Если затрагивать тему государственного предпринимательства, то стоит отметить, что в ходе приватизации предприятий промышленности, особенно ТЭК и ВПК, образовалось большое количество акционерных обществ, в которых государство является собственником определенного пакета акций. В начале перехода к рыночной экономике происходила прямая дискриминация государственного сектора. Государственное участие в условиях переходной экономики необходимо в стратегически важных отраслях и производствах.
Малое предпринимательство в принципе заполняет те ниши, которые недоступны крупному бизнесу – розничная торговля, бытовые услуги, производство продуктов питания, строительство и ремонт жилья. В нашей стране малый бизнес скорее находится в конфликтных отношениях с крупных, а не сотрудничает с ним. Поэтому преобладающим типом малого предприятия стала независимая фирма, а не предприятие, входящее в состав крупного финансово-промышленного объединения. Важной функцией малого бизнеса является создание новых рабочих мест + продвижение инновационных технологий.
Этапы становления малого предпринимательства в России:
Легальный малый бизнес начал возрождаться в нашей стране в конце 80-х гг в форме «кооперативов» (по сути, частных предприятий).
1. 1987 – 1991 гг – этап динамичного развития малого предпринимательства в производстве дефицитных потребительских товаров, в сфере бытовых услуг, а главным образом – посреднической торговле.
2. 1992 – 1993 гг – этап грюндерства, массового учреждения новых предприятий малого бизнеса. Он вызван возможностями получения доходов в период высокой инфляции
3. 1994 – 1998 гг – стагнация и даже сокращение числа малых предприятий. Одновременно произошло сокращение числа занятых в малом бизнесе больше чем вдвое. Это стало результатом раздела и частично монополизации основных рынков товаров и услуг ограниченным числом крупных фирм, сохранением высоких барьеров для вхождения на рынок, резким возрастанием налогового бремени.
4. с 1998 г – финансовый кизис, около 10% малых предприятий так и не приступили к работе. К пострадавшим сферам относятся туризм, рекламный бизнес, привязанные к торговле виды транспорта.
25 Становление малого и среднего бизнеса в России. Функции малого бизнеса
Легальный малый бизнес начал возрождаться в стране в конце 80х годов в форме «кооперативов»
Первый этап (1987-1991)- период динамичного развития малого бизнеса в производстве дефицитных потребительских товаров, в сфере бытовых услуг, в посреднической торговле.
Второй этап (1992-1993) – период грюндерства – массового учреждения предприятий малого бизнеса
Третий этап (1994-1998)- период стагнации и сокращения числа малых предприятий
Четвертый этап (1998-..) сокращение предприятий в условиях кризиса.
Преобладающая часть малых предприятий функционирует в сфере торговли и общественного питания-44.8%, тогда как в промышленном производстве и строительстве -30%. На территории предприятия малого бизнеса распределены неравномрно: 35% приходится на Москву и Питер.
Факторы, препятствующие нормальной работе малого бизнеса: высокие налоги, недостаток собственных оборотных средств. административные барьеры. коррупция, высокая арендная плата, сложность и дороговизна получения банковских кредитов. неразвитость структуры сбыта.
Функции:
1)создание рабочих мест 2)продвижение инновационных технологий
26. 1ый шаг – формирование современной банковской системы (начало – конец 80х гг.).
1987г. – принято решение переименовать гос. банк в центральный банк и создать 5 специализированных банков (промстрой, межэконом, Агропром, сеть «Сбербанка», жилсоц).
1988г. – разрешено создание самостоятельных коммерческих учреждений.
Начался рост коммерческих банков, которые возникали как филиалы этих 5ти банков (см.скобки); возникали на базе крупных промышленных предприятий; по инициативе отдельных физических или юридических лиц.
1990г. – закон о банках и банковской деятельности, по которому коммерческие банки определялись как самостоятельные коммерческие предприятия, и государство не несло ответственности за их деятельность. Таким образом, к началу 90х гг. – двухуровневая банковская система (как в странах с развитой рыночной экономикой).
1990г. – закон о Центральном банке.
Функции банковской сети разделились на два уровня: уровень Центрального банка (макроэкономическая политика) и уровень коммерческих банков (остальные банковские операции). В некоторых учебных пособиях выделяют третий уровень: другие финансово-кредитные организации (пенсионные фонды, страховые компании).
Результат 2хуровневой системы:
1) ликвидация государственная собственность на банковское дело
2) произошло разделение (специализация) банковской деятельности по уровням
3) разрушена центральная система управления банковской сферой
функции ЦБ:
1. эмиссионные функции
2. определение приоритетов денежно-кредитной политики
3. поддержание курса национальной валюты
4. разработка правовых основ финансово-кредитной деятельности
5. управление государственным долгом
6. определение правил взаиморасчета между хозяйствующими субъектами.
