В Америке существует классификация Карнеги, которая делит все университеты на определенные группы. Высшая группа до 2000 г. условно называлась исследовательским университетом, но с 2005 г. это понятие исчезло: теперь есть понятие для университетов высшего уровня – это университеты, которые дают докторские степени, и таких университетов немного - 6-7% от всех университетов и колледжей США. Тем не менее, на неформальном уровне понятие исследовательских университетов сохранилось. Так, Ассоциация американских университетов неформально называют себя исследовательскими. Перечислим некоторые характерные «параметры исследовательских университетов» [11]:
1) доля науки в бюджете университета (Гарвард или MIT (Массачусетский технологический институт) - около 50%). В бюджете на науку доминируют бюджетные средства, но они все получены на конкурсной основе – на правительственных конкурсах разных агентств, Национального научного фонда, НАСА, DOE и т.д.
2) разнообразие дисциплин и видов деятельности.
3) лучшее соотношение между численностью преподавателей и студентов (~ 1 : 6), в то время как в обычных вузах это соотношение (~1 : 12).
4) высокая доля преподавателей из-за рубежа (от 30 до 60%). Надо сказать, что ведущие университеты в основном частные, а не государственные, поэтому у них есть возможность приглашать самых лучших специалистов и предлагать им самую высокую зарплату. Обязательно в этих университетах есть так называемые «звезды», имя какого-то человека, туда едут, чтобы учиться, работать в этой лаборатории.
5) развитый кампус и инфраструктура, включая инновационную.
Инновации – прерогатива вузов технического профиля, исследовательские университеты имеют наиболее прочные связи с промышленностью. Так, крупнейший американский исследовательский университет – MIT имеет связи приблизительно с 300 корпорациями (более половины из них - крупнейшие корпорации США). Однако в последнее время в Америке идёт дискуссия о том, насколько важна и насколько должна быть сильной так называемая «третья миссия университетов» - инновационная деятельность. Есть угроза того, что если будет перекос в сторону инноваций, это негативно повлияет на качество фундаментальной науки, и, соответственно, на качество образования, то есть возникает вопрос разумного баланса между этими компонентами.
5) доля аспирантов (по американской классификации сюда включаются и магистранты) должна быть выше, чем доля студентов, но она варьируется. В Кембридже – 35%, а в Стэнфорде – 65%.
6) высокая доля иностранных студентов – 17-20%.
7) специфическая система управления, очень большая автономия по многим вопросам управления, поскольку большинство этих вузов - частные. Дух конкуренции внутриунивеситетских подразделений, постоянное стремление к изменениям, и, обязательно, наличие лидера среди менеджмента.
Существенным отличием в формировании профессорско-преподавательского состава лучших американских университетов является ротация кадров, охватывающая сферы образования, науки и бизнеса. Между ними отсутствуют искусственные перегородки, более того - система оплаты в вузе, как и на фирме, стимулирует такую ротацию.
Исследовательские университеты активно участвуют, преимущественно на коммерческой основе, в дополнительном послевузовском образовании, предлагают многоуровневые программы повышения квалификации и переподготовки. В отличие от узкопрофильных коммерческих учебных заведений, университеты имеют возможность реализации разнообразных программ, основывающихся на междисциплинарном подходе.
Для исследовательских университетов характерна множественность источников финансирования: федеральный и местный бюджеты, гранты, благотворительные и попечительскиие фонды, бизнес, доходы от учебной, исследовательской, производственной и консультационной деятельности. Так, в США на федеральное правительство приходится 13,3% всех финансовых ресурсов, на правительство штатов - 30,3%, местные органы власти - 2,7%, частный сектор - 4,9%, студентов - 33,1%. Еще 15% средств в бюджет высшей школы относят сами вузы за счет своих фондов и доходов.
Современный исследовательский университет - это крупный экономический субъект, обладающий, естественно, большой самостоятельностью. Так, годовой бюджет Техасского университета - 3 млрд. долларов, Стандфордского - 1 млрд. долларов, Манчестер метрополитен-университета- 1 млрд. долларов. Исследовательские университеты стали равноправными партнерами бизнеса в интеграции науки, образования и производства, а порой выполняют в регионах роль ведущего, основного интегратора [5].
