В настоящее время программно-целевой метод достаточно хорошо разработан на теоретическом уровне и проверен на практическом. Существует множество примеров успешного применения этой методики.
Преимущества программно-целевого метода характеризуются в целом следующими принципиальными особенностями: индикативным характером программ, сроки реализации которых находятся в прямой зависимости от обеспеченности программ необходимыми материальными и финансовыми ресурсами; системным характером основных целей и задач программы по решению сложных комплексных проблем; обеспечением единства методологических подходов к решению задач развития всеми субъектами управления; способностью концентрировать ограниченные материальные и финансовые ресурсы на решение принципиальных вопросов развития экономики или общества в целом по стране или в отдельном регионе; возможностью использовать эффект мультипликатора при целевом использовании ограниченных бюджетных ресурсов за счет дополнительного привлечения внебюджетных средств, средств заинтересованных государственных и коммерческих предприятий, банковского кредита и иных привлеченных средств потенциальных отечественных и иностранных инвесторов. В связи с этим можно говорить об инициирующем характере целевых программ, способных привлечь во многих случаях финансовые ресурсы; потенциальной возможностью обеспечения общественного контроля при формировании целей и задач программного развития и использовании финансовых ресурсов (экспертиза, формирование комиссий, комитетов по их реализации и др.).
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бизюкова В. Типология представителей рынка труда ЭКО - 1997 - N11.-С.143-150;
2. Воронцова, Н. Н. Целевые региональные программы: опыт реализации и промежуточные результаты // Социальное обслуживание - 2010 - N 5. - С. 17 22;
3. Герций Ю.В. Стили поведения сотрудников службы занятости в общении с безработными Социологические исследования - 2001 - N1.-С.73 79;
4. Гришин В.И. О федеральных целевых программах регионального развития // Финансы - 2002 - N4.-С.13-15;
5. Гуревич М.А. Безработица в Челябинске: факты и мнения // Социологические исследования - 20066 - N10.-С.19-20;
6. Дадашев А. Занятость населения и безработица в России:проблемы регулирования // Вопросы экономики - 2006 - N1.-С.76-84;
7. Дунаева Н. Молодежь на рынке труда // Вопросы экономики - 2006 - N1.-С.81-91;
8. Задирако И. Обучение информационным технологиям - условие эффективного доступа к информационным ресурсам Народное образование - 2006 - N 7. - С. 160-166;
9. Заславский И. К новой парадигме рынка труда // Вопросы экономики. - 2009 - N2.-С.83-95;
10. Заславский И. К характеристике труда в современной России(очерк социально-трудовой политики) // Вопросы экономики. – 2008. - N2.-С.76-91;
11. Капелюшников Р. Движение рабочей силы и рабочих мест в российской промышленности // Вопросы экономики - 2007 - N2.-С.96-114;
12. Клопов Э.В. Вторичная занятость как форма социально-трудовой мобильности // Социологические исследования - 2007 - N4.-С.29-45;
13. Коньков А.Т. Молодежная безработица:пыт изучения нисходящей мобильности // Вестник Московского университета. Сер. 18, Социология и политология - 2006 - N1.-С.110-116;
14. Корнаи Я. Устойчивый рост как важнейший приоритет // Вопросы экономики - 2006 - N10.-С.23-38;
15. Кузнецов А. Зеленым по белому // Новое время - 2006 - N 38. - С. 7;
16. Кулькова, И. Поиск работы как составляющая трудового поведения // Вопросы экономики - 2008 - N 6. - С. 111-117;
17. Кукушкина, Л. Е. Применение целевых программ в развитии социального обслуживания населения Владимирской области // Социальное обслуживание - 2010 - N 12. - С. 41-48;
18. Ларина, Т. А. Теоретические основы программно-целевого планирования в системе управления экономической надежностью многофилиальных банков // Финансы и кредит - 2011 - N 4. - С. 37-46;
