Таблица 1.
Основные показатели инвестиционной и строительной деятельности за 2004,2006-2008 гг.
2004 | 2006 | 2007 | 2008 | |
Инвестиции в основной капитал - всего, млрд руб. | 8643,0 | 12574,8 | 17383,5 | 36167,4 |
% к предыдущему году | 101,9 | 88,2 | 105,1 | 140,5 |
Объем подрядных работ*, млрд руб. | 5413,6 | 8174,5 | 10369,5 | 18122,6 |
% к предыдущему году | 103,1 | 94,4 | 104,6 | 118,2 |
Ввод в действие жилых домов млн м2 общей площади | 1644,1 | 1495,1 | 1468,6 | 1255,4 |
% к предыдущему году | 97,9 | 99,5 | 98,2 | 85,5 |
Среднесписочная численность работников в строительстве, | 184,4 | 127,6 | 121,0 | 120,5 |
тыс. чел. | ||||
% к предыдущему году | 97,1 | 87,3 | 94,8 | 99,6 |
В республике почти 70% всех инвестиций, или 10,3 млрд руб., направлено на реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих производственных объектов по крупным и средним предприятиям, в том числе 3,9% - на развитие самой строительной отрасли.
Таблица 2.
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (%)
2004 | 2006 | 2007 | 2008 | |
Инвестиции в основной капитал | 100 | 100 | 100 | 100 |
в том числе: | ||||
собственные финансовые средства | 52,6 | 54,6 | 51,5 | 50,4 |
Привлеченные средства | 38,2 | 45,4 | 48,5 | 49,6 |
в том числе: | ||||
кредиты банков | 1,4 | 3,3 | 0,6 | |
заемные средства | 2,6 | 2,1 | 1,6 | 0,8 |
бюджетные средства федерального бюджетареспубликанского и местных бюджетов | 18,82,316,5 | 18 0,517,5 | 22,8 0,422,4 | 34,2 1,932,3 |
средства внебюджетных фондов | 11,1 | 17,5 | 15,6 | 10,3 |
прочие | 5,7 | 6,4 | 5,2 | 3,7 |
Средства индивидуальных застройщиков | 9,2 | н.д. | н.д. | н.д. |
Продолжается тенденция децентрализации инвестиционного процесса. Основным источником финансирования капитального строительства являются собственные финансовые средства предприятий и организаций, доля которых в общем объёме инвестиций составляет 47,4%. Удельный вес бюджетных средств составляет около пятой части инвестиций в основной капитал, это в основном средства республиканского и местного бюджетов, а доля федерального бюджета в 2008 г. была всего 0,4%, а в 2008 г.-1,9% (таблица 2).
В строительном комплексе в основном утвердилось многообразие форм собственности. Доля негосударственного сектора в общем объеме выполненных по договорам подряда работ в 2008 г. почти достигла 80,0% (табл. 3).
Эффективной деятельности строительных организаций в целом по России препятствуют такие экономические проблемы, как нестабильное финансирование (отсутствие инвестиций или их недостаток), хроническая задолженность заказчиков по оплате за выполненные работы (тяжелое финансовое состояние большинства предприятий), которая ведет к задолженности подрядчиков поставщикам сырья и других материалов, не позволяющей обеспечить своевременную уплату платежей в бюджеты всех уровней, неэффективная амортизационная политика и др.
Новая структурная и инвестиционная политика, законы рыночной экономики и ужесточение конкуренции за заказы строительства объектов с высоким качеством и низкой ценой готовой строительной продукции ставят задачи сокращения сроков строительства и продолжительности инвестиционного цикла, повышения качества и снижения стоимости строительства, изменения типов, структуры жилья по уровню ценовых характеристик с учётом платежеспособного спроса населения и инвестиционных возможностей предприятий, качественного обновления производственных мощностей и распространения инноваций в технологическом цикле, разработки и реализации новых градостроительных и архитектурных решений.
В целях проведения за короткие сроки полной модернизации морально и физически устаревшей материально-технической базы жилищного строительства утверждена постановлением Кабинета Министров РБ программа «Структурная перестройка производственной базы жилищного строительства». В рамках программы ведется работа по переводу строительной индустрии на производство новых серий жилых домов, выпуск изделий для индивидуального строительства. В Уфе освоено производство блоков по технологии «Бессер» для строительства жилых зданий различной этажности, в Стерлитамаке - производство наружных стеновых панелей с улучшенной отделкой поверхности, а также комплектов деталей для коттеджного строительства. Ведется освоение подобных производств в Салавате, Нефтекамске, Октябрьском, в системе сельского строительства.
Таблица 3.
