Особое значение для развития Г. т. в различных сферах экономики имеют:
разработка и реализация программ создания безопасных и здоровых УТ;
планирование карьеры и профессионального роста работников;
создание возможностей для самореализации и самовыражения личностных качеств работников;
применение нетрадиционных форм организации рабочих мест и рабочего времени (гибкие графики работы, надомный труд);
вовлечение работников в процесс управления производством;
стимулирование работников;
мотивация труда.
38. Стоимость жизни. Прожиточный минимум
Количество материальных благ и условий, которые необходимо потреблять по норме или фактически потр.населен., выражается в денежной форме.
Индекс стоимости жизни – для оценки.
Прожиточный минимум – показатель объёма, структур потребления, важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне, обеспеченн. условиями для поддержания активного физического состояния взрослых и развития детей.
Структура:
- расходы на питание
- расх.на непродовольственные товары, условия, налоги.
На базе прожиточного минимума рассчитывают потребительскую корзину (набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, удовлетворяющих необходимые и разумные потребности человека на разных уровнях).
Физиологический минимум включает затраты на продукты, необходимые для удовлетворение главных физиологических потребностей.
Размер потребительской корзины определяется с учётом:
1) принципов и порядка формирования минимального набора продуктов питания, необходимого для сохранения здоровья человека.
2) природно-климатические условия
Величина прожиточного минимума рассчитывается исходя из:
- научных рекомендаций по минимальному объему потребностей
- фактич.объема потребительских товаров и услуг в малоимущих семьях
- объективных различий, потребления товаров и услуг.
Прож.миним. расчитывается для всего, трудоспособных, пенсионеров и детей.
Прож.миним. временный инструмент социальной политики.
Исчисление минимального потребительского бюджета.
Мин.потр.бюдж. – баланс доходов и расходов в позволяющих определить стоимость жизни тех групп населения, которые обладают минимальными доходами.
На основе М.П.Б. можно:
1) определить минимальные размеры доходов
2) рассчитать динамику стоимости населения разных групп населения
3) определить численность населения, доходы которых ниже М.П.Б.
4) разработать систему мероприятий по обеспечению гарантий и защиты малообеспеченных слоев населения и низкооплачиваемых работников.
39. Принципы и методы регулирования рынка труда
МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА - способы воздействия государства на рынок труда; различают два основных типа воздействия - прямое и косвенное. Прямое воздействие носит регулирующий и корректирующий характер и заключается в организации общественных работ, стимулировании создания новых рабочих мест, развитии системы производственного обучения и переподготовки, стимулировании или, наоборот, сдерживании развития производства в тех или иных регионах, регламентации продолжительности рабочего дня, недели, месяца, международной миграции трудовых ресурсов, организации сезонных работ. Косвенное воздействие на рынок труда заключается в изменении хозяйствования в сторону стимулирования или торможения экон. процессов. Сюда можно отнести налоговую, кредитно-денежную политику, госзакупки, политику в области амортизации основных фондов, стимулирование научных исследований, опытно-конструкторских разработок, бюджетное субсидирование ряда отраслей. Если прямое воздействие оказывает влияние в основном на предложение труда, то косвенное - на спрос. С целью регулирования занятости и безработицы государство может применять целый комплекс методов, в частности экон., адм., соц.-психологические. Под экон. методами подразумевается определенная политика достижения полной занятости за счет кредитования, субсидирования, льгот и дотаций работодателям; регулирования уровня и конкретных ставок процента и подоходного налога; госзакупок как производительного, так и непроизводительного характера; усиления гос. сектора в экономике и др. К адм. методам относятся: снижение пенсионного возраста, установление определенной продолжительности рабочей недели, оплачиваемого отпуска, либерализация или ограничение миграции и эмиграции рабочей силы, регулирование некоторых вопросов трудоустройства отдельных категорий населения. Гос. законодательные акты, регулирующие процесс обучения и образования, трудоустройство представителей отдельных групп населения, направленные против дискриминации некоторых из них, в частности молодежи и женщин. Соц.-психологические методы заключаются в обосновании и разъяснении политики полной занятости, достижении оптимального сочетания интересов работодателей и работников, привлечении работников к процессам управления на различных уровнях, разъяснении и объяснении объективной необходимости в условиях рыночной экономики наличия системы "соц. партнерства".
