Руководители этих предприятий чаще ходят по «краю». Почти каждый четвертый из них обращается к криминальным структурам в случае угроз и силовых вымогательств. Точно такое же число руководителей сами склонны прибегнуть к силовому воздействию на недобросовестного партнера. Никого не удивляет, что основная часть предприятий третьей группы сосредоточена в печально известных областях: оптовой и розничной торговле, общественном питании и бытовых услугах, финансах и обслуживании рынка.
Кто в современных условиях может защитить предпринимателя, обезопасить деловые интересы предприятия и вернуть его собственность? Во всяком случае, на сегодняшний день российские правоохранительные органы, в силу разных причин, утратили способность решать возложенные на них задачи, то есть профессионально защищать интересы предпринимателей. Произошло это в результате бесконечного реформирования органов и общего паралича, наступившего в результате таких распространенных болезней, как коррупция.
Все это означает одно: экономическая безопасность в условиях функционирования различных форм собственности – государственной, коллективной и частной – уже не может быть обеспечена силами только государственных правоохранительных органов. В результате представители российского бизнеса оказываются один на один с проблемой зашиты своих жизненно важных интересов. Остается одно – объединяться и защищать свои интересы собственными силами. Предприниматели должны осознать себя как клан, четко выстроить свои задачи и систематически финансировать их решение. Похоже, что эту истину все усвоили, однако организацию такой деятельности каждый понимает по-своему, расставляя приоритеты на свой вкус, страх и риск, без учета наработанных профессионалами методик в ходе складывавшейся годами практики.
Анализ мнения экспертов наиболее крупных коммерческих служб безопасности (только в Москве их более 2 тыс.) показывает, что многие фирмы, заинтересованные в обеспечении собственной зашиты, вынуждены сегодня действовать в пространстве, где нет достаточной нормативной базы, регламентирующей деятельность службы безопасности (СБ). Нет перечня сведений, составляющих коммерческую тайну, системного подхода к организации безопасности предпринимательской деятельности, взаимодействия, налаженного информационно-аналитического сопровождения мер безопасности, квалифицированных кадров, практически отсутствуют научно-обоснованные и проверенные практикой механизмы и технологии обеспечения различных видов безопасности (имеется в виду отсутствие наработанных методик по обеспечению физической защиты персонала и имущества предприятия, обеспечения информационной безопасности, защиты коммерческой тайны).
Следует осознать, что обеспечение безопасности предпринимательской деятельности – весьма обширная проблема, включающая в себя комплекс организационно-правовых, технико-технологических, административных, воспитательных, финансовых и специальных мер, направленных на выявление, предупреждение и пресечение угроз и посягательств на стабильность функционирования и развития предприятия.
Сегодня эффективная безопасность предпринимательской деятельности, как и всей национальной экономики, представляется специалистам как система мер, которая обеспечивается на следующих взаимосвязанных направлениях: защита от преступного мира; защита от нарушений закона с тем, чтобы самим не попасть под санкции; защита от недобросовестной конкуренции; защита от противоправных действий собственных сотрудников.[8]
Эти направления деятельности реализуются на следующих участках: производственный (сохранность материальных ценностей); коммерческий (оценка партнеров, юридическая защита интересов); информационный (определение значимости информации, порядка поступления, пользования, передачи, защиты от хищения); кадрового обеспечения.
Безопасность современного коммерческого предприятия обеспечивается с помощью следующих режимов: конфиденциальности и защиты объектов интеллектуальной собственности, что составляет информационную безопасность; физической охраны, то есть обеспечение физической безопасности имущества и персонала предприятия.
При складывающейся на современном российском рынке обстановке рассчитывать на эффективную защиту своих жизненно важных интересов предприниматель может лишь при следующих двух условиях: если он способен организовать процедурно-ориентированный процесс, который прежде всего должен быть направлен на лишение потенциального противника информации о производственных и торговых возможностях и намерениях предприятия, главным образом путем выявления и устранения индикаторов (то есть демаскирующих признаков, каналов утечки информации), связанных с планированием и осуществлением предпринимательской деятельности; если в этом процессе будут участвовать все служащие предприятия, а не только его служба безопасности.
