Смекни!
smekni.com

Анализ особенностей государственной структурной политики Российской Федерации в условиях глобализации (стр. 4 из 5)

Как известно, характерной особенностью процесса глобализации является то, что консолидирующим национальные экономики и культуры базисом становится не военная сила, а сила информационно-правовая, научно-техническая, экономическая; на смену военного авторитета и противостояния приходит экономическая конкуренция, основанная на эффективных рыночных механизмах, на здоровом соперничестве, на достижениях интеллектуальной и творческой мысли современного человека, на научно-техническом прогрессе. Формирование единого (глобального) мирового экономического, правового, информационного, культурного пространства для организации свободной и эффективной экономической деятельности всех субъектов хозяйствования (экономических агентов), устранение национальных барьеров на пути взаимного торгового и инвестиционного взаимодействия и создание единого мирового рынка информации, знаний, товаров и услуг, капиталов, рабочей силы, экономическое сближение и объединение отдельных стран в единый мировой хозяйственный комплекс - требование жизни. Российская экономика уже включилась в этот процесс, но в современных условиях, когда экономическое пространство страны претерпевает серьезные трансформационные и структурные изменения, уровень развития производительных сил и мощностей, внутренняя конкуренция и в целом конкурентоспособность еще не отвечают критериям и требованиям современного цивилизованного рынка. В условиях же современною мирового экономического кризиса возможно проявление влияния центробежных сил, что может повлечь за собой разрушение традиционных связей внутри страны, деградацию неконкурентоспособных производств, обострение социальных проблем, рост безработицы и общественной напряженности. Более того, преимущественно аграрно-сырьевая структура экономики многих российских регионов с высокой долей добывающих отраслей и первичной переработки сельскохозяйственного и минерального сырья, сырьевая направленность экспорта и низкое технико-технологическое оснащение большинства предприятий особенно промышленного сектора не позволяют российским регионам производить высококачественную и конкурентоспособную на мировом рынке продукцию, прежде всего машины, оборудование, электронику, многие другие виды сложных товаров, пользующихся международным спросом. Основными статьями экспорта и другие страны устойчиво остаются топливо- энергетические ресурсы, минеральные удобрения, пиломатериалы, продукция химической промышленности, черный и цветной метал. В товарной структуре импортирования на протяжении последних лет существенных изменений также не происходит: национальная экономика стала зависимой от импорта не только высокотехнологичных и наукоемких товаров, но и продовольствия, товаров народного потребления, медикаментов и др. Как известно, состояние, прежде всего промышленности во многом определяет и положение страны в целом. Как справедливо подчеркивает М.Ершов, "России необходимо "вписаться" в быстроразвивающуюся экономическую и промышленную среду. В этой связи акцент должен делаться на развитии инновационной экономики, производстве продукции, требующей высококвалифицированного труда и основывающейся на энерго- и материалосберегающих технологиях. Безусловно, велико значение и усиления ее конкурентоспособности. При этом структура российской экономики должна становиться более "прогрессивной" за счет повышения роли наукоемких и высокотехнологичных производств, обрабатывающей промышленности в целом" [16, C.24]

Перспективы социально-экономического развития России связаны с поиском оптимальных форм вхождения в европейское и мировое экономическое сообщество. Российской экономике, объективно заинтересованной в сотрудничестве с экономически успешными странами и экономическими группировками, необходимо адекватно реагировать на глобализационные процессы, чтобы адаптироваться к новым условиям и требованиям, завершить системную трансформацию, модернизировать и создавать производство, соответствующее мировому уровню. Она должна стать равновеликим экономическим партнером в глобальном экономическом диалоге по уровню развития производительных сил, по экономической мощи, по темпам технологического развития, по функционированию эффективной инновационной системы и др; воспользоваться шансами, которые предоставляет интернационализация мировой экономики, найти свое достойное место в будущем глобальном пространстве мировой экономики. Задачи, которые стоят перед современной российской экономикой, сложны и масштабны, и от характера их решения, как подчеркивает М.Ершов, будут зависеть и темпы ее развития, и прогрессивность структурных преобразований. Более того, в условиях глобализационных процессов готовность российского общества к международной конкуренции в конечном счете определит возможности сохранения и укрепления экономического суверенитета России, а для этого необходимы крепкая национальная экономика, использующая весь арсенал экономической политики, координации деятельности всех ветвей власти, эффективное взаимодействие бизнеса и государства, ориентированные на обеспечение достойною места российской национальной экономики и мире [16, C.38] Без основательных сдвигов по этим стратегическим направлениям рассуждения о конкурентоспособности российской экономики на мировом рынке, о формировании реальных оснований для долгосрочного экономического роста, о повышении жизненного уровня населения и т.д. особенно сегодня, в условиях современного мирового финансового кризиса, станут лишь бессодержательными лозунгами.

