Глава III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ
Прекращение деятельности юридического лица происходит в результате его реорганизации (кроме случаев выделения из состава юридического лица другой организации) или ликвидации и, как правило, носит окончательный характер. «Однако закон предусматривает и возможность временного прекращения, т.е. приостановления деятельности ряда организаций.»2
Реорганизация представляет собой прекращение юридического лица с переходом прав и обязанностей. При ней деятельность подвергшегося реорганизации юридического лица продолжают другие лица.
Реорганизация может быть осуществлена в следующих формах:
- слияние;
- присоединение;
- разделение;
- выделение;
- преобразование.
Слияние – такая форма реорганизации, при которой два и более акционерных общества, прекращая свою деятельность, объединяются в одно новое с передачей последнему всех прав и обязанностей.
В процессе проведения реорганизации акционерных обществ можно выделить четыре этапа:
- вынесение советом директоров (наблюдательным советом) каждого общества, участвующего в слиянии, вопроса о реорганизации общества на решение общего собрания акционеров. Одновременно общее собрание каждого общества, участвующего в слиянии, принимает решение по вопросам об утверждении договора о слиянии и об утверждении передаточного акта;
- заключение участвующими в слиянии обществами договора о слиянии, в котором должны быть определены порядок и условия слияния, а также порядок конвертации акций каждого общества в акции и (или) ценные бумаги нового общества;
- проведение совместного общего собрания акционеров обществ, участвующих в слиянии, утверждение устава и выборы совета директоров (наблюдательного совета) вновь возникающего общества;
- осуществление государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
В процессе реорганизации акционерного общества в форме присоединения одно или несколько обществ, прекращая свою деятельность, присоединяются к уже существующему обществу с передачей ему всех прав и обязанностей.
Процедура проведения реорганизации общества в форме реорганизации общества во многом совпадает с процедурой проведения слияния обществ. Так порядок и условия присоединения, порядок конвертации акций присоединяемого общества в акции общества, к которому осуществляется присоединение, определяются также договором, заключаемым между обществами, участвующими в присоединении. Существуют и определенные отличительные моменты, а именно: совместное общее собрание акционеров указанных обществ, осуществляющих реорганизацию в форме присоединения, принимает решение лишь о внесении изменений и дополнений в устав общества и только в случае необходимости по иным вопросам.
Разделением общества признается прекращение общества с передачей всех его прав и обязанностей вновь создаваемым обществам в соотношении, определяемом разделительным балансом.
В результате разделения акционерного возникают как минимум два новых общества, каждое из которых подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом.
Общее собрание акционеров реорганизуемого в форме разделения общества принимает решение о реорганизации общества, а также о порядке и условиях разделения, о создании новых обществ, о порядке конвертации акций реорганизуемого общества в акции создаваемых обществ.
Утверждение устава и избрание совета директоров (наблюдательного совета) каждого из вновь создаваемых обществ происходит на общем собрании акционеров этих обществ.
Выделением признается создание одного или нескольких обществ с передачей им части прав и обязанностей реорганизуемого общества без прекращения последнего.
Общее собрание акционеров реорганизуемого в форме выделения общества принимает решение по вопросам, предложенным для обсуждения советом директоров (наблюдательным советом) данного общества: вопрос о реорганизации общества в форме выделения, о создании нового общества (обществ), о конвертации акций реорганизуемого общества в акции создаваемого общества и о порядке такой конвертации, об утверждении разделительного баланса.
Преобразование – способ реорганизации, который влечет изменение его организационно-правовой формы с одновременным переходом прав и обязанностей Акционерное общество может быть преобразовано в общество с ограниченной ответственностью или производственный кооператив. Общее собрание преобразуемого общества, принимая решение о преобразовании общества, определяет порядок и условия осуществления преобразования, о порядке обмена акций общества на вклады участников общества с ограниченной ответственностью или паи членов производственного кооператива (ст. 20 ФЗ «Об акционерных обществах»)[1].
В процессе осуществления предпринимательской деятельности возможно изменение типа акционерного общества. Однако при этом организационно-правовая форма не изменяется (речь идет только об изменении типа общества) и данный процесс не может рассматриваться как реорганизация общества. Следовательно, не являются обязательными требования о составлении передаточного акта, об уведомлении кредиторов о предстоящем изменении типа акционерного общества.
Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого общества, в том числе оспариваемых, в отношении всех его кредиторов и должников. Более того, если на момент реорганизации имущество реорганизуемого акционерного общества уже было обременено обязательствами перед бюджетом по уплате недоимок и финансовых санкций, эти обязательства наравне с обязательствами перед другими кредиторами должны быть включены в разделительный баланс или передаточный акт. Разделительный баланс и передаточный акт относятся к числу документов, которые в обязательном порядке должны быть представлены в регистрирующий орган, в противном случае данное обстоятельство может служить основанием для отказа в государственной регистрации вновь возникшего юридического лица (лиц).
При разделении общества составляемый разделительный баланс состоит из общего баланса ранее действовавшего общества, а также балансов каждого вновь возникшего общества. Причем показатели разделительного баланса являются одновременно и показателями каждого из вновь создаваемых обществ на дату начала его деятельности.
Рассмотренные формы добровольной реорганизации акционерного общества не исключают возможности принудительной реорганизации, которая может быть осуществлена только в форме разделения или выделения по решению уполномоченных государственных органов или пор решению суда. В отдельных случаях, прямо предусмотренных законом, реорганизация в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена только с согласия уполномоченных государственных органов (например, Государственного комитета по антимонопольной политике, если данная реорганизация может привести к появлению хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке).
По общему правилу, общество считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. Исключением из общего правила является реорганизация общества путем присоединения к другому обществу, первое из которых считается реорганизованным с момента внесения записи о прекращении деятельности присоединенного общества в единый государственный реестр юридических лиц.
Процесс реорганизации акционерного общества затрагивает интересы различных субъектов. Именно этим обстоятельством обусловлено закрепление на законодательном уровне системы защиты прав кредиторов реорганизуемого общества (обществ) и других лиц. Система гарантий состоит из следующих элементов. Общество может быть реорганизовано только с использованием одной из пяти форм, прямо предусмотренных законодательством. Общество обязано не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации в письменной форме уведомить об этом своих кредиторов. Кредиторы вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств, должником по которым является реорганизуемое общество.
Во всех случаях реорганизации акционерного общества документом, позволяющим определить правопреемника реорганизованного общества, является либо передаточный акт, либо разделительный баланс. Если разделительный баланс или передаточный акт не позволяет определить правопреемника реорганизованного общества, то вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами.
Система защиты прав акционеров реорганизуемых обществ находит закрепление в нормах действующего акционерного законодательства.
Ликвидация акционерных обществ. Имущественные отношения, возникающие при прекращении акционерного общества.
Ликвидация влечет за собой прекращение общества без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Основаниями для ликвидации юридического лица могут быть:
- решение учредителей, акционеров юридического лица или органа, уполномоченного на это учредительными документами;
- решение суда в случае несостоятельности или по требованию уполномоченного государственного органа.
При ликвидации акционерного общества образуется ликвидационная комиссия, к которой переходят все полномочия по управлению обществом. Ликвидационная комиссия выступает от имени акционерного общества в суде. Ионцев М. Г. считает вполне обоснованной норму п. 4 ст. 21 Закона РФ «Об акционерных обществах», которая является новеллой и устанавливает необходимость включения в состав ликвидационной комиссии представителя соответствующего органа по управлению имуществом, или фонда имущества, или представителя органа местного самоуправления в случае, если акционером ликвидируемого общества является государственное или муниципальное образование. Он объясняет это тем, что при ликвидации могут иметь место различные злоупотребления, поэтому включение в состав ликвидационной комиссии представителя уполномоченного государственного органа создает предпосылки для проведения процесса ликвидации под действенным контролем.1