Смекни!
smekni.com

Организационно-правовые формы функционирования предприятий и оценка их эффективности (стр. 4 из 6)

Структура управления аналогична структуре производствен­ного кооператива.

Высший орган — общее собрание его членов. Его исключительная компетенция определяется законами о по­требительских кооперативах и конкретизируется уставом коопе­ратива. Исполнительными органами являются правление и пред­седатель (или только председатель), которые рассматривают вопросы деятельности кооператива, не отнесенные к исключи­тельной компетенции общего собрания.

Кооператив — собственник имущества, переданного ему в качестве взносов его членами (п. 3 ст. 213 ГК). Согласно п. 2 ст. 48 ГК РФ участники кооператива (пайщики) полностью утрачивают какие-либо вещные права на переданные потребительскому коо­перативу паевые взносы. Одновременно пайщики имеют к коопе­ративу обязательственные права (права требования) пропорцио­нально размеру их взноса (пая), среди которых можно назвать: право получать долю дохода, подлежащую распределению меж­ду пайщиками, а также некоторые другие права, непосредствен­но связанные с правами требования; право участвовать в управ­лении кооперативом, избирать и быть избранным в его органы.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ст. 318 ГК РФ член жи­лищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива либо иные лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квар­тиру, дачу, гараж или иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на ука­занное имущество.

2.2.2.Общественное объединение

Это добровольное, самоуправля­емое, некоммерческое формирование, создаваемое по инициа­тиве граждан, объединяющихся на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потреб­ностей. Они могут создаваться в формах общественных организаций, общественных движений, общественных фондов, обществен­ных учреждений, органов общественной самодеятельности.

Религиозное объединение — добровольное объединение со­вершеннолетних граждан, образуемое в целях совместного осу­ществления права граждан на свободное вероисповедание, в том числе для совместного исповедания и распространения веры. Религиозное объединение, в состав которого входят не менее десяти человек, пользуется правами юридического лица с мо­мента государственной регистрации его устава (положения). Фор­мами религиозных объединений являются религиозное общество (община, приход, церковь и др.), монастырь (лавра, пустынь), братство (сестричество), миссионерское общество (миссия), цен­тральное (региональное) религиозное объединение, духовное об­разовательное учреждение (академия, семинария и др.).

К числу общественных организаций относятся политичес­кие партии, профессиональные и творческие союзы, доброволь­ные общества и т. д. В соответствии с действующим законода­тельством в крупных общественных организациях юридическими лицами могут признаваться как организации в целом, так и их территориальные подразделения.

Общественные организации создаются по инициативе не менее чем трех граждан. Федеральный закон «Об общественных объединениях» допускает в число учредителей и участников об­щественных организаций юридические лица, но только те, ко­торые сами являются общественными объединениями (ст. 6, 8 Закона).

Учредительным документом общественной организации яв­ляется ее устав, утвержденный учредителями и зарегистриро­ванный в органах юстиции. Источниками образования имущества общественной организации являются вступительные и членские взносы участников, добровольные пожертвования и доходы от разрешенной законом и уставом предпринимательской деятель­ности.

Общественные организации обязаны ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества либо обеспечивать свободный доступ к таким сведениям (ст. 29 Закона «Об обще­ственных объединениях»).

Участники общественных организаций имеют равные права и обязанности. Высшим органом управления является съезд или общее собрание, которые избирают исполнительные органы и имеют исключительную компетенцию, определенную Законом и уставом. К компетенции исполнительных органов относится ре­шение всех вопросов, не составляющих исключительной компе­тенции ее высшего органа. При наличии заинтересованности ру­ководителя или иного должностного лица общественной органи­зации в совершении сделки от ее имени такая сделка подлежит предварительному одобрению со стороны коллегиального органа под страхом признания ее недействительной (ст. 27 Закона «О некоммерческих организациях»).

2.2.3. Фонды

Фондом является не имеющая членства некоммерческая орга­низация, создаваемая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели. Фонд является собственни­ком имущества, переданного ему учредителями или иными жер­твователями, которые не приобретают никаких прав на имуще­ство фонда.