Вокруг университетов создаются исследовательские парки как форма интегрированного развития науки, образования и бизнеса. Исследовательский парк представляет собой объединенную вокруг научного центра (исследовательского университета) научно-производственную, учебную и социально-культурную зону обеспечения непрерывного инновационного цикла.
Суть концепции исследовательского парка состоит в создании особой инфраструктуры, обеспечивающей связь исследовательского центра и бизнеса, порождающей и поддерживающей на стартовом этапе малые высокотехнологичные предприятия. В парках осуществляется технологический трансфер, т. е. передача новых технологий, проекты которых возникли в научных центрах, в производство, доведение замысла до стадии выпуска продукции.
В парках реализуется интеграция науки, базирующейся в вузах, с бизнесом. Парки помогают ученым, инженерам, программистам довести свои идеи до стадии коммерческого продукта, стать предпринимателями, организовать собственные малые фирмы. Очень важна для начинающих научных предпринимателей возможность общения со специалистами разных профессий, существующая только в атмосфере университета и распространяющаяся на исследовательский парк.
Исследовательский парк существует как бы в поле притяжения университета, и его структура состоит из двух основных блоков - малых инновационных предприятий и подразделений их обслуживания и поддержки.
Технопарки, образующиеся рядом с вузами, но независимые от них, с одной стороны обеспечивают коммерциализацию научных разработок, дают дополнительный заработок преподавателям, аспирантам и студентам, а с другой, создавая околовузовские структуры коммерческой деятельности, препятствуют чрезмерной коммерциализации работы самих вузов.
Структура каждого конкретного парка определяется его специализацией, соответственно очерчивающей круг его деятельности. В структуре парка есть исследовательские подразделения, вычислительный центр, экспериментальное производство, фирмы по выпуску высокотехнологичной продукции, система обслуживания фирм парка, коммерческая и юридическая служба, учебный центр, бытовые помещения и социальная сфера. Парку предоставляется возможность пользоваться лабораториями, библиотекой и компьютерными коммуникациями университета.
Ядром парка является инновационный бизнес-инкубатор, в котором ученый после тщательной экспертизы своей разработки получает возможность льготной аренды помещений и оборудования, деловых консультаций, финансовой, информационной и организационной поддержки. Таким образом, в парке начинают действовать юридически и экономически самостоятельные фирмы.
Учредители парка заинтересованы в том, чтобы в инкубатор вошли фирмы, осваивающие новые разработанные ими технологии. Для вхождения в инкубатор обязателен бизнес-план, в котором подробно описываются и обосновываются шаги по выходу на рынок нововведений. Инкубатор - своеобразный "отель" для высокотехнологичных фирм: им помогают несколько лет, а когда фирма добивается успеха, ее место в инкубаторе занимает новая фирма. На Западе большинство инкубаторов организовано силами университетов, местных органов власти, а также бизнеса. Научно-технологические и исследовательские парки в России активно создаются как сегменты рыночной экономики, способ реализации потребности в научном предпринимательстве.
Основную финансовую поддержку в период становления исследовательский парк получает не из федерального центра, а за счет своего региона, местных органов власти, крупных промышленных предприятий, местного бизнеса, поскольку парк при университете призван решать, прежде всего, региональные задачи.
Таким образом, исследовательский университет становится важнейшим фактором технологического и экономического развития страны. Традиционные функции университета - подготовка специалистов и фундаментальные исследования - дополняются его активной деятельностью по передаче новых технологий в промышленность и бизнес. Нужно сказать, что современные исследовательские университеты обладают наибольшим потенциалом и спектром воздействий на социальную практику, идя по пути развития открытой модели взаимодействия и сотрудничества со всеми общественными институтами.
Образование – важнейший социальный институт, выполняющий функции подготовки и включения индивида в различные сферы жизнедеятельности общества, приобщения его к культуре данного общества. Законодательство РФ определяет его как целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения обучающимся гражданином установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Основными целями образования являются раскрытие индивидуальных задатков личности ценностное, физическое и валеологическое воспитание, общая и профессиональная подготовка к трудовой деятельности, выведение личности на уровень самовоспитания и саморазвития, восприятия учебной и профессиональной деятельности как творчества и основы моральной, нравственной свободы.