Третьим направлением аграрной политики был курс на интенсификацию сельского производства, повышение урожайности полей путем их мелиорации, осушения болотистых и орошения засушливых земель. В 70-80-е гг. были построены крупные каналы и системы для обводнения и орошения: Большой Ставропольский, Северо-Крымский, Каракумский каналы, Краснодарское водохранилище, Куйбышевская, Саратовская, Большая Волгоградская оросительные системы. В начале 1980-х гг. Министерство водного хозяйства разработало грандиозный проект переброски части вод северных рек на юг: сибирских — в Среднюю Азию, европейских — в Каспий через Волгу. Но, к счастью, проект так и не был реализован.
Самым трудным стало решение продовольственной проблемы, которой официально не существовало. Только в 1982 году впервые была официально признана большая роль личного подсобного хозяйства. Л. Брежневым призвал «повернуться лицом к личному хозяйству».
Если подводить итоги экономического развития СССР 1970-х — первой половины 80-х гг., то необходимо отметить следующее.
1. За 1971—1985 гг. национальный доход увеличился в 2, 5 раза, в 3 раза вырос объем промышленной продукции, сельскохозяйственного — на 30 %. Реальные доходы населения выросли на 90 %.
2. В указанный период явным стало резкое и общее падение темпов роста. В связи с этим часто говорится о периоде стагнации (застоя). Экономика подошла к предкризисному рубежу. 11-я пятилетка не была выполнена ни по одному показателю.
3. Основные показатели экспорта России в 1990-2009 гг.
В середине 90-х годов доля России в мировой торговле составляла около 1,5%. Как выразился один западный экономист, «если Россия исчезнет с мирового рынка, никто не заметит». Конечно, это явное преувеличение, выдача желаемого за действительное. Вместе с тем, это определенное отражение положения России в мировой торговле.
Удельный вес СССР в мировой торговле достиг максимального уровня (3,4%) в 1983 г., а затем, постепенно снижаясь, составил 1,8% в 1990 г. (примерно 61 млрд. долларов). Около четверти его экспорта, по оценке экспертов МБРР, приходилось на промышленные товары. Основную часть валюты страна получала от вывоза нефти, газа, чугуна, стали, золота и оружия.
С начала рыночных реформ российская внешняя торговля становится сферой, имеющей положительную динамику развития. Еще на рубеже 90-х годов включенность России в международное разделение труда, определяемая как отношение объемов экспорта и импорта к ВВП, была на уровне 5% по той и другой позициям. В 1994 г. эти показатели составили 22% к ВВП по экспорту и 17% по импорту, увеличившись в 4 и 3 раза соответственно.
Экспорт товаров из России 1994-2009 год (млн. долл. США)
Экспорт товаров | ||||||
в том числе: | ||||||
Год | Всего | в % к соответст-вующему периоду предыду-щего года | со странами дальнего зарубежья | в % к соответст-вующему периоду предыду-щего года | со странами СНГ | в % к соответст-вующему периоду предыду-щего года |
1994 г. | 67379 | х | 51664 | х | 15715 | Х |
1995 г. | 82419 | 122,3 | 65446 | 126,7 | 16973 | 108,0 |
1996 г. | 89685 | 108,8 | 71119 | 108,7 | 18566 | 109,4 |
1997 г. | 86895 | 96,9 | 67819 | 95,4 | 19076 | 102,7 |
1998 г. | 74444 | 85,7 | 58651 | 86,5 | 15793 | 82,8 |
1999 г. | 75551 | 101,5 | 63556 | 108,4 | 11995 | 76,0 |
2000 г. | 105033 | 139,0 | 90783 | 142,8 | 14250 | 118,8 |
2001 г. | 101884 | 97,0 | 86614 | 95,4 | 15270 | 107,2 |
2002 г. | 107301 | 105,3 | 90926 | 105,0 | 16375 | 107,2 |
2003 г. | 135929 | 126,7 | 114572 | 126,0 | 21357 | 130,4 |
2004 г. | 183207 | 134,8 | 153004 | 133,5 | 30203 | 141,4 |
2005 г. | 243798 | 133,1 | 210249 | 137,4 | 33549 | 111,1 |
2006 г. | 303550 | 124,5 | 260168 | 123,7 | 43382 | 129,3 |
2007 г. | 354401 | 116,8 | 300567 | 115,5 | 53834 | 124,1 |
2008 г. | 471603 | 133,1 | 400456 | 133,2 | 71148 | 132,2 |
2009 г. | 303978 | 64,5 | 255994 | 63,9 | 47984 | 67,4 |
http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/trade.htm
Диаграмма наглядно иллюстрирует рост экспорта товаров, наблюдающийся с 1994 г. по 2008 г. Снижение произошло в 2009 г., что может быть обусловлено мировым финансовым кризисом.
