышленности, 13% - работники предприятий оптовой и розничной торговли. Ситуация, складывающаяся на рынке труда области, определяется состоянием составляющих его местных рынков рабочей силы. Доминирующее влияние здесь оказывает рынок труда г. Ярославля, в котором проживает 45% трудоспособного населения области. На конец года численность зарегистрированных безработных в городе составила 2,7 тыс.чел. (в 2007 г. – 2,0 тыс.чел.), уровень безработицы  0,7% (0,5%). Следующим значительным и оказывающим большое влияние на экономику области является рынок труда г.Рыбинска и Рыбинского муниципального района, доля трудоспособного населения которых составляет пятую часть численности трудоспособного населения области. Численность безработных, состоящих на учете, на конец года составила 2,9 тыс.чел. (в 2007 г. – 2,0 тыс.чел.), уровень безработицы - 1,9% (1,3%). Значительное влияние на рынок труда области оказывает положение, складывающееся на рынках рабочей силы в малых городах и поселках области и отдельных муниципальных образованиях.

Почти наполовину сократилось количество вакансий, заявляемых работодателями в органы службы занятости области. Так, на конец сентября 2008 года их число составляло 16,7 тыс. единиц, а на конец декабря – 9,0 тыс. единиц. Из общего числа вакансий 68,2% составляют вакансии для рабочих и 31,8% - вакансии для специалистов и служащих. Оценивая структуру вакансий, можно отметить, что, несмотря на кризисные явления, по-прежнему наибольшим спросом у работодателей пользуются профессии квалифицированных рабочих: газоэлектросварщики, слесари, станочники, водители авто- и электротранспорта, строители (каменщики, маляры, штукатуры, облицовщики, плотники, столяры), машинисты транспортных средств, машин и установок, электрики, санитары, механизаторы, животноводы. Кроме того, спросом пользуются такие профессии сферы обслуживания, как закройщики, портные, продавцы, повара. Среди специалистов и служащих большой спрос имеют преподаватели, учителя, инженеры, медицинские работники среднего звена, воспитатели, работники органов внутренних дел. По профессиям, не требующим профессиональной подготовки, наибольшим спросом пользуются дворники, уборщики и кондукторы.

Анализ состояния рынка труда г. Ярославля и Ярославского района на 01.02.2009

· Численность населения в трудоспособном возрасте составила 413,6 тыс. чел. (по данным городского отдела государственной статистики);

· За январь 2009 года в Центр занятости в целях поиска работы обратилось 2231 чел.;

· Из числа обратившихся были признаны безработными 920 чел.;

· Численность граждан трудоустроенных при содействии Центра занятости - 600 чел.;

· По состоянию на 01.01.2009 зарегистрировано 3485 безработных граждан;

· Уровень официально регистрируемой безработицы (отношение численности зарегистрированных безработных к численности населения в трудоспособном возрасте) по состоянию на 01.02.2009 составляет 0,8% по городу Ярославлю и 0,8% по Ярославскому району;

· Средняя продолжительность существования безработицы составляет 2,4 месяца;

· На 01.02.2009 заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках составила 6114 чел.;

· Коэффициент напряженности составил 0,9 человека на одну вакансию;

· Средняя продолжительность существования вакансий составляет 5,1 месяца;

Процент использования вакансий составляет 6,6%;

· Величина прожиточного минимума трудоспособного населения в Ярославской области установлена в сумме 5156 рубля;

· Минимальный размер пособия по безработице составляет 850 руб., максимальный - 4900 руб.

Структура спроса и предложения рабочей силы на регистрируемом рынке труда г. Ярославля и Ярославского района по состоянию на 01.02.2009 представлены в таблице №3:

Категории работников: Спрос, % Предложение, %
ВСЕГО: В том числе: 100 100
квалифицированные рабочие 48,5 51,1
неквалифицированные рабочие 12,3 9,5
специалисты и другие служащие 39,2 39,4

Востребованные профессии на регистрируемом рынке труда:

квалифицированные рабочие: асфальтобетонщики, арматурщики, бетонщики, водители авто и электротранспорта, каменщики, маляры, штукатуры, газоэлектросварщики, резчики, закройщики, раскройщики, портные, швеи, электрики, электромонтеры, электромеханики, электромонтажники, монтажники оборудования и аппаратуры, плотники, столяры, повара, кондитеры, машинисты транспортных средств машин и установок.

неквалифицированные рабочие: дворники, кондукторы, уборщики, подсобные рабочие.

специалисты и другие служащие: агенты по различным видам деятельности, работники органов внутренних дел, воспитатели, медицинские работники среднего звена, преподаватели, учителя, инспектора по различным видам деятельности.

Анализ состояния рынка труда г. Ярославля и Ярославского района на 01.03.2009

Численность населения в трудоспособном возрасте составила 413,6 тыс. чел. (по данным городского отдела государственной статистики);