2.3.Внешнеэкономическая деятельность
Внешнеторговые партнеры - компании из 67 стран мира
В состав основных экспортных позиций региона входят: сударазличного назначения (консолидировано всего 26,8% экспорта Астраханской области), сера (18,4%), продольно распиленная древесина (11%), рыбное филе (3,4%), арматура для трубопроводов, котлов и резервуаров(3,22%).
Международные инвестиционные проекты реализуются:
в строительстве, судостроении, газо- и нефтедобывающей отраслях.
Крупнейшие иностранные фирмы-инвесторы
ЗАО «Кнауф гипс Баскунчак» (Германия), Аджип ККО (Италия), АО «Национальная Компания «КазМунайГаз» (Казахстан), «Розетти Марино» СПА (Италия), АО «РР-Оффшор» (Финляндия).
Сферы экономики, перспективные для привлечения инвестиций
Нефтегазодобыча, транспортный комплекс, судостроение, развитие жилищного строительства и производства строительных материалов, рыбохозяйственный комплекс, туризм, агропромышленный комплекс, энергетика.
3. Законодательство Астраханской области в инвестиционной сфере
В Астраханской области создана база регионального законодательства в сфере инвестиционной деятельности. Создана комплексная система нормативно-правовых актов, базирующаяся на следующих законах Астраханской области: «Об инвестиционной деятельности в Астраханской области»», «О налогообложении, сборах и платежах на территории Астраханской области», «О налоге на имущество организаций», «Об управлении государственной собственностью Астраханской области». Закон Астраханской области «Об инвестиционной деятельности в Астраханской области» определяет условия и порядок присвоения инвестиционным проектам специальных статусов. Организации, реализующие инвестиционные проекты, которым присвоен специальный статус, имеют право на льготное налогообложение. Законы Астраханской области «О налогообложении, сборах и платежах на территории Астраханской области» и «О налоге на имущество организаций» устанавливают размеры льготных налоговых ставок, в части налогов, поступающих в областной бюджет. В Астраханской области реализуются целевые программы, предусматривающие привлечение инвестиций на территорию региона. Например, комплексная целевая программа «Привлечение инвестиций в Астраханскую область на 2005-2008 годы», отраслевая целевая программа «Государственная поддержка малого предпринимательства в Астраханской области на 2006-2008 годы», комплексная целевая программа «Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2007 год».
В целях долевого финансирования инвестиционных программ развития общественной инфраструктуры муниципального значения создается областной фонд муниципального развития. Кроме этого, законодательство Астраханской области в области инвестиционной сферы базируется на ряде нормативно-правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области принятых в реализацию вышеуказанных законов Астраханской области и целевых программ.
Реализация данной Программы обеспечит
повышение инвестиционной привлекательности региона, развитие инвестиционной и инновационной деятельности, формирование условий для мобилизации внутренних и увеличение притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику области.
Инвестиционный рейтинг Астраханской области
По оценкам ведущего рейтингового агентства «Эксперт РА» Астраханская область по типу инвестиционного климата относится к группе регионов с незначительным потенциалом и умеренным инвестиционным риском (3В2).
По инвестиционному риску Астраханская область занимает 59 место, по инвестиционному потенциалу - 56 место среди регионов Российской Федерации, по индексу интегрального риска занимает 40 место. По рангам составляющих инвестиционного риска область занимает: 22 место по законодательному риску, 30 место по финансовому, 27 место по социальному и 18 место по управленческому риску.
Среди рангов инвестиционного потенциала высок природно-ресурсный - 28 место.
За последние четыре года объем инвестиций в основной капитал в области увеличился на 33,3% (по России - на 57,9%).
Правительство Астраханской области заинтересовано во взаимовыгодном сотрудничестве, и готово поддержать инициативы инвесторов.
Правительство Астраханской области предоставляет:
возможность получения бюджетного кредита; субсидирование части процентной ставки по привлекаемым банковским кредитам; государственные гарантии для получения кредитов; налоговые преференции; льготные условия пользования имуществом, находящимся в областной собственности.
Правительство Астраханской области оказывает содействие:
в разработке и получении исходно-разрешительной документации по проекту; в решении вопросов регистрации, организации и постановки на учет в налоговых органах; по резервированию и выделению земельных участков и производственных площадок; по оформлению прав собственности, заключению договоров аренды имущества; в решении споров и противоречий, возникающих в ходе реализации проекта; в получении юридического, аудиторского, страхового сопровождения проекта, в получении услуг оценочных организаций.
При размещении капитальных вложений от 100 млн. рублей в экономику Астраханской области инвестор только по налогу на имущество получает экономию за 3 года от 2 млн. рублей.