Структура инвестиционной и строительной деятельности по формам собственности (в % к итогу)
Все | В том числе по формам собственности | ||||||
Годы | пред- прия- тия | государ- ственная | муници- пальная | частная | смешан- ная | общест- венная | смешанная с иностр. участием |
Инвестиции в основной капитал | |||||||
2004 | 100 | 25,4 | 7,2 | 21,2 | 45,8 | 0,1 | 0,3 |
2006 | 100 | 27,7 | 6,9 | 23,7 | 42,1 | 0,1 | 0,1 |
2007 | 100 | 27,0 | 8,9 | 18,0 | 41,9 | 0,1 | 4,1 |
2008 | 100 | 31,6 | 12,1 | 13,7 | 42,3 | 0,1 | 0,2 |
Объем подрядных работ | |||||||
2004 | 100 | 20,8 | 2,7 | 24,4 | 50,6 | 0,1 | 1,4 |
2006 | 100 | 21,5 | 2,2 | 33,2 | 39,7 | 0,3 | 3,1 |
2007 | 100 | 21,0 | 2,3 | 37,6 | 38,5 | 0,3 | 0,3 |
2008 | 100 | 20,8 | 2,7 | 41,5 | 34,4 | 0,2 | 0,4 |
Новые экономические отношения требуют от строителей гибких, передовых технологий, поиска и нахождения инвесторов-заказчиков. Некоторые строительные подразделения республики выполняют работы на уровне европейских фирм.
За годы реформ произошло снижение всех основных показателей инвестиционно-строительной сферы экономики Республики Башкортостан. По нашим расчетам, при падении валового регионального продукта за 1990-2008 гг. на 40% (в сопоставимых ценах 2008 г.), инвестиции в основной капитал упали на 52,1%. В 2008 г. ВРП в процентах к предыдущему году составил 103,9%, а инвестиции в основной капитал - 140,5%. При этом объем выполненных подрядных работ за этот же период сократился на 13,5% и составил 86,5% к уровню 1990 г. Доля строительного комплекса в структуре валового регионального продукта Республики Башкортостан имеет тенденцию к снижению и в 2008 г. составила 5,6% против 9,1 в 2005 г.
Известно, что при сокращении инвестиций и объёмов капитального строительства не осуществляется даже простое воспроизводство основных фондов, что ведет к их старению, т.е. к деградации материального производства, значит и экономики в целом. Поскольку капитальное строительство совместно с машиностроением, производящим технологическое оборудование, являются становым хребтом экономики регионов, создающим основные производственные и непроизводственные фонды, поэтому подъем экономики непосредственно связан с повышением эффективности функционирования инвестиционно-строительной отрасли. Несмотря на проблемы в экономике, сокращение инвестиционных возможностей бюджетов всех уровней, а также средств предприятий и организаций, строительный комплекс республики занимает передовые позиции в Российской Федерации, в том числе в Уральском регионе.
Строительная организация обладает объективными конкурентными преимуществами только в том регионе, где у нее имеется материально-техническая база. Проекты создания мобильных строительно-монтажных бригад в современных условиях не являются экономически эффективными, и в этой связи участие строительной организации в тендерах даже в соседних регионах вызывает дополнительные трудности. Между тем рост регионального рынка строительства имеет свои объективные ограничения, определяющиеся и спросом на жилье, и возможностями городской инженерной инфраструктуры.
Потребность строительных организаций и предприятий стройинду-стрии в строительных машинах и оборудовании обусловлено и тем, что производство строительной техники в стране за последние 5-7 лет сократилось в 3-5 раз и заметно возрос удельный вес машин зарубежного производства. Не удовлетворяются потребности строителей в строительных машинах для работ на небольших объектах, в стесненных условиях, в средствах малой механизации, строительно-отделочных машинах, механизированного инструмента для выполнения ряда трудоемких строительных работ. Перспективным направлением развития строительной техники считается организация совместных предприятий по производству лучших образцов строительных машин, механизмов и других видов оборудования по западным лицензиям с использованием потенциала наших машиностроительных предприятий, научных и проектно-кон-структорских организаций и привлечением иностранного капитала.
Объём основных фондов по полной балансовой стоимости в текущих ценах в целом по строительству на начало 2008 г. составил 12 470 млн руб., или 3,3% (по РФ - 3%), от стоимости основных фондов всех отраслей экономики. В последние годы строительные организации вынуждены направлять средства в основном на удовлетворение текущих потребностей ввиду неплатежеспособности заказчиков, продолжает оставаться значительной доля машин с истекшим сроком службы, а доля современной техники в структуре основных фондов наращивается не в полной мере и не обеспечивается замена устаревшего оборудования. В итоге, по отчетным данным, 20-50% парка основных строительных машин в крупных и средних строительных организациях - с истекшим сроком службы. Начисленного объема амортизационных отчислений не хватает для проведения модернизации производства, и в большинстве случаев ввиду отсутствия финансовых ресурсов они используются не по назначению.