Учредителями фонда могут выступать любые субъекты граж­данского права, при этом допускается наличие всего одного учредителя. Учредители обязаны сделать имущественный взнос в уставный капитал фонда (минимальный размер взноса в насто­ящее время законодательством не установлен). Для контроля над целевым использованием имущества, полученного фондом, в нем должен быть создан попечительский совет, в котором образуют­ся коллегиальный (правление, совет) и единоличный (председа­тель, президент) органы, назначаемые или утверждаемые учре­дителями или попечительскими органами.

Фонд использует имущество для целей, указанных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятель­ностью, необходимой для достижения Целей общественно полез­ного характера, ради которых был создан фонд, соответствую­щий этим целям. Для осуществления Предпринимательской дея­тельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Для фондов характерны публичность и открытость их дея­тельности. В связи с этим фонды обязаны ежегодно публиковать отчеты о своей деятельности.

2.2.4. Некоммерческое партнерство

Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, создаваемая гражданами и (или) юридическими лицами для содействия деятельности, присущей членам партнерства и не направленной на извлечение прибыли от нее. Особенностью некоммерческого партнерства яв­ляется право его члена в случае выхода из партнерства, ликви­дации партнерства, исключения из членов партнерства получить определенное имущество (см. ч. 5 п. 3 ст. 8 Федеральною закона «О некоммерческих организациях»).

От союзов и ассоциаций некоммерческие партнерства отли­чаются тем, что союзы и ассоциации могут создаваться только юридическими лицами, причем как коммерческими, так и не­коммерческими, для координации прежде всего коммерческой деятельности их участников, чего нельзя сказать о партнерствах.

Некоммерческие партнерства вправе осуществлять предпри­нимательскую деятельность, соответствующую целям, ради ко­торых они были созданы. Учредительными документами неком­мерческого партнерства являются устав и учредительный дого­вор, который могут, но не обязаны заключать учредители.

Имущество, переданное партнерствам участниками, явля­ется собственностью партнерства. Некоммерческое партнерство и его члены не отвечают по обязательствам друг друга.

Члены некоммерческого партнерства вправе участвовать в управлении делами партнерства: получать информацию о его деятельности, по своему усмотрению выходить из партнерства, получать при выходе из партнерства часть имущества или сто­имость этого имущества в пределах того, что ими было переда­но в собственность партнерства (за исключением членских взно­сов). В случае ликвидации партнерства имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, подлежит распре­делению между его участниками.

2.2.5. Автономная некоммерческая организация

Автономная некоммерческая организация — не имеющая членства некоммерческая организация, создаваемая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имуще­ственных взносов в целях предоставления услуг в области обра­зования, здравоохранения, культуры, науки, права, физичес­кой культуры, спорта и иных услуг (п. 1 ст. 10 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

2.2.6.Учреждение

Под учреждением понимается организация, созданная соб­ственником для осуществления управленческих, социально-куль­турных или иных функций некоммерческого характера и финан­сируемая им полностью или частично (п. 1 ст. 120 ГК).

Некоммерческая организация в форме учреждения — един­ственная в гражданском законодательстве, не являющаяся соб­ственником находящегося у нее имущества. Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются учредителем-собственником в соответствии со ст. 296 ГК РФ.

Создать некоммерческую организацию в форме учреждения может любой собственник: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, юридичес­кие лица и граждане. Наиболее распространенные виды — госу­дарственные и муниципальные учреждения. К ним относятся: управленческие организации, медицинские учреждения, учреж­дения просвещения, вузы, учреждения культуры (музеи, кар­тинные галереи), правоохранительные органы (суды, прокура­туры, арбитражные суды), учреждения в системе внутренних дел и т. п.

Учреждения создаются по решению соответствующего соб­ственника (или уполномоченного им органа) либо нескольких собственников и действуют на основании утвержденного им и зарегистрированного устава или положения, а иногда — общего (типового или примерного) положения об учреждениях данного вида (например, типового положения о вузе, примерного поло­жения об учреждении юстиции по регистрации прав на недви­жимость). В уставе учреждения собственник определяет его за­дачи и цели деятельности (поскольку учреждение как неком­мерческая организация всегда имеет ограниченную, целевую пра­воспособность). Собственник-учредитель назначает руководите­ля учреждения в качестве его единоличного исполнительного органа. В некоторых видах учреждений могут создаваться колле­гиальные исполнительные органы (ученые и аналогичные им со­веты).