3. Негативные демографические тенденции. Так, ожидается сокращение численности экономически активного населения области к 2030 г. до 460 тыс. чел. по сравнению с 676 тыс. чел. в 2006 г.
Неблагоприятные условия для жизни
Условия для жизни объединяют целый комплекс характеристик, среди которых качество жилищных условий, безопасность, развитость системы здравоохранения, образования, социальной защиты, экологическая обстановка, уровень развития объектов культуры и отдыха. По количеству жилой площади на жителя область соответствует среднему по России показателю. Однако доля ветхого и аварийного жилья в Архангельской области более чем в 2 раза выше, чем в среднем по РФ. Высокий уровень заболеваемости населения является острейшей проблемой в области, по этому показателю Архангельская область занимает 77-е место в России, превышая среднероссийский показатель на 22%.
Ключевые преимущества
Область обладает рядом важных преимуществ, которые должны быть использованы для преодоления недостатков, создания конкурентоспособной экономики и социальной сферы. Наиболее важными преимуществами Архангельской области являются:
1. наличие развитого машиностроительного кластера;
2. выгодное географическое положение (область представляет собой развитый транспортный узел и имеет доступ к морю);
3. близость к большому потребительскому рынку России и Европы;
4. богатые природные ресурсы (лес, полезные ископаемые, рыбные ресурсы);
5. уникальные природные и культурно-исторические достопримечательности как условия для развития туризма.
6. Наличие развитого машиностроительного кластера
В Архангельской области создан мощный машиностроительный кластер, прежде всего речь идет о судостроении. Судостроительная отрасль является важной частью экономики региона, в первую очередь благодаря развитым здесь высоким компетенциям и уникальным производственным активам. Крупнейшие предприятия сектора: ОАО "ПО Севмаш" и ОАО "ЦС Звездочка" формируют около 90% выручки сектора.
Выгодное географическое положение
Выгодное географическое положение Архангельска обуславливает его значимую роль в транспортной системе Северо-Западного ФО и России. Область обладает значительным транзитным потенциалом. Архангельск является одним из самых оптимальных транспортных узлов для транзита грузов между Европой и Азией. В настоящее время через Архангельск проходят два транспортных коридора: Северный морской путь и Международный евроазиатский транспортный коридор: Север - Юг.
Еще одним важным преимуществом географического положения Архангельской области является выход к морям: Белому, Баренцеву, Печорскому и Карскому.
Близость к большому потребительскому рынку
Еще одним важным преимуществом Архангельской области является относительная близость к рынкам сбыта потребительских товаров и промышленной продукции. Так, в радиусе 1500 км от Архангельска проживает 25% населения РФ и сосредоточено около 42% всего российского промышленного производства. В радиусе 3000 км 82% населения и более 80% промышленного производства РФ.
Богатые природные ресурсы
Территория Архангельской области богата природными ресурсами. Здесь находятся значительные запасы леса, а также ряда полезных ископаемых. Доступ к морю открывает возможности использования биологических ресурсов и освоение шельфа. По объему лесных ресурсов Архангельская область находится на 8-м месте в России и на 2-м в СЗФО. Общая площадь эксплуатационных лесов региона составляет 22 млн. га, запас древесины 2,8 млрд. м. При этом лесные запасы Архангельской области характеризуется высоким качеством. В структуре запасов древесины 82% приходится на хвойную древесину и 18% на лиственную. Использование разрешенной лесосеки составляет 48%.
На территории области расположены крупные месторождения природных полезных ископаемых: алмазов, бокситов, гипса, базальта, свинца, цинка, марганца. Они составляют значительную часть общероссийских запасов. Так, здесь сосредоточено 20% российских запасов алмазов и 18% российских запасов бокситов.
Благоприятные условия для развития туризма
Наличие уникальных культурных, исторических и природных объектов являются важными предпосылками для развития туризма в Архангельской области. Среди привлекательных объектов для развития туризма можно особо выделить Соловецкий архипелаг и Кенозерский национальный парк.
Большое количество рек и озер, ландшафтные особенности и обширные леса позволяют предлагать современный и конкурентоспособный туристический продукт и развивать различные виды туризма: экстремальный туризм (сплавы по рекам, катание на оленьих упряжках, катание на горных лыжах, джипинг, снежные сафари на снегоходах), культурно-познавательный туризм (посещение культурно-исторических памятников, спелеологические туры), экологический туризм (охота, рыбалка).
