В 2008 году сохранялась тенденция превышения темпов роста цен на продовольственные товары по сравнению с темпами роста цен на непродовольственные товары. Основными причинами роста цен на продовольственные товары являются рост цен на продукцию естественных монополий, недостаточная конкуренция на продовольственном рынке, опережающий рост платежеспособного спроса на товары по сравнению с их предложением. Основными направлениями по сдерживанию инфляции в 2009 году являются:
· содействие развитию рыночных отношений и конкуренции;
· систематический мониторинг потребительских цен на социально значимые виды продовольственных товаров и анализ его результатов;
· применение экономических методов управления процессами ценообразования в сфере производства, торговли и услуг.
По расчетам Всероссийского центра уровня жизни область относится к субъектам с высоким уровнем развития человеческого потенциала и занимает 3 место в ЦФО после г. Москвы и Белгородской области по основным индикаторам качества жизни населения. Реальные располагаемые денежные доходы за 2008 год увеличились на 11%, среднедушевые доходы - на 29,6%, пенсии - на 23%. Среднемесячная заработная плата возросла на 26% и составила 13509 руб., опередив рост инфляции на 8 процентных пунктов.
Таблица 2 - Уровень жизни населения области в 2007-2008 годах
| Факт 2008г. | 2008г. в % к 2007 г. | 2008г. в % к 2000 г. | |
| Денежные доходы населения, млрд.руб. | 174,7 | 129 | В 6,7 раза |
| в том числе: | |||
| прирост денег на руках у населения, млрд.руб. | 30,7 | 151 | В 9 раз |
| покупка валюты | 6,3 | 170 | В 9,6 раза |
| прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах, млрд.руб. | 3,1 | 52 | В 3,9 раза |
| расходы на покупку недвижимости, млрд.руб. | 4,2 | 97 | В 12 раз |
| Среднемесячный душевой денежный доход, руб. | 12459 | 129,6 | В 7 раз |
| Среднемесячная заработная плата, руб. | 13617 | 124 | В 7,2 раза |
| Средний размер пенсии, руб. | 4256,5 | 123 | В 5,4 раза |
| Реальные располагаемые денежные доходы населения, % | 111 | Х | В 2,4 раза |
В IV квартале 2008 года обострилась проблема погашения долгов по выплате заработной платы. Задолженность на 1 января 2009 года составила 36,7 млн. руб., увеличившись к началу 2008 года в 6,4 раза. В целях погашения задолженности по выплате заработной платы усилена координация и взаимодействие с органами надзора и контроля. Разработан совместный план дополнительных мероприятий, в рамках реализации которого проводится еженедельный мониторинг состояния задолженности в разрезе территорий, отраслей, отдельных организаций; осуществляются проверки предприятий-должников; организован контроль за выполнением графиков погашения задолженности по заработной плате. Проводились внеочередные заседания трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам погашения и дальнейшего недопущения задолженности по выплате зарплаты. По итогам заседаний антикризисного Совета области, проведенных 22.01.09г. и 29.01.09г. по вопросам занятости и погашения задолженности по заработной плате даны соответствующие поручения руководителям структур, исполнительных органов государственной власти области и предприятий-должников. Факты несвоевременной выплаты заработной платы и принимаемые меры к нарушителям трудового законодательства постоянно освещаются в СМИ. В полном объеме предоставлены меры социальной поддержки льготным категориям граждан, на эти цели из бюджетов всех уровней израсходовано около 4 млрд. руб., что на 14% больше, чем в 2007 году. Объем социальных выплат малоимущему населению из бюджета области увеличился на 10% и составил 1,1 млрд.руб. Адресную помощь получили 128 тыс. граждан на сумму 154,4 млн. руб. с ростом 113%, ее размер на 1 человека в год увеличился на 45% и составил 1,2 тыс. руб. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг составили около 548 млн.руб. с ростом 111%.
