Теневая экономика зло во благо (стр. 2 из 2)
Главной жертвой теневой экономики становится слабо защищённый малый бизнес. Втягиваясь в теневую экономику, он фактически ставит крест на своём развитии, так как он всегда зависит от своей «крыши» (см. приложение 2), что автоматически удорожает товары и услуги. Являясь зависимым от теневого сектора, малый бизнес почти полностью теряет свои функции двигателя экономического прогресса.
Болезненно теневая экономика отражается и на потребителях, так как постоянные расходы фирм на взятки автоматически увеличивают стоимость товаров и услуг. По данным исследования, проведённого группой специалистов экономического факультета МГУ, совокупные издержки бизнеса, вызванные необходимостью преодоления административных барьеров, составляют до 10% товарооборота потребительского рынка. Значит, каждая российская семья переплачивает в среднем по 500 рублей ежемесячно.
Государство же несёт урон в сфере сокращения государственного бюджета, что сопровождается зависимостью национальной экономики от сырьевого сектора, а так же ростом апатии в наиболее мобильной, предприимчивой категории людей, нарушение ценностных ориентиров.
Таким образом, теневая экономика имеет много негативных сторон: во-первых, вытеснение официальных механизмов налогообложения и, соответственно, пропорциональное снижение объемов собираемых налогов. В ситуации достаточно значительного сокращения официального и роста теневого производства рано или поздно должно наступить банкротство государства, то есть такое снижение объема собираемых налогов, которое меньше их минимального размера, необходимого для выполнения государством своих социальных и иных функций. Такая ситуация возникает даже в относительно благоприятной ситуации, когда ВВП не падает, а теневое производство растет в той мере, в какой падает официальное. Если взять за основу те темпы роста теневой экономики, которые были в России в 90-х годах, то по проведенным предварительным расчетам банкротство государства в рамках этого примера может наступить через 7-8 лет после начала бурного роста теневой экономики.
Во-вторых, теневая деятельность оказывает дезорганизующее влияние на производственный процесс в рамках официальной экономики, ухудшает положение и препятствует созданию нормально работающих, "здоровых" экономических организаций. Она приводит к снижению управляемости работников, ослабляет их трудовую мотивацию, иногда ведет к их деквалификации, затрудняет освоение инноваций, которые часто требуют сверхнормативных трудовых усилий, и в конечном итоге может вызвать дезинтеграцию коллектива и предприятия.
В-третьих, частично связанная с криминальной деятельностью, теневая экономика порождает многочисленные конфликты, часть которых разрешается с применением насилия. Судя по результатам конкретных исследований, масштабы насилия в российской экономике в целом довольно велики - по данным социологических опросов от 30% до 40% руководителей предприятий лично сталкивались со случаями рэкета, вымогательства, попытками поставить предприятие под контроль криминальных групп. Тем не менее, теневая экономика ответственна за то, что в России возник значительный слой вооруженных людей, вынужденных защищать свой бизнес. Масштабность этого явления, в конечном счете, представляет опасность для стабильности российского общества в целом.
В-четвертых, теневая экономика - важнейших фактор формирования деловой этики, и, более того, социальных норм в целом. Расширение и укрепление теневой экономики привели к «размытости» социальных норм - люди перестали различать, что можно, а что нельзя в хозяйственной жизни, каковы критерии оценки того или иного хозяйственного действия. Например, большая часть хозяйственных руководителей осуществляет перевод безналичных денег в наличные с использованием фиктивных контрактов. В принципе - это незаконная операция, участники которой должны были бы быть наказаны. Однако случаи наказания за эту операцию крайне редки. Более того, для обеспечения своей текущей деятельности операции обналичивание иногда проводят даже органы государственной власти и правоохранительные структуры.
Следовательно, теневая экономика приносит больше зла, чем блага. «Тень» действительно не является «злом во благо» российского общества. Долго Россия не сможет находиться в данной ситуации, так как тайное всегда становится явным. Есть только один выход из этого положения: вступить в борьбу со своим недугом.
3. КАК ИЗБАВИТЬСЯ ОТ НЕДУГА?
Сегодня эта «война» станет для страны, пожалуй, самой тяжёлой за всю её историю. Россия не сможет быстро и легко выйти из «тени», так как данное явление имеет глубокие корни. Россия должна быть готова к тому, что, искоренив проблемы, существующие в теневой экономике, наверх выплывут другие, которые могут ввести страну в затяжной кризис. С другой стороны, оставив всё как есть, мы обрекаем себя на проблему национальной безопасности. По мнению специалистов проблемы теневой экономики должны решаться, но решаться путем реализации широкого целенаправленного комплекса мер во всех сферах жизнедеятельности государства и общества и только совместными усилиями государства и общества.
Основными в этой системе мер должны стать следующие решения и мероприятия[2, 4, 8, 9]:
- введение системы экономического стимулирования выхода юридических лиц и граждан из теневого сектора экономики (вести хозяйственную деятельность открыто должно быть экономически выгодно);
- проведение ясной и последовательной государственной политики поддержки частного открытого предпринимательства (система мер поддержки конкретного хозяйственного общества должна находиться в четкой зависимости от чистоты его баланса);
- устранение правовой основы теневой экономики (снизить налоговое бремя на бизнес, сделать прозрачным процедуру его исполнения);
- развернуть общенациональную пропагандистскую кампанию, разъясняющую пагубность теневой экономики, порицающую коррупционеров, поддерживающую законопослушных бизнесменов и чиновников;
- проведение безусловной всеобщей уголовной амнистии по налоговым и экономическим ненасильственным преступлениям физических и должностных (государственных и корпоративных) лиц на определенную сумму, к примеру, до $10 млн., оставив пострадавшей стороне лишь право на гражданско-правовой иск (это позволит подавляющему большинству населения России легализовать и репатриировать накопленные капиталы).
Владелец товарной марки «Navaggabay», производитель джинсовой одежды Игорь Войтов говорит: «Около 70% швейного оборудования, произведенного в нелегальной сфере, некачественно, что заставляет нас искать иностранных поставщиков». Он отметил, что налоги на прибыль в нашей стране очень высокие, что тормозит развитие производства.
Сегодня Россия уже вступили на путь борьбы с «тенью», потому что как сообщили в налоговой службе, почти половина всех «серых» доходов россиян – а это более 3 млрд. рублей – уже «очищена», благодаря налоговой амнистии, которая стартовала в марте 2007 года. Речь идёт о зарплатах в конвертах, полученных до 1 января 2006 года, с которых был не выплачен подоходный налог. Причём соответствующие подсчёты делает сам обладатель «левых» сумм – никакие документы об источниках анонимных доходов налоговики не требуют [5]. Значит, у народа начинает просыпаться совесть и возрождаться доверие к государству, а это уже радует.
Следовательно, Россия должна бороться с теневой экономикой. У нас есть все шансы на победу в этой неравной и нелёгкой борьбе. Для этого необходимо экономическую политику направить на рост благосостояния и развития населения. Для постоянной реализации данной цели нужен, разумеется, экономический рост.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
«Серая» теневая экономика – это, несомненно, зло, затаившееся, которое бьёт один раз, но метко. Сегодня «тень» порождает множество проблем, с которыми нужно бороться. Да, нашей стране будет трудно бороться со своим недугом, ведь «тень» имеет огромную историю. Строительство государства началось ещё в древности с неправильных приоритетов, некоторые слои современного общества не могут принять легальный бизнес, так как никогда не платили налогов. Поэтому теневая экономика пустила глубокие корни во все сферы жизни общества.
Вспомним, что когда-то мы изгнали татаро-монгольские племена, что стоило русскому народу больших усилий, пережили множество войн, бунтов и кровавую революцию. Всё это говорит о том, что российская цивилизация переживёт и искоренит не одну «тень». Главное оружие в этой неравной борьбе – это доверие и понимание внутри общества. «Смерти никому не избежать, но если народ перестанет доверять, то государству не устоять» - это написал великий Конфуций и был совершенно прав.
У России есть прекрасное и безоблачное будущее, где царит гармония во всех сферах жизни общества, но в этом будущем нет места ни коррупции, ни криминалу, ни теневой экономике. Как тут не вспомнить призыв великого правдолюбца и правдоискателя А. И. Солженицына, призвавшего еще тридцать лет тому назад россиян «Жить по правде!» Не может быть "Зло во благо" для всех, оно всегда во благо только для злых людей!
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1) Большой экономический словарь. - М.: Институт новой экономики, 1999.
2) В. Газма, интервью «Теневая экономика и коррупция – сиамские близнецы».- 6 августа 2007г.
3) Всероссийская научно-практическая конференция «Теневая экономика: проблемы диагностики и нейтрализации». – Екатеринбург, 2004.
4) Драпкина, Л. Я., «Чиновник» №1(7). - 2000г.
5) Д. Севрюков, Под колпаком, – газета «Деловой вторник» №39, 23 октября 2007.
6) Информационный бюллетень № 5 «Проблемы борьбы с организованной преступностью». - Иркутск, 1999.
7) Материалы Международной научно-практической конференции. 9-10 сентября. – Москва, 1999 г.
8) Тарасов. М. Усиление роли государства по ограничению теневой экономики в
России. // Проблемы теории и практики управления. - 2002.№2 с19.
9) Тенчов Э.С. О тенденциях современной российской преступности и некоторых направлениях противодействия ей // Преступность как угроза национальной безопасности. Ульяновск, 1998.
10) Чернов С. Теневая экономика // Наука и жизнь; Выпуск № 1 за 11 Сентября
2003 года
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Масштабы теневой экономики (по данным Госкомстата России на 2003 год)ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Примерное распределение доходов в легальном бизнесе
