Введение
Актуальность темы исследования «Проблемы развития инфраструктуры ресторанного бизнеса в народнохозяйственном» комплексе региона обусловлено рядом взаимосвязанных обстоятельств. Во первых питание является формой потребления. По мере развития общества питание все больше начинает носить общественно организованный характер, т. е. развивается общественное питание. Можно выделить две формы организации питания: индивидуально организованное (домашнее) питание; общественное питание (в странах с рыночной экономикой употребляется также термин «массовое питание»
Термины и определения общественное питание вид деятельности, связанной с производством, переработкой, реализацией и организацией потребления продуктов питания и оказанием услуг населению.
Система общественного питания при едином назначении функционирует в различных социально-экономических формах. Следует отметить различия понятий «сфера общественного питания» и «отрасль общественного питания».
Сфера общественного питания включает все организационные формы массового питания (в детских домах, дошкольных учреждениях, больницах, на предприятиях общественного питания различных форм собственности и др.), задачами которых являются восстановление и поддержание на должном уровне здоровья людей.
Общественное питание можно также рассматривать как отрасль, главной целью которой является предоставление услуг населению в форме общественно организованного питания в обмен на его денежные доходы. Для отрасли общественного питания характерна общность материально-технической базы, торгово-технологической и организационно-экономической структур. По оценкам специалистов, в домашних условиях готовится примерно 83 % пищи, на предприятиях общественного питания - около 17 %.
Во – вторых, Социально-экономическое значение общественного питания выражается в создании условий для роста производительности и улучшения организации труда благодаря предоставлению полноценного горячего питания по месту работы и учебы населения; в обеспечении экономии общественного труда и средств; в создании предпосылок для увеличения свободного времени членов общества, особенно женщин, а увеличение свободного времени является важной социальной задачей любого общества и одним из показателей качества жизни.
Все выше сказанное в полной мере относится и к ресторанному бизнесу как слагаемому общественного питания.
Посещение ресторанов давно не ассоциируется нами исключено с торжественным событием. Сейчас это и деловой обед и дружеская вечеринка, и семейный ужин.
Цель исследования – выявить проблемы развития инфраструктуры ресторанного бизнеса в народнохозяйственном комплексе региона ( на примере Республики Башкортостан и Краснодарского края ).
Необходимо отметить, что тема явно недостаточно разрабатывается на страницах учебных пособий и специальных переодических изданиях, что обусловило серьезные трудности при написании настоящей работы.
Глава I Рыночная инфраструктура: необходимость активного развития и совершенствования
1.1 Проблематика социально ориентированной модели рынка
Активное развитие и совершенствование инфраструктуры рынка в целом в сфере торговли и общественного питания, включая ресторанный бизнес в том, числе - одна из важнейших проблем, решение которой призвано вывести российскую экономику на современный уровень рыночных отношений. В ее успешном решении - залог стабилизации отечественной экономики, практического преодоления спада и перехода к устойчивому росту, повышения эффективности деятельности производственных и коммерческих структур в системе внутренних и внешних экономических связей хозяйствующих субъектов России [ 7, с.29].
Развитая рыночная инфраструктура является необходимым атрибутом товарной экономики с адекватным механизмом производства, распределения, обращения и потребления в процессе воспроизводства общественного продукта. Рыночная инфраструктура - целостная совокупность сфер и отраслей, обеспечивающих воспроизводственный процесс национальной экономики с включением элементов производственной, торговой, правовой, финансовой и социальной инфраструктуры.
Состав этих отраслей и сфер, особенности их целенаправленной деятельности в значительной мере зависят от выбранной рыночной модели в экономике. Российские и зарубежные исследователи рынка сформулировали несколько десятков моделей современной рыночной экономики. Академик Г. Арбатов утверждает, что существуют 20 видов рыночного хозяйства, отличающихся своими особенностями с учетом различий в экономическом развитии стран с рыночным механизмом управления, их национальной специфики, традиций и т.п. Из всех этих многообразных форм целесообразно, на наш взгляд, остановиться на трех основных моделях рынка: либеральной (американской), социально ориентированной (германской), социально-демократической (шведской).