ОТРАСЛИ, НАИБОЛЕЕ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
Наибольшим инвестиционным потенциалом обладают следующие отрасли экономики области:
• нефтегазодобыча. Ведущими направлениями развития нефтегазового комплекса становятся развитие геологоразведочных работ по поиску новых месторождений, освоение разведанных месторождений, строительство инфраструктуры для освоения и развития нефтегазовых месторождений;
• транспортный комплекс. Приоритетными направлениями развития транспортного комплекса являются: строительство морского торгового порта Оля; реконструкция и обновление Астраханского консолидированного порта, включающая постройку причальных сооружений и причального покрытия, приобретение портовой техники (контейнерных погрузчиков и портальных кранов); создание компаний – операторов для обслуживания грузового потока; развитие существующих и создание новых судоходных компаний, обновление парка судов; реконструкция аэропорта «Астрахань», включая усиление взлетно-посадочной полосы, а также оснащение аэропорта новейшим оборудованием и модернизация аэровокзала; строительство объездной дороги с восточной стороны г. Астрахани, подъездных путей к морским портам, строительство паромной транскаспийской переправы, реконструкция мостов;
• судостроение. Приоритетными направлениями в данной отрасли являются строительство буровых установок для поиска и освоения углеводородных запасов, строительство и ремонт судов для развития судоходства на Каспии;
• рыбохозяйственный комплекс. Наиболее приоритетными направлениями развития рыбохозяйственного комплекса являются: воспроизводство осетровых запасов; товарное осетроводство; прудовое рыбоводство; производство гигантской пресноводной креветки; пополнение и обновление рыболовного флота, в т.ч. для лова на Северном Каспии; совершенствование технологии рыбопереработки на базе новых технологий, предусматривающее комплексное использование рыбного сырья; модернизация рыбоперерабатывающих предприятий;
• туризм. Перспективными направлениями развития туристского комплекса являются: строительство и реконструкция гостиниц, в т.ч. создание сети малых гостиниц; восстановление недействующих оздоровительных центров и баз отдыха; обустройство территории Астраханского биосферного заповедника, целью которого является развитие экологического туризма; создание сети зеленых стоянок;
• агропромышленный комплекс. Наиболее перспективными направлениями развития агропромышленного комплекса являются: внедрение капельного орошения; развитие тепличного хозяйства; освоение новых видов культур с созданием базы для их переработки; развитие и переработка мясомолочной продукции; развитие птицеводства; совершенствование технологии переработки сельскохозяйственной продукции с использованием инновационных технологий;
• развитие жилищного строительства и производства строительных материалов. Основными направлениями развития жилищного строительства и производства строительных материалов являются: реконструкция ветхого и аварийного жилья в г. Астрахани; строительство жилья в сельской местности; внедрение передовых технологий строительства; организация производства облицовочных керамических материалов, дорожного битума, серобетонной смеси и серополимерного цемента; организация производства строительных материалов на основе гипса; модернизация существующих предприятий стройиндустрии.
ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ЛЬГОТАХ И ПРИВИЛЕГИЯХ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
В целях совершенствования региональной нормативно-правовой базы в сфере инвестиционной деятельности принят ряд законов: «Об инвестиционной деятельности в Астраханской области», «О налогообложении, сборах и платежах на территории Астраханской области», «О налоге на имущество организаций», «О бюджете развития Астраханской области», «Об управлении государственной собственностью Астраханской области».
Закон Астраханской области «Об инвестиционной деятельности в Астраханской области» определяет условия и порядок присвоения инвестиционным проектам специальных статусов. Организации, реализующие инвестиционные проекты, которым присвоен специальный статус, имеют право на льготное налогообложение. Законы Астраханской области «О налогообложении, сборах и платежах на территории Астраханской области» и «О налоге на имущество организаций» устанавливают перечень размеров льготных налоговых ставок, в части налогов, поступающих в областной бюджет.
В соответствии с законом Астраханской области «О бюджете развития Астраханской области» оказывается государственная поддержка инвестиционной деятельности в виде:
• участия правительства Астраханской области в уставном капитале предприятий вновь создаваемых для целей реализации инвестиционных проектов;
• финансирования инвестиционных проектов, которым присвоен статус «особо важный инвестиционный проект», реализуемых предприятиями, в состав учредителей которых входит правительство Астраханской области;
• финансирования инвестиционных проектов в рамках областных целевых программ производственного назначения (в форме бюджетного кредита);
• финансирования инвестиционных проектов, реализуемых предприятиями на условиях лизинга;
• снижения процентной ставки по привлеченным для реализации инвестиционных проектов кредитам.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.