7. Стратегические направления развития региона.
Стратегические цели
Стратегические цели администрации Архангельской области соответствуют целям Правительства Российской Федерации. Главная цель администрации области обеспечение высокого уровня благосостояния населения и стандартов качества жизни декомпозируется на три цели второго уровня.
1. Формирование в области эффективной, динамично растущей и сбалансированной экономики, а именно:
1.1. Структуры экономики, обеспечивающей занятость населения, преимущественно на предприятиях с высоким уровнем производительности и добавленной стоимости;
1.2. Благоприятных условий для ведения бизнеса;
1.3. Высокого уровня производительности и степени модернизации существующих предприятий;
1.4. Инвестиционной привлекательности территории для создания новых предприятий в приоритетных секторах экономики.
2. Создания в области благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей области, а именно:
2.1. Качественной жилищно-коммунальной инфраструктуры;
2.2. Развитой системы здравоохранения и образования;
2.3. Эффективной системы социального обеспечения;
2.4. Развитой инфраструктуры услуг для населения;
2.5. Развитой инфраструктуры культуры, спорта и отдыха;
2.6. Физической и экологической безопасности;
2.7. Поиск возможностей для профессиональной и творческой самореализации.
3. Обеспечения эффективности исполнительной власти области, а именно:
3.1. Управления по целям и результатам;
3.2. Эффективной организационной структуры и деловых процессов;
3.3. Наличия квалифицированного персонала.
Для определения приоритетных секторов экономики было проведено сравнение секторов по двум параметрам:
> потенциал сектора для развития экономики Архангельской области;
> значимость действий администрации области для успешного развития сектора.
Потенциал сектора для развития экономики определяется на основе прогноза развития сектора в Архангельской области, мультипликативного эффекта и экспортного потенциала сектора. Значимость действий администрации показывает, насколько реализация потенциала сектора зависит от действий администрации. На основе сравнения секторов экономики Архангельской области по этим двум параметрам были выделены 4 группы секторов.
В результате были определены следующие отраслевые приоритеты:
1-й приоритет: судостроение; машиностроение; ЛПК; транспорт; туризм;
2-й приоритет: производство топливно-энергетической продукции (нефтеперерабатывающий завод); добыча, кроме топливно-энергетических ресурсов; рыболовство;
3-й приоритет: торговля; пищевая промышленность; электроэнергетика, газ и вода; научно-образовательный комплекс;
4-й приоритет: химия и нефтехимия; связь и телекоммуникации; промышленность строительных материалов; строительство; ювелирная промышленность; сельское хозяйство; металлургия; добыча ТЭР.
Судостроение
Значительный потенциал развития судостроительного сектора Архангельской области, прежде всего, связан с ожиданием устойчивого спроса на продукцию судостроения вследствие увеличения оборонного заказа и роста спроса на платформы для добычи нефти и газа на шельфе. Выполнение судостроительными предприятиями Архангельской области госзаказа на строительство военно-морской техники будет обеспечиваться планами государства по пополнению ВМФ, а также уникальными компетенциями и производственными мощностями предприятий региона.
Для освоения арктического шельфа к 2030 г. потребуется строительство около 55 платформ для добычи нефти и газа. Архангельская область имеет значительные преимущества географического положения для обеспечения нефтяных месторождений в акватории близлежащих морей (Баренцево, Печорское, Карское моря). К 2030 г. ежегодный объем заказа на строительство платформ для этих месторождений составит около 50 млрд. руб.
Машиностроение
В целом развитие машиностроительной отрасли в России характеризуется высокой привлекательностью. Во-первых, это обусловлено высокими темпами роста промышленного производства и, соответственно ростом спроса на продукцию машиностроения. Во-вторых, сектор машиностроения характеризуется относительно низкими отраслевыми рисками, высоким мультипликативным эффектом, высокой производительностью труда и высоким экспортным потенциалом. В-третьих, согласно Концепции развития РФ до 2020 г. развитие машиностроительного сектора является одним из приоритетов в развитии базовых отраслей промышленности в РФ. Для развития промышленного машиностроения на территории области существует ряд значимых предпосылок:
> сильный кластер судостроения, а также тенденция к аутсорсингу субподрядчикам части процессов в судостроении;