Идея метода системного подхода к проблемам обеспечения экономической безопасности состоит в том, чтобы пресечь, сократить или, по крайней мере, ограничить утечку тех крупиц ценной информации, которые могут дать конкурентам возможность заранее узнать о том, что руководство предприятия предпринимает и планирует. К сожалению, у нас почти полностью отсутствуют такие необходимые для реализации системного подхода составляющие, как-то:
- достаточно полная законодательная база, регулирующая основные отношения в сфере бизнеса. Например, у нас недостаточно еще развито частное право и юридическое обеспечение экономической деятельности;
- отлаженный реформой экономический механизм на федеральном и региональном уровне;
- достаточный уровень включения общества в процессы экономических преобразований;
- государственная программа борьбы с распространяющейся коррупцией в национальной экономике;
- эффективная национальная статистика и контроль.
Какие же направления обеспечения экономической безопасности предпринимательской деятельности с учетом всего изложенного выше сегодня являются приоритетными? При выработке концепции защиты следует в первую очередь исходить из того, что конечной целью применения любых мер противодействия угрозам является защита персонала, материальных и финансовых средств и информационных ресурсов от нанесения им материального и морального ущерба в результате случайных или преднамеренных действий.
По целям защитные мероприятия должны обеспечивать: предупреждение появления угроз; выявление возможных направлений и степени нарастания опасности; обнаружение реальных действий, приносящих ущерб предпринимательству; пресечение разглашения и утечки информации и несанкционированного доступа к ней; ликвидацию последствий неправомерного получения информации и ее использование злоумышленниками.
Защитные меры, обеспечивающие экономическую безопасность предпринимательства, можно рассматривать как объектовые, групповые и индивидуальные, а по характеру – активные и пассивные средства и мероприятия.
Обеспечение экономической безопасности предпринимательства можно классифицировать следующим образом: по целям действий – предупреждение, выявление, обнаружение, пресечение и ликвидация последствий; по направлениям обеспечения – правовая, организационная и инженерно-техническая защита; по видам угроз – разглашение, утечка, несанкционированный доступ; по объектам – территория, здания, помещения, аппаратура; по уровням охвата — объектовая, групповая, индивидуальная; по видам объектов – персонал, материальные и финансовые ценности, информация; по характеру – активные и пассивные. В предпринимательской среде следует разграничивать сформированные группы и объединения по принципу их защищенности.
С позиции системного подхода безопасность предприятия должна быть:
1. Непрерывной. Это требование проистекает из того, что злоумышленники всегда ищут возможность обойти защиту для достижения своих противоправных целей.
2. Плановой. Планирование осуществляется путем разработки планов действий по обеспечению защищенности организации всеми компонентами его структуры.
3. Централизованной. В рамках определенной предпринимательской структуры должна гарантироваться организационно-функциональная самостоятельность процесса обеспечения безопасности.
4. Активной. Защитные меры претворяются в жизнь с достаточной степенью настойчивости.
5. Надежной. Надежность методов, средств и форм защиты с одновременным дублированием средств и мер безопасности.
6. Универсальной. Меры безопасности независимы от места их возможного воздействия.
7. Комплексной. Для обеспечения безопасности во всем многообразии структурных элементов, угроз и каналов несанкционированного доступа должны применяться все виды и формы защиты в полном объеме.
Однако главным в безопасности предпринимательства являются экономические рычаги по возмещению ущерба и предотвращению негативных последствий для организации бизнеса. В этом заключается основной смысл обеспечения экономической безопасности предпринимательства от противоправных действий. А если так, то поддержание правопорядка в экономической сфере заключается в развитии судебной системы с ведущей ролью арбитражных судов. Только арбитражные суды, а не административные и другие внешнеэкономические меры могут воссоздать нормальный правопорядок в экономике и сделать предпринимательство цивилизованным.
Общепризнанным является тот факт, что приоритетным направлением в оперативной деятельности любой службы безопасности хозяйствующего субъекта является обеспечение его экономической безопасности. При этом понятие «экономическая безопасность» — это состояние защищенности экономики от внутренних и внешних угроз и опасных воздействий, дискриминации и экономического диктата, влияющих на ее состояние, развитие, эффективность и устойчивость функционирования, разработку и внедрение высоких технологий.