полуквалифицированные работники (особенно из Мексики), которые сейчас составляют преобладающую группу иммигрантов в США. В 70-х гг. число легальных иммигрантов в эту страну достигло 4,5 млн человек (20% прироста населения за 70-е гг.) — на треть больше, чем в предшествующее десятилетие. В 80-х гг. масштабы иммиграции еще больше возросли — на нее приходилось уже 39% прироста населения страны. В этот период в страну въехало 6 млн легальных и 2 млн нелегальных иммигрантов. В первой половине 90-х гг. интенсивность иммиграции не уменьшилась. Вместе с тем, по мнению некоторых российских экономистов, поскольку иммиграция в эту страну носит ассимиляционный характер, то этот центр для трудовой миграции является неперспективным.
Другой традиционный центр притяжения рабочей силы — Западная Европа. По оценке Международной организации труда, здесь трудится более четверти иностранной рабочей силы мира. Средний ежегодный прирост иностранной рабочей силы составляет здесь 600 тыс. человек, а вместе с членами семей — не менее 1,3 млн человек. В 80-х гг. произошла некоторая перестройка в структуре занятости иностранных рабочих. Однако приток в страны ЕС практически не замедлился. Лишь в середине 90-х гг. стала проявляться понижательная тенденция. Лидерство в Европе по масштабам иммиграции удерживают Германия, Франция, Великобритания.
Новые центры. Формирование в 60—70-х гг. новых полюсов экономического роста так называемого периферийного капитализма привело к возникновению новых региональных центров притяжения рабочей силы.
К числу таких центров относятся нефтедобывающие страны Ближнего Востока — Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Кувейт и др. Например, в середине 90-х гг. только в Саудовской Аравии насчитывалось около 4 млн трудовых мигрантов со всего света, занятых в различных сферах производства, экономической и социальной жизни этого богатейшего нефтедобывающего государства мира.
Главным экспортером рабочей силы в этом регионе является Египет. Все большее число мигрантов направляются сюда из стран Южной и Юго-Восточной Азии, а также из некоторых арабских стран. Ряд арабских стран (Йемен, Ирак, Ливия) являются одновременно экспортерами и импортерами рабочей силы.
Важным центром притяжения рабочей силы является Австралия. В стране используется до 200 тыс. иностранных работников. Как и США, Австралия нацелена на ассимиляцию иммигрантов.
Африка. Одним из мировых центров притяжения рабочей силы является Южная Африка. Южно-Африканская Республика еще со второй половины 50-х гг. встала на путь использования «лишней» рабочей силы из других африканских стран. Проникновение международных монополий в Южную Африку и Намибию в 70-х гг. сделало миграцию африканских рабочих достаточно устойчивой. В последние годы Южная Африка привлекает работников из других частей света.
Азиатско-Тихоокеанский регион. Набирающим обороты центром привлечения рабочей силы становятся страны Азиатско-Тихоокеанскoгo региона, прежде всего азиатские новые индустриальные страны.
Латинская Америка. В 60-х гг. стал формироваться международный центр притяжения рабочей силы в Латинской Америке, где рабочих из других стран принимают в основном Аргентина и Венесуэла. В эти страны прибывают рабочие из других стран Латинской Америки, а также из азиатских и некоторых африканских стран.
27. Механизм воздействия тарифа на импорт
В зависимости от экономического веса страны на мировом рынке все страны делят на малые и большие. Изменение спроса большой страны на импортные товары приводит к изменению мировых цен. Изменение спроса на импортные товары малой страны не
оказывает влияние на цены мирового рынка.
В малой стране при превышении объема спроса на товар, не достающую товарную массу страна импортирует. После введения тарифа происходит повышение внутренней цены на
величину таможенной пошлины и уменьшение массы импортных товаров. При этом для участников рынка, хар-ны след-ие последствия.
Население из-за повыш-я внутренних цен несет потери двоякого рода.
1. Происходит сокращение объема потребления за счет вынужденного частичного отказа от дорогого импорта.
2. Возникает более дорогая плата за тот объем потребления, от кот-го население не отказ-ся.
У производителей занимающихся импорто-замещением возросли продажные цены на внутреннем рынке и соотв. Их доходы. В связи с этим они расширяют производство заполняя ниши неудовл. Спроса из-за сокращ-я импорта. Нац-ое произвд-ль получает двойной выигрыш за счет:
-более высокой рыночной цены-увеличения масштабов производства
- этот дополнительный доход, кот-ый получает производитель, оплатили покупатели, кот-ым пришлось покупать продукцию по возросшей цене. Таким образом таможенный тариф на импорт,направил доходы потребителей к отечественным производителям. Оплата таможенного тарифа попадает в гос. бюджет о импортеров, но конечном счете эти доходы оплачивают потребители, приобретая импортные товары по повышенным из-за тарифа ценам. Импортеры лишь передают их гос-ву.