40. Социальная защита занятого населения
Социальная защита - политика и целенаправленные действия, а также средства го-сударства и общества, обеспечивающие индивиду, социальной группе, в целом населению комплексное, разностороннее решение различных проблем, обусловленных социальными рисками, которые могут привести или уже привели к полной или частичной потере указан-ными субъектами возможностей реализации прав, свобод и законных интересов, экономиче-ской самостоятельности и социального благополучия, а также их оптимального развития, восстановления или приобретения
В мире сложилось в основном две модели социальной защиты:
1) социал-демократической ориентации с высокой ролью государства в обобществле-нии доходов и существенным значением общенациональных социальных механизмов управ-ления;
2) неолиберальная - с меньшей степенью государственного вмешательства в соци-ально-экономические процессы.
В зависимости от избираемых подходов различают следующие системы социальной защиты:
- государственную, опирающуюся на принцип социальной заботы государства о социально уязвимых членах общества и социальной благотворительности (она предусматривает дифференцированный подход к определению малообеспе-ченных групп населения по степени нуждаемости и льготное предоставление им социальной помощи);
- частную, базирующуюся на принципе ответственности каждого члена обще-ства за свою судьбу и судьбу своей семьи с использованием зарабатываемых собственной трудовой и предпринимательской деятельностью доходов, дохо-дов от собственности, а также личных сбережений (эта система ориентирована на распределение по труду и включает частное социальное страхование).
Центральный субъект социальной защиты - является государство. Человек, нуждаю-щийся в социальной защите - одновременно и субъект, и объект социальной защиты.
Объектами социальной защиты являются социальные институты в лице конкретных социальных организаций, учреждений, систем (образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости, труда, культуры, спортивно-оздоровительного комплекса).
Основные формы социальной защиты:
- законодательно определенные социальные гарантии и их удовлетворение на ос-нове базовых стандартов и программ,
- регулирование доходов и расходов населения;
- социальное страхование;
- социальное вспомоществование;
-социальные услуги;
- целевые социальные программы.
Действующая система социальной защиты в России базируется на принципах:
Ш поощрительности, - властными структурами с целью общественно-политиче-ского резонанса на те или иные социально значимые события, получившие общественную оценку, либо для поддержания государственных важных дея-ний, принимаются решения, ориентированные на социальную поддержку от-дельных социальных групп, слоев населения, а в некоторых случаях - индиви-дов;
Ш заявительности, - социальная помощь предоставляется нуждающемуся гражда-нину по мере письменного обращения заявителя или лица, представ-ляющего его интересы;
Ш патернализма, обозначающего государственную опеку («отеческую заботу») по отношению к менее социально и экономически защищенным слоям и груп-пам населения.
41. Методологические основы концепции человеческого капитала
Рабочая сила является главным движущим фактором процесса производства, а общественное воспроизводство в широком, народнохозяйственном, аспекте есть возобновление производства товаров и воспроизводства самой рабочей силы. Эти моменты неизменно привлекали внимание экономистов-теоретиков.
А. Смит считал, что основной капитал состоит из машин и иных орудий труда, из построек, из земли и “из приобретенных и полезных способностей всех жителей и членов общества”. К. Маркс рассматривал производство человека - потребительное производство - как второй вид общественного производства.
В этом процессе потребительного производства рабочая сила не только воспроизводится, но и совершенствуется, развивается. Происходит своего рода “накопление” производительной силы труда, созидательных способностей человека, причем в большей степени именно умственных способностей. Результатом производства физических и умственных способностей к труду является развитая рабочая сила, способная к квалифицированному труду. Развитая рабочая сила проявляется в сложном труде, хотя может реализовываться и в простом труде. Но простая рабочая сила, ни при каких обстоятельствах не может проявиться в сложном труде. Можно сказать, что величина вновь созданной стоимости определяется произведением сложности труда (количество рабочей силы) на величину рабочего времени, в течение которого осуществляется труд, при прочих равных условиях. Таким образом, развитая рабочая сила способна создавать большую стоимость в течение рабочего времени, чем простая, но так как на ее производство расходуется большее количество общественного труда, то она имеет и большую стоимость воспроизводства.