ЦБ не работает с физическими лицами.
Механизмы финансово-кредитного регулирования, осуществляемые ЦБ:
1) установление нормы резервирования
2) установление ставки ссудного процента
3) покупка или продажа ц.б. на открытом рынке
Особенности работы коммерческих банков:
• нач. 90х гг. – стремительный рост кредитных учреждений.
• Коммерческие банки выполняли следующие функции:
1. аккумулирование свободных денежных средств, перевод их к инвестиции
Принципы: платность, срочность, возвратность.
2. осуществление депозитных и кредитных операций.
• Незначительный объем банковских капиталов до 1996г.
• Значительная концентрация банковской деятельности. К 1996 50 крупнейших коммерческих банков сосредотачивали 75% банковских ресурсов.
• Наши коммерческие банки финансировали государственный долг, проводили спекулятивные операции по покупке и продаже ц.б., проведение операций по самофинансированию.
• Характерно перемещение средств из 1 банка в другой для подержания ликвидности.
27. Роль Центрального Банка в переходной экономике
Переход к рыночной системе хозяйствования предполагает создание развитой финансовой системы. Речь прежде всего идет о радикальном преобразовании банковской системы и формировании новых принципов функционирования финансовых рынков, в том числе денежного рынка, рынка межбанковских кредитов, валютного рынка, рынка ценных бумаг и т.п. При этом существенно изменяются функции Центрального банка, его место и роль в кредитно-денежной системе.
Функции Центрального банка в рыночной экономике принципиально иные.
Новые функции ЦБ:
1) укрепление доверия к национальной валюте, а в тех странах, которые получили независимость, — это введение собственных денежных единиц.
2) Во-вторых, это проведение антиинфляционной политики и обеспечение покупательной способности национальной валюты, ибо в условиях высокой инфляции, переросшей в ряде стран в гиперинфляцию, отсутствуют предпосылки выхода из экономического кризиса и реальной структурной.
28. Взаимодействие ЦБ с коммерческими банками
ЦБ не работает с предприятиями и населением. Его клиентами являются коммерческие банки, другие кредитные учреждения, а также правительственные организации. В своей политики ЦБ использует классический набор инструментов денежно-кредитной политики, но с учетом реалии переходной экономики:
1) Учетная ставка, или ставка рефинансирования. Инструмент, с помощью которого ЦБ воздействует на проценты межбанковского кредита, а также на проценты по кредитам и депозитам в отношении банков с юридическими и физическими лицами.
2) Регулирование обязательных резервов коммерческих банков. Изменяя нормы отчислений в обязательные резервы, которые должны держать у него коммерческие банки, ЦБ воздействует на ликвидность банковской системы. Если ставки рефинансирования воздействуют на деятельность коммерческих банков только тогда, когда они обращаются за кредитами в ЦБ, то нормы обязательных резервов устанавливались единой ставкой для вкладов с различными сроками.
3) Операции на открытом рынке. Покупая или продавая государственные ценные бумаги коммерческим банкам, ЦБ воздействует на предложение денег.Если коммерческие банки приобретают бумаги, то они ухудшают ликвидность, т.е. располагают меньшими средствами для кредитования экономических агентов, особенно в реальном секторе.
29. Основные особенности работы коммерческих банков в переходный период
В соответствии с принятыми в 1996г. изменениями и дополнениями в закон 1990г. «О банках и банковской деятельности в РСФСР» коммерческие банки могут создаваться в форме акционерных обществ или общества с ограниченной ответственностью. Банки должны обязательно работать на условиях возвратности, платности и срочности привлекаемых средств и предъявляемых ссуд. Они могут создавать союзы, ассоциации, объединения и холдинги. Банкам также разрешено осуществлять активные, пассивные и комиссионные операции, а также проводить расчеты по поручению клиентов и банков – корреспондентов. Большинство коммерческих банков универсальны. Также для ком. банков характерны: тесная связь с государственными финансами, концентрация и централизация банковского капитала, сверхвысокая прибыльность банковского дела до финансового кризиса 1998г.
30. Особенности проведения активных и пассивных операций КБ
Особенности пассивных и активных операций коммерческих банков.
Пассивные операции – связаны с привлечением средств.
Активнее – по размещению привлеченных средств.
Особенности пассивных операций:
1. среди средств банка – 5-10% - собственные средства банка, остальное – привлеченные средства. Особенность того периода – привлечение средств, в основном, от предприятий. Население мало участвовало в этом процессе