В условиях дефицита гос. бюджета многие гос-ва усиливают протекционистские меры, желая за счет увеличения тамож-х тарифных ставок пополнить доходную часть бюджета страны. Увеличение ставки таможенного тарифа может привести к сокращению импорта. Уменьшающийся импорт оборачивается потерей таможенных доходов.
Переспред. Доходов потребителей происходит по 2-ум направлениям. Потребители финансируют дополнительную прибыль производителей продукции импорто-замещения и прирост доходной части гос. Бюджета. Таким образом потребитель оказывается в проигрыше.
В целом таможенные тарифы снижают ур-нь благосостояния страны т.к потребители теряют больше, чем выигрывае гос-во и нац-ые производители. Таким образом введение таможенного тарифа на импорт, необходимо применять с осторожностью и по возможности производить стимулирование отеч-х производителей другими более эфф-ми способами, например снижением наоложенного бремени, поддержка разл. Рода преференций.
При отмене или снижении таможенных тарифов, может возникнуть противоположенный эфф-т при кот-ом страна встает на путь либерализации своего нац. Рынка, открыв ее для импорта. При этом она рискует оказаться в состоянии Стогнации( застоя) При сокращении тамож-х пошлин, импорт расширит свою экспансию на внутр. Рынке и поглотит часть нац. Производства, скр-т занятость и соответ-но совокупн. спрос. Часть потребителей потеряют свои доходы, что создаст отрицательный мультипликативный эфф-т. Переориентация вытесненных производителей на новый вид произв-ва, требует длит. времени и не может произойти сразу, после сокращения таможенного тарифа. В рез-те резкий поворот в сторону либерализации вн. Торговли т.е снижение тяжести там. Тарифа может создать для страны трудности.
В совр. Усл-х страны ВТО ограничены в своих возможностях повышать тариф, поэтому они используют иные методы поддержки нац-х производителей в частности прямые субсидии гос-ва , но подобный путь стимулир. Эк-го роста имеет пределы, т.к прямые субсидии могут отрицатно сказаться на бюджете, поэтому субсидир-е необх. Применять очень осторожно.
Прямые субсидии требуют увеличения гос-х расходов. Таможенный тариф, если он не выше оптимального, ведет к увеличению бюджетных доходов. Но у прямого субсидирования есть преимущества. При субсидировании нац-х производителей цены на импортную продукцию не меняются, а нац-ое произв-во растет. Импорт поскольку не дорожает, потребители не отказ-ся от покупок импортных товаров.
В большой эк-ке введение импортного тарифа в кроткосрочном периоде приводит к аналогичным последствиям, что и в малой эк-ке. Т.е повыш-ся внутр. Цены, сокр-ся объем импорта, происходит перераспределение доходов потребителей производителям и гос-ом. При уменьшении импорта, большой эк-ой, сокр-ся Мировой спрос на импортную продукцию
.
Сокращение большой эк-ой импортных закупок, создаст избыток имп-ой продукции и цена на импорт падает, для большой страны эта ситуация выгодна т.к у нее улучшаются условия торговли, когда экспортные цены остаются прежними, а цены на импорт падают. Таким образом вводя тариф ограничения на импорт большая страна улучшает усл-е торговли, повышает благосост-е и эк-ий рост стимулированный ростом экспорта.
25. Инструменты внешнеторговой политики. Нетарифные ограничения
Содержание внешнеторговой политики состоит в регулировании направлений и объемов внешней торговли, исходя из интересов нац. Благосостояния. В большинстве стран осн-ая задача Вн. Торг. Политики направлена на помощь экспортеров т.е продать большое кол-во товара и ограничить импорт, ослабляя конкурентоспособность иностранных производителей на нац-ом рынке. В совр. усл-х цель вн. Торг. Политики заключ-ся не только в стрмлении сох-ть позиции внутр. Рынка, но и содействовать переходу на более высокую ступень эфф-ть
Регулир-е потоков внеш. Торговли осущ-ся экономическими и чисто административными методами. Эк. Методы исп-ся с помощбся налогового рычага( таможенных тарифов) и прямого финн-го поощрения участников МТ.
Усиление налоговой нагрузки , применяются как ограничивающиеся мера. Ослабление, как стимулирующая.
Административные рычаги связаны с принуд-м ограничением внешнеторговых операций. Устанавл-ся рамки в отношении кол-ва и номенклатуры товаров разрешенных для экспорта и импорта.
2.Нетарифные ограничения
Административные колл-ые ограничения объектов импорта и экспорта представляет собой форму нетарифного регулирования торгового оборота. Такие ограничения могут быть выставлены как по величине стоимости продукции, так и по ее физ-ому объему. Действуют они в течении установленного срока. В последнее время нетарифные ограничения резко возросли , поэтому основной задачей ВТО явл-ся постепенная отмена колл-х ограничений и замена их тарифными ограничениями, кот-ые обладают большей прозрачностью и легче подвергаются контролю со стороны международных организаций. Кроме того при тарифных ограничениях легче обеспечить ответную тарифную защиту стране партнеру. Сущ-т 2 основные причины использования колл-х ограничений: