К основным критериям при отборе проектов для участия в EUREKA относятся:
- сотрудничество предприятий и исследовательских организаций не менее чем с двумя странами участницами программы;
- данная работа будет носить инновационный характер, и способствовать научно-техническому прогрессу;
- перспектива получения прибыли после реализации проекта;
- результат работы и ее коммерческое использование предназначено для гражданского сектора;
- участники проекта должны иметь технические и финансовые возможности, обладать руководящими способностями и быть компетентными в его решении.
С июня 2005 года по июль 2006 года была председателем программы EUREKA. Проекты, представленные на рассмотрение чешской стороной в указанный период, касались сферы инноваций в области новых материалов, биотехнологий и окружающей среды.
Сотрудничество Чехии в совместных научных проектах НАТО (гражданские исследования) ведется в основном в рамках программы "Партнерство для мира".
Органом, ежегодно объявляющим тендеры на исследовательские проекты и утверждающим их, является Научный комитет НАТО. К главным задачам комитета относится поддержка совместных исследовательских проектов в следующих областях: новые материалы, окружающая среда, чистые технологии, сельское хозяйство, информационные технологии и т.д.
Научная программа разделена на четыре подпрограммы:
1) Сотрудничество в науке с помощью стипендии (Science Fellowships). Её целью является поддержка обучения и исследовательской деятельности молодых ученых различных стран НАТО и стран партнеров;
2) Сотрудничество в науке и технике (Cooperative Science and Technology). Цель - налаживание стабильных личных контактов между учеными стран НАТО и стран партнеров в таких областях как: физическая и инженерная наука и техника (PST), наука о живой природе (LST), наука об окружающей среде и земле, включая технику (EST), гражданская наука и техника в области безопасности (SST);
3) Поддержка инфраструктуры исследований (Research Infrastructure Support). Целью является поддержка национальных исследовательских программ;
4) Наука для мира (Science for Peace). Цель – поддержка прикладных исследований в промышленности или исследований в области окружающей среды.
Договор между Чешской республикой и Европейским космическим агентством (ЕКА) о сотрудничестве в области космических исследований и космических технологий был заключен в 1996 году. С 1997 года при МОМС координирует данную работу Совет по сотрудничеству с ЕКА, в которую входят эксперты по следующим областям науки: космическая астрономия, космическая физика, исследование суши, телекоммуникация и навигация, космическая биология и медицина, создание материалов, инженерное дело и космическое право. Совет предлагает формы ведения совместных работ, обсуждает предложенные проекты, отслеживает их реализацию и способствует распространению информации о возможностях сотрудничества.
Участие ЧР в программах ЕКА предусматривает денежный взнос в размере 1 - 2 млн. евро.
В рамках многостороннего сотрудничества Чешская Республика является:
- с 2001 г. членом INTAS – Международной ассоциации по поддержке сотрудничества в области науки и исследований с бывшими странами СССР. Координатор данного сотрудничества – Технологический центр АН ЧР;
- с 1995 г. членом EMBC - Европейской конференции по молекулярной биологии – межправительственной организации, обеспечивающей кооперацию европейских государств в области исследований в молекулярной биологии и родственных науках;
- членом OECD – Организации экономического сотрудничества и развития. Сотрудничество МОМС с OECD в области исследований и разработок сосредоточено на участии в рабочих группах Комитета по политике в области науки и техники (CSTP);
- членом CERN и SÚJV Dubna – международных организаций по исследованиям в области ядерной физики, физики элементарных частиц и высокой энергии. Оперативное и финансовое обеспечение данного сотрудничества с чешской стороны обеспечивают Министерство промышленности и торговли и Министерство иностранных дел ЧР;
- членом CEI – Среднеевропейской инициативы. В рамках рабочей группы по науке и технике осуществляется поддержка научно-технических проектов (в ограниченном количестве), которые направлены на проведение исследований по типичным для средней Европы тематикам;
- членом Вышеградской группы. Рабочая группа по науке и технике собирается ежегодно для обсуждения текущих вопросов в одной из стран участниц группы.
В настоящее время Чешская Республика, в соответствии с подписанными договорами о двустороннем научно-техническом сотрудничестве, а также на основании обязательств, предусмотренных межправительственными соглашениями о торговом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве, проводит совместные исследования со следующими странами: США, Франция, ФРГ, Австрия, Италия, Япония, Мексика, Греция, Словения, Испания, Корейская республика, Словакия, КНР, Венгрия, Польша, Румыния, Бельгия, Болгария, Финляндия, Франция, Англия, Россия, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Литва, Латвия и Эстония.
