34. Экономика региона как объект управления. Воспроизводственный и экономический потенциал региона.
Функции экономики региона:1) обеспечение комплексности развития территории 2) сохранение отраслевого профиля региона 3) интеграция района в единое экономическое пространство страны 4) достижение финансового самообеспечения 5) рациональное использование местных ресурсов 6) развитие национальных видов производств 7) воспроизводство социальной и экономической среды обитания человека. Воспроизводственные циклы экономики региона: 1) воспр-во производственного потенциала 2) вос-во трудовых резервов 3) вос-во экономического потенциала 4) вос-во социокультурных особенностей 5) вос-во нац-й видов производства. Вывод:состояние регионально воспроизводственного процесса отражают соответствующие пропорции развития местного хозяйства. Отсутствие оптимальных пропорций и нарастание социально-экономических проблем свидетельствует об отсутствии условий для устойчивого развития региона.
Структура воспроизводственного потенциала региона:
-природный
-демографический
-производственный ресурсы/условия использования
-экономический
-финансовый
-инвестиционный
Числ-ть нас-я и его стр-ра на 1.01.09: РБ всего – 9676,9 тыс. чел., городское – 73,9%, сельское – 26,9%, занятое – 4594,4 тыс. чел.
Структура производственного потенциала региона:
-предприятия общенациональной специализации
-местная промышленность
-АПК
-производственная инфраструктура
Экономический потенциал:
-воспроизв-й
-инвестиционный
-финансовый, налоговый
-кредитный
-экспортный
-предпринимательский
-интегральный
В янв-ноя 2010г использовано 46,2 трлн. руб. инвестиций в основн капитал, что в сопоставимых ценах сост 113,3% к ур-ню янв-ноя 2009г.
Финансовый потенциал региона: -местный бюджет, -финансы хозяйствующих субъектов, -финансы сектора домашних хозяйств. Вывод: экономический и воспроизводственный потенциалы должны яв-ся объектом управления и объективного анализа.
35. Диагностика экономики региона. Инвестиционный и предпринимательский климат региональной экономики.
Основные ступени диагностики состояния экономики региона: 1) мониторинг соц-экономических процессов 2) системный анализ и выводы 3) разработка рекомендаций. Анализ должен распространятся на все объекты, экономика региона выполняет функции. Показатели общего ряда диагностики:1) валовой региональный продукт 2) темпы роста промышленного и с\х произ-ва 3)уровень и динамика региональной безработицы, состояние занятости населения 4) объем розничного товарооборота и его структура 5) блок социальных индикаторов 6) демографические показатели 7)финансовые показатели 8)бюджетная достаточность 8) состояние продуктовых рынков 9)состояние производственных мощностей 10) уровень жизни и динамика реальных доходов населения. Анализ региональных рынков. Региональный рынок – совокупность локальных соц-эконом-х процессов: нужно учитывать местные потребности, сеть местных магазинов. Рынок рабочей силы – это экономическое пространство, которое формируется при воздействии спроса и предложения на труд. Финансовая ситуация: -местный бюджет и все что с ним связано(бюджетная достаточность), -удельн вес и убыт-х и малорентаб-х предпр-й. Банкоская система: - нужно оставить все денежные агрегаты на уровне нац-й экономики, - главный показатель это сколько денег втекает и вытекает из региона, - должны быть региональные банки. Инвестиционный климат: - наличие условий по привличению инвестиций в регион и рациональное их использование. Инвестиционный климат региона – устойчивые предпочтения бизнеса по размещению на определенной территории индуцир-х инвестиций, объём кот формир-ся под возд-ем совок-ти объективн и субъект факторов. Предпринимательство: - реализуется на определенной территории, - ориентация на местный рынок, - обеспечение региональной прозрачности бизнеса.
36. Региональная экономическая политика. Программы регионального экономического и социального развития белорусского государства.