Проблема консолидации общества и социализации государства приобретает тем большую актуальность, чем в более кризисной ситуации находиться страна. Это имеет прямое отношение к России, где глубокий системный кризис усугублен мировым финансовым кризисом, в эпицентре которого оказалась наша страна. Корни системного кризиса – глубокие структурные диспропорции народного хозяйства, ориентированного в течение длительного времени на военное производство; разрыв традиционных экономических связей в результате распада СССР; номенклатурный характер приватизации, затрудняющий возможность формирования эффективного собственника. В России при явной недостаточности необходимого правового и конкурентного пространства сложилась псевдорыночная система с засильем олигархических структур, паразитирующих на финансовых спекуляциях, вывозе сырьевых ресурсов и перекачке капитала за рубеж. Отсутствие целенаправленной государственной политики по развитию собственного производства и низкие пошлины на импортные товары позволили иностранным кампаниям захватить господствующие позиции на нашем внутреннем рынке. В 1996 г. доля импортных товаров на нем составила 48%, а в 1997г. она возросла до 51%. При этом в целях пресечения конкуренции со стороны российских предприятий иностранные кампании зачастую используют тактику недобросовестной конкуренции, приобретая контрольный пакет акций этих предприятий, а затем останавливая производство на них.

Процессы глобализации не являются главной причиной переживаемого нами кризиса, но они существенно обострили его и затрудняют выход из него. Россия оказалась тем слабым звеном мирового финансового рынка, по которому с наибольшей силой ударил финансовый кризис. Произошел отток иностранного капитала, представленного в основном портфельными краткосрочными вложениями, имел место крах фондового рынка; банковская система, ориентированная в основном на финансовые спекуляции, а не на поддержку реального сектора экономики, оказалась банкротом. Попытки решить проблему дефицита бюджета путем внешних и внутренних заимствований привели к краху пирамиды ГКО и обвальному падению курса рубля. Это не только в несколько раз снизило реальные доходы населения, но и сократило возможность импорта. Между тем в условиях падения почти вдвое собственного производства зависимость от импорта жизненно важных для населения товаров, включая продовольственные и медикаменты, создает прямую угрозу безопасности общества, ставя страну на грань социального бедствия.

Задача скорейшего возрождения отечественного производства признается теперь приоритетной как на правительственном уровне, так и в широких кругах общественности. Однако к выбору путей ее решения существует несколько подходов (два крайних из них): 1.) Основной расчет – на иностранные инвестиции и кредиты, на привлечение мощных западных ТНК, которые обеспечат не только финансовую поддержку, но и привнесут передовые методы организации и управления производством. 2.) Опора только на собственные силы, изоляция от мирового финансового рынка, потрясаемого кризисами, возведение высоких протекционистских барьеров на пути иностранных товаров для защиты собственного производителя.


Заключение

Сегодня Россия переживает серьезный кризис и причиной этому не только всемирная интеграция и глобализация, причины кроются в нашей исторически сложившейся структуре экономике, где мы импортируем практически всё, что связано с товарами общего потребления и высокими технологиями, а экспортируем природные ресурсы и сырье. Структурная экономика многих Российских регионов аграрная, что позволяет вывозить так же только сырье или товары первичной обработки. Такое структурное распределение и ставка на ТЭК, производство минеральных удобрений, продукцию химический промышленности, а так же экспорт черного и цветного металла не может обеспечить России полноправное участие в мировой глобальной экономической системе, мы остаемся всего лишь слабым экономическим придатком, зависящим от импорта. Однако, мы не можем уйти в сторону от глобализации и интеграции, любая изоляция от мирового сообщества приведет только к негативным последствиям. Поэтому России как никогда нужно влиться в этот мировой глобальный процесс на полных правах, в связи с чем, многими политическими деятелями признается, что ставка в структуре экономики должна делаться на науку и наукоемкие производства, активно нужно развивать сферу высоких технологий и информационных систем, разрабатывать и ставить на поток продукцию на базе нанотехнологий. На необходимо возродить отечественно производство, чтоб отказаться от засилья импорта и усиленными темпами восстанавливать обрабатывающую промышленность, чтоб экспортировать готовые товары, а не сырье или товары первичной обработки.