19. Мальцева, В. А. Американский опыт государственной поддержки сельского хозяйства // Международная экономика - 2011 - N 1. - С. 54-60;
20. Микульский К. Занятость и безработица // Свободная мысль-XXI - 2005 - N12.-С.37-49;
21. Положение о порядке разработки и реализации городских целевых программ // Магнитогорский рабочий - 2003 - 16 апр. - С. 5-6;
22. Попов, А. Д. Государственная служба занятости как помощник в трудоустройстве: 2000-2007 годы Вопросы статистики - 2009 - N 2. - С. 38 43;
23. Потрикеева О. Л. Программно-целевой метод в работе с молодежью // Социальная педагогика и социальная работа XXI века : проблемы и перспективы развития : матер. всеросс. заоч. науч.-практ. конфер. - Магнитогорск, 2006 - С. 102-107;
24. Соколова Г.Н. Структура занятости и безработица:проблемы и тенденции // Социологические исследования - 2006 - N2.-С.19-24;
25. Третнер, К. Программно-целевой метод бюджетирования в странах с переходной экономикой // Финансы - 2009 - N 9. - С. 70-75;
26. Уильямс К. О классовом характере безработицы и путях ее снижения // Социологические исследования - 2007 - N5.-С.67-75;
27. Фомина А. Работа с кадрами на основе информационных технологий / Фомина А. // Народное образование - 2006 - N 7. - С. 85-91;
28. Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда // Вопросы экономики - 2007 - N2.-С.102-113;
29. Четвернина Т. Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления // Вопросы экономики. - 2008 - N2.-С.115-130;
30. Шаркова А. Эффективность деятельности службы занятости населения: теоретический и практический аспекты Предпринимательство - 2009 - N 2. - С. 178-182;
ПРИЛОЖЕНИЕ
Анкета
Уважаемый респондент!
Просим Вас принять участие в нашем исследовании, целью которого является изучение мнения населения об эффективности реализации целевых программ в сфере занятости населения.
Ниже приведен перечень вопросов, на которые Вам предлагается ответить. Вариант ответа, отражающий Ваше мнение, обведите в кружок. Исследование является анонимным, ответы будут использованы в обобщенном виде в научных целях.
Заранее благодарим!
1. Работаете ли Вы в настоящий момент?
а) да, работаю;
б) нет, не работаю.
2. Состояли ли Вы на учете в службе занятости населения?
а) да, состоял;
б) нет, не состоял (переходите к вопросу № 4).
3. Были ли Вы участником целевых программ в сфере занятости населения?
а) да;
б) нет;
в) возможно, не интересовался;
г) затрудняюсь ответить.
4. Знаете ли Вы, что представляет собой целевая программа?
а) да, знаю;
б) что-то слышал;
в) нет, не знаю (переходите к вопросу № 6);
г) затрудняюсь ответить.
5. Как Вы считаете, эффективны ли целевые программы для решения проблем занятости населения?
а) да, такие программы эффективны;
б) нет, не эффективны;
в) затрудняюсь ответить.
6. Эффективны ли, по Вашему мнению, меры по информированию населения о реализации целевых программ в сфере занятости населения?
а) да, вполне эффективны;
б) нет, малоэффективны;
в) затрудняюсь ответить.
7. Каким образом, по Вашему мнению, служба занятости населения должна информировать население о реализации целевых программ?
а) посредством печати в СМИ;
б) посредством телевидения;
в) оформления отчетов;
г) организации круглых столов;
д) посредством сети Интернет;
е) другое ____________________________
8. Какие проблемы, по Вашему мнению, обостряют проблему занятости среди клиентов службы занятости населения? (возможны несколько вариантов ответа)
а) отсутствие работы по специальности;
б) состояние здоровья;
в) отказ работодателя в приеме на работу;
г) небольшое количество целевых программ;
д) отсутствие специально оборудованных рабочих мест;
е) неэффективность применяемых методов службы занятости;
ж) другое _____________________________
Ваш пол: а) мужской; б) женский
Ваш возраст: а) 18-30; б) 31-40; в) 41-55.
Ваше образование: _________________________