Региональная политика – это система целей и задач, методов и средств гос-й власти и субъектов регионов по управлению соц-экон-м развитием регионов страны при сохранении единого экономического пространства. Субъекты РЭП: - центральные и местные органы власти, - республиканские министерства. Объекты РЭП: - кадры, дисциплина кадров, - источники сырья и т.д., - логистика. Государственная региональная политика (стратегические принципы): - сохранение единого экономического пространства страны, - развитие местного самоуправления, - достижение бюджетной достаточности территории, - приоритетность и субсидиарность, - комплексность и партнерство, - перманентность, - превентивность действий. Документы регулирующие региональную политику: - конституция РБ, - законы РБ о местном управлении и самоуправлении. Современные разновидности государственной РЭП: 1)по целям ( выравнивание уровней развития регионов, рационализация и использование местных ресурсов,развитие межрегиональной коопереции). 2) по механизму(автоматическое, целевое). 3)по средствам (финансовая, инвестиционная, административная). 4) по объекту (депрессивный регион, эконом-я отсталость) 5) по способу проведения: прямые и косвенные методы. Основные направления РЭП гос-ва: - общая политика, - политика занятости, - региональная промышленная политика, -аграрная, -социальная, -налоговая, -бюджетная, -инвестиционная. Региональные программы экономического и социального развития: основные направления соц-экономического развития РБ и регионов (на 5-10 лет).
Структура региональной программы:1) анализ ситуации, 2) оценка ситуации, 3) концепция решения проблемы и механизм осуществления, 4) ресурсообеспечение, 5) координация действий, 6) оценка эффективности осуществления программы, 7) управление программой.
В соответствии с Программой развития регионов, малых и средних поселений на 2007 – 2010 годы главной целью региональной экономической политики является обеспечение роста благосостояния населения независимо от мест его проживания на основе повышения уровня комплексного развития производительных сил и конкурентоспособности экономики регионов. При общем росте благосостояния населения важнейшей задачей является опережающее увеличение доходов граждан и улучшение условий их проживания в первую очередь там, где эти показатели ниже, чем в среднем по стране.
Для достижения названных целей необходимо устойчивое и сбалансированное развитие экономики и социальной сферы внутриреспубликанских регионов (областей) с учетом эффективного использования созданного производственного потенциала и местных ресурсов, повышения вклада каждого региона в решение общереспубликанских задач, в том числе:
создание в регионах условий для повышения инновационной и инвестиционной деятельности, развития предпринимательства;
развитие новых сфер приложения труда, особенно в районах, где имеются объективные предпосылки для их формирования;
повышение комплексности развития социальной инфраструктуры, прежде всего в районах с более низким уровнем обеспеченности населения услугами;
повышение эффективности агропромышленного комплекса, развитие социальной инфраструктуры села;
поддержка проблемных регионов (регионы с существенной долей неэффективно работающих предприятий, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС);
создание благоприятных условий для интеллектуального, творческого, профессионального и физического совершенствования человека.
Приоритетными направлениями социально-экономического развития внутриреспубликанских регионов (областей) являются:
ускоренное развитие малых и средних городских поселений;
развитие сферы услуг, прежде всего образования, здравоохранения, культуры, туризма, телекоммуникационных, информационных, финансовых, страховых и других видов услуг;
внедрение повышенной системы социальных стандартов во всех сферах жизни общества
37. Система показателей национальной экономики. Основные классы экономических показателей.
Экономический показатель – есть количественное выражение состояния национальной экономики по отдельно взятому параметру.
Система экономических показателейвкл виды пок-лей: 1)натуральные и относительные, 2) показатели макро, мезоэкономики, регионального и микро уровня, 3)показатели фаз воспроизводства, 4) по способу расчета – абсолютные, относительные, условно-расчетные, 5) по степени реализации во времени - показатели динамики и показатели статики.
Основные классы экономических показателей:1) исходные показатели 2) целевые показатели 3) аналитические показатели 4) разнообразные модели.
38. Исходные показатели состояния первичных факторов национального производства. Труд, основные фонды и земля как факторы производства в условиях Беларуси.
Q=f(K;L;Z;…) – объём выпуска, завис от разл ф-ров.
Осн-е ф-ры пр-ва: капитал (осн фонды, необор активы), труд, земля, прир рес-сы, климатич усл-я, объём и стр-ра нац бог-ва, научное достояние.