К основным программам, направленным на решение проектов международного сотрудничества в области исследований и разработок, кроме уже вышеперечисленных COST и EUREKA, Министерство образования молодежи и спорта ЧР относит:
- EUPRO – Целью программы является интеграция чешских исследований и разработок в научно-технические рабочие группы Евросоюза и, как следствие этому, участие в рамочных программах ЕС;
- KONTAKT – Это программа осуществляет поддержку участия чешских исследователей в многосторонних программах исследований ЕКА, Среднеевропейская инициатива и НАТО, а также и в других известных программах двустороннего сотрудничества с государствами, с которыми ЧР имеет договор о проведении совместных работ в области исследований и разработок;
- INGO – Цель программы – организация возможности участия научно-исследовательских институтов в международных неправительственных организациях, которые занимаются исследованиями и их поддержкой.
Ø роль государства в развитии экономики
Экономика Чешской Республики развивается по общеевропейской модели, основные принципы которой изложены в Стратегии продвижения торгово-экономических интересов ЧР в ЕС, разработанной Министерством промышленности и торговли ЧР. Стратегия ориентирована преимущественно на стимулирование чешских предприятий в направлении диверсификации экспорта и внедрение механизмов совместной торговли, обусловливающих создание преимущественных условий для выхода чешских предпринимателей на быстро развивающиеся неевропейские рынки и повышение конкурентоспособности их товаров и услуг.
Государство активно участвует в развитии всех сфер экономики Чехии и, прежде всего, в таких областях промышленности как электроэнергетика, металлургия, телекоммуникации, сельское хозяйство, транспорт и финансовая сфера. Оно сохраняет контрольные пакеты акций в таких стратегически важных компаниях, как «Чешские энергетические заводы» (аналог РАО «ЕЭС России»), «Чешские железные дороги», «Чешские авиалинии», «Чешские аэропорты» и «Чешская почта».
Вместе с тем, доля государственного сектора экономики с каждым годом уменьшается. Государство через государственный Фонд национального имущества активно проводит продажу государственных пакетов акций различных предприятий. В 2007 году был продан пакет акций (около 5%) государственного энергетического концерна «ЧЭЗ» за 1,5 млрд. долларов США.
Государственные органы выполняют контрольно-регулирующие функции по отношению к рынку. По аналогии со странами ЕС в Чехии были созданы и эффективно функционируют такие независимые регулирующие органы, как «Управление по энергетике», «Управление по телекоммуникациям», «Управление по защите экономической конкуренции» (антимонопольное управление), «Высшее аудиторское управление» (аудит государственного сектора и использования фондов ЕС). Главной задачей этих структур является осуществление мониторинга рынка, контроля за соблюдением экономическими субъектами действующих правил работы на рынке и соответствующих законов, регулирование отношений между субъектами рынка в целях обеспечения его нормального функционирования.
Вступление Чехии в торговое пространство ЕС привело к существенным изменениям антидемпингового законодательства, контроль за соблюдением норм которого возложен на Европейскую комиссию. Комиссия рассматривает обоснованность введения антидемпинговых и противодотационных мер в отношении к импорту из третьих стран, включая меры защиты от завышенного импорта, угрожающего ущербу отечественной производственной отрасли, а также защиту от недозволенных ограничений в торговых операциях.
Для регулирования развития экономики государство активно применяет и экономические меры воздействия, прежде всего такие инструменты, как финансовую (бюджетную, фискальную) политику и денежно-кредитную (монетарную) политику. Главным субъектом финансовой политики выступает Министерство финансов, которое, помимо формирования бюджета и налоговой системы, осуществляет регулирование цен на целый ряд товаров и услуг: электроэнергию, газ, коммунальные услуги, некоторые продукты питания, железнодорожные тарифы, аренду жилья. Кредитно-финансовая политика реализуется Чешским национальным банком, который имеет относительную самостоятельность и независимость от законодательной и исполнительной властей.
Государство играет важную роль в социальной сфере, в которую направляются значительные бюджетные средства. В социальной сфере в настоящее время реализуются кардинальные реформы, призванные значительно сократить обременительные для бюджета социальные выплаты, в частности, путем развития и совершенствования системы социального и медицинского страхования.