Таблица 3 - Социальная помощь бедному населению, оказываемая из бюджета области, млн.руб.
| Показатели | 2008 год | В % к 2007 году |
| Дефицит дохода бедного населения | 1695 | 118 |
| Социальная защита населения - всего | 1100,2 | 110 |
| в том числе: | ||
| - адресная помощь | 152,9 | 113 |
| - детские пособия | 91,9 | 101 |
| - компенсация проезда на автотранспорте | 220,3 | 107 |
| - выплаты многодетным семьям | 83 | 110 |
| - жилищные субсидии населению | 547,9 | 111 |
| - прочие выплаты | 4,2 | 116 |
| Доля бюджетных средств в покрытии дефицита дохода бедного населения, % | 65 | х |
В результате принимаемых мер численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составила 122 тыс.чел., его доля в общей численности населения - 10,8% (на уровне 2007 года). Среднедушевой доход бедного населения увеличился за год более чем на треть. [10, стр 79]
Центральный федеральный округ, располагающий крупным экономическим и научно-техническим потенциалом, требует крупномасштабной модернизации промышленного производства, ориентированной на перевооружение предприятий оборонного комплекса, инвестиций в наукоемкие, ресурсосберегающие и импортозаменяющие производства. Для иностранных инвесторов привлекательно участие в развитии крупных и средних предприятий химической и нефтехимической промышленности и машиностроения, специализирующихся на выпуске наукоемкой продукции, создание предприятий по переработке вторичного сырья и производству оборудования для легкой и пищевой промышленности, развитие сферы туризма, включая производство необходимого оборудования и снаряжения. В настоящее время существуют условия, которые дают возможность эффективного проведения модернизации экономики с условием минимизации социальных издержек:
- наблюдается стабильный промышленный рост;
- высокий (относительно других регионов) уровень инвестиций в производственные отрасли регионов ЦФО;
- постепенно снижающийся уровень инфляции;
- укрепляющийся (на основе сильного платежного баланса страны) рубль, способный поддерживать покупательную способность, стимулировать долгосрочные сбережения и инвестиции. Таким образом, несмотря на наличие серьезных проблем, объективно имеются благоприятные предпосылки для ускоренного экономического развития, которое наряду с модернизацией социальной сферы позволит достичь стабильности общества, уменьшения социального неравенства, реализации потенциала ЦФО. Основные направления, способствующие эффективному решению ключевых задач Концепции социально-экономического развития ЦФО до 2020 года, выделены выше. С точки зрения управления развитием к ним относятся меры, которые в максимально сжатые сроки обеспечат решение обозначенных задач в перечисленных направлениях в социальной, экономической, административной сфере. Модернизация и развитие экономики призваны решить проблемы в институциональной среде, которые препятствуют экономическому росту в Центральном федеральном округе. Планируется, что рост производства в отраслях, ориентированных на человека, в дальнейшем позитивно скажется и на отраслях, выпускающих средства производства, а также на развитии ВПК, ТЭК, АПК, металлургии, химической промышленности. Таким образом, структурная перестройка, осуществляемая через поэтапное вхождение в стадию роста производств в зависимости от их близости к конечному потребителю, будет проходить в общих интересах, позволит стабилизировать, а затем и значительно улучшить социальное положение жителей Центрального округа.
Список литературы
1. Экономическая география и регионалистика. Учебное пособие 2005.
2. Экономическая география и регионалистика.2-е изд., перераб. и доп." 2005.
3. Т.Г. Морозова Регионоведение, М.,"Банки и Биржи" ,2007г.
4. Экономическая география России, Учебник ,2006 г.
5. Географический энциклопедический словарь: Понятия и термины. М.: Сов, энцикл., 2008. С. 55-56.
6. ГранбергА.Г. Проблемы комплексного регионального развития России. М.,2005(изд. СОПС при МЭ РФ).
7. Гирусов Э.В., Бобылев С.Н., Новоселов А.Л., Чепурных Н.В. Экология и экономика природопользования / Под ред. Э.В. Гирусова. — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 2008.
8. Гребцова В.Е. Экономическая и социальная география России: основы теории и практики: Учебное пособие для вузов. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.
9. Дронов В.П., Максаковский В.П., Ром В.Я. Экономическая и социальная география: Справ, материалы. — М.: Просвещение, 2008.
10. Недоступенко Г.А. Экономическая география России и государств СНГ: Справ, пособие. — Обнинск: Изд-во Обнинского ин-та атомной энергетики, 2005.
11. Проблемы размещения производительных сил и территориальной организации хозяйства: Сб. науч. статей. — М.: Изд-во финансовой академии при Правительстве РФ, 2007.
12. Региональная экономика / Под ред. Т.Г. Морозовой. — М.:ЮНИТИ, 2006.
13. Родионова И.А. Россия. Экономико-географическая характеристика: Учеб. пособие. — М.: Изд-во Рос. ун-та дружбы народов, 2005.
14. Спиридонов И.А. Международная конкуренция и пути повышения конкурентоспособности экономики России: Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2007