При выборе наиболее оптимальной модели рынка применительно к российским экономическим и социальным условиям необходимо:
- получить ясность перспектив развития и четкие ориентиры экономической и социальной политики страны;
- обеспечить преемственность передового опыта ведения рыночного хозяйства ведущих стран мира;
- в максимально возможной мере расширить задачу снижения социальной напряженности жизни российского общества, особенно в переходный период переустройства экономики, на основе современной структуры отношений финансово-кредитных и валютных механизмов и рычагов.
Для либеральной модели рыночной экономики, возникшей в США в начале XX в., характерны:
- абсолютно доминирующая частная собственность;
- максимальная свобода субъектов рынка, обеспеченная законодательством, и ограждение их от вмешательства государства;
- государственное регулирование ограничено главным образом рамками макроэкономических процессов;
- большинство проблем жизнеобеспечения населения решается без участия государства;
- доля госбюджета ВВП и государственных инвестиций на социальные нужды невелика;
- расходы на социальные нужды осуществляются по остаточному принципу и главным образом нацелены на нищих и безработных.
Основными чертами социально ориентированной рыночной экономики, сложившейся в Германии после Второй мировой войны в ходе реформ Л. Эрхарда, являются:
- смешанная экономика, основанная на участии в ней частного и государственного секторов хозяйствования;
- государственное регулирование не только макроэкономических процессов, но и отдельных сфер хозяйствующих объектов через кредитно-денежную, а не бюджетно-финансовую политику;
- социальная ориентация экономики, обеспечение со стороны государства гарантий определенного уровня удовлетворения потребностей общества в жилье, услугах здравоохранения, образовании и культуре;
- целенаправленность регулирования на поддержание свободной конкуренции, уменьшение концентрации капиталов в немногих руках, создание новых хозяйственных структур путем изъятия инфляционных доходов и той части доходов, которая не может быть эффективно использована;
- регулирование занятости населения с целью сокращения безработицы;
- больший по сравнению с американской моделью удельный вес госбюджета в ВВП.
Социально-демократическая модель, функционирующая прежде всего в Швеции, в основных чертах совпадает с социально ориентированной рыночной экономикой, но имеет свои особенности. Эта модель отличается тем, что она предусматривает:
- проведение социальной политики в целях наименьшей дифференциации уровня доходов населения;
- развитие производственной демократии, подобной германской;
- регулирование трудовых отношений в общенациональном масштабе с установлением коллективных договоров, единых тарифных ставок;
- ориентацию в политике занятости на минимизацию безработицы населения;
- высокую долю государственного бюджета в ВВП (свыше 60% государственных расходов и уровня налогов в размере 50% ВВП).
Отдельные черты этой модели в разное время проявлялись в экономике других Скандинавских стран, в Греции, Испании, Португалии и т.д.
Если синтезировать главные различия в названных трех моделях, то можно выделить в них следующие характерные черты.
Во-первых, отношение к использованию различных форм собственности. Первая модель опирается главным образом на частную собственность, вторая и третья модели представляют собой смешанную экономику.
Во-вторых, разные основы социальной политики. В первой модели она направлена на определенные группы наименее обеспеченного населения, во второй - на все общество, в третьей также на все общество, но с обеспечением его наименьшей дифференциации. При этом доля социальных расходов составляет: в США - 20% ВВП, ФРГ - 28%, Швеции - 33%.
В-третьих, разная доля расходов государственного бюджета в ВВП. Например, в США в 1982 г. эта доля немного превышала 1/3, а в Швеции — более 2/3.
В-четвертых, различная степень государственного регулирования рыночной экономики. Если в американской модели оно на микроэкономическом уровне практически отсутствует и допускается лишь в регулировании макроэкономических процессов, то в германской и шведской моделях регулирование осуществляется и на микроэкономическом, и на макроэкономическом уровне.
Разумеется, каждая страна обладает своими особенностями, что создает отличия ее экономики от экономик других стран. Существенным своеобразием, обусловленным масштабностью территории и географическим расположением, отличается российская экономика, имеющая также свои исторические корни и традиции, своеобразие культур, входящих в нее народов [7-с.31].
Эти отличия следует учитывать при выборе оптимальной модели рыночного ведения хозяйства для России. В ней должны быть ярко выражены социальная направленность развивающегося рынка, свобода рыночной конкуренции, механизмы четкого экономического регулирования и защиты рыночного хозяйства со стороны государства через бюджетный и антимонопольный механизмы, финансово-кредитные, страховые и разумные налоговые рычаги и стимулы.