4. Сырьевая направленность в экспорте России.
Проблема развития экспорта и повышения конкурентоспособности обрабатывающих отраслей промышленности, вызывает озабоченность руководства страны, деловых кругов, научной общественности. Эта проблема стала хронической для экономики России и её экспорта, сырьевая направленность которого непрерывно росла на протяжении десятилетий. Такая тенденция угрожает экономической и национальной безопасности. На пути решения этой проблемы неоднократно указывали многие ведущие российские экономисты, в т.ч. учёные РАН. Однако, их рекомендации, в частности, о направлении сверхприбыли, получаемой крупными компаниями- производителями сырья, на развитие машиностроения, оставались, практически, без внимания.
Столь высокая зависимость экономики от сырьевого экспорта является, в том числе, и результатом политики правительства. Экономическая политика по укреплению курса рубля сделала экспорт готовой продукции невыгодным. В целом, в течение последних лет внешняя торговля России развивается в достаточно благоприятных условиях. С одной стороны, правительство продолжает рапортовать о гигантском росте положительного сальдо внешнеторгового баланса страны. Так, по данным Центробанка, превышение экспорта над импортом составило 18,6 млрд. долл. С другой стороны, России до сих пор, даже несмотря на начавшийся промышленный рост, так и не удалось избавиться от эпитета "сырьевой придаток Запада". Основным товаром в структуре российского экспорта остается сырье - нефть и газ, металлы и целлюлоза. Что же касается конечных товаров народного потребления и, тем более, высоких технологий, то их экспорт начнет развиваться достаточно хорошо ещё не скоро.
Мировой экономический кризис, в значительной степени затронувший Россию, заставляет по-новому оценить текущую ситуацию, осознать необходимость перехода на инновационную экономику, развитие обрабатывающих отраслей и экспорта наукоёмкой, высокотехнологичной продукции как жизненно важную необходимость.
Основные задачи, которые ставит перед дальнейшим развитием экономики руководство страны:
- развитие экспорта обрабатывающих отраслей промышленности, особенно высокотехнологичной продукции, его диверсификация, необходимы для обеспечения устойчивого развития национальной экономики в условиях глобализации, расширения её мирохозяйственных связей, встраивания в мировые производственные цепочки на новом технологическом уровне при постепенном снижении доли сырья в экспорте, для занятия Россией достойного для мировой державы места в мировой экономике и политике; в этом – актуальность темы;
- государственные меры по стимулированию развития экспортного потенциала, оказания финансовой, информационной, а также внешнеполитической поддержки при продвижении экспортной продукции; комплекс таких мер хорошо известен, однако их реализация должна постоянно находиться под контролем государства; в этом – специфика данной темы;
- сбалансированность по экспорту, импорту и внутреннему производству и потреблению: если доля импорта какого либо стратегически или социально важного товара в необходимом внутреннем потреблении превышает 20-25%, то возникает угроза для национальной и экономической безопасности (например, продовольственной или оборонной); аналогично для перекоса в сторону чрезмерного развития экспорта; таким образом, случае глубокого мирового финансово-экономического кризиса, различного рода форс-мажорных обстоятельств, более устойчивой является сбалансированная экономика, в которой как экспорт, так и импорт стратегически важной продукции не превышают четверти от национального производства; поэтому в работе определённое место должны занимать проблемы импортозамещения как пути повышения конкурентоспособности российского машиностроения;