Аналіз експортного потенціалу Харківської області (стр. 2 из 4)

- вивчає загальний стан економіки, тенденції розвитку зовнішньоекономічних зв'язків і рівень конкурентоспроможності продукції провідних галузей іноземних держав, кон’юнктуру ринку товарів і послуг та інформує облдержадміністрацію з цих питань, а в разі потреби - інші установи та організації;

- сприяє поширенню передового досвіду у сфері демонополізації економіки, приватизації, конверсії військово-промислового комплексу, розвитку структур ринкової економіки, нарощування виробництва імпортозамінюючої продукції в області;

- відповідно до законодавства та у межах повноважень, наданих Міністерством економіки України, здійснює видачу суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності документів дозвільного характеру (картки обліку-реєстрації, експортно-імпортні ліцензії, разові (індивідуальні) ліцензії) та щомісяця звітує перед Міністерством економіки України стосовно їх видачі;

- доводить до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності області накази Міністерства економіки України щодо застосування (скасування) спеціальних санкцій відповідно до статті 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність";

- проводить моніторинг порушень законодавства, що регулює зовнішньоекономічну діяльність, і стану розрахунків за експортно-імпортними операціями суб'єктів підприємницької діяльності області та надає одержану інформацію Міністерству економіки України;

- у порядку, встановленому чинним законодавством, надає висновки щодо визначення операцій такими, що належать до операцій з давальницькою сировиною, контролює, в межах своєї компетенції за дорученням Міністерства економіки України, інші види зовнішньоекономічної діяльності;

- проводить аналіз стану повернення суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності області валютних і матеріальних цінностей, які на час порушення термінів, установлених законодавством, знаходяться за межами держави;

- проводить моніторинг впливу на стан зовнішньоекономічної діяльності тарифіві ставок оподаткування експорту та імпорту товарів, механізмів і процедур валютного регулювання зовнішньоторговельних операцій;

- готує аналітичні матеріали щодо стану ринків окремих видів промислової і сільськогосподарської продукції та перспективи їх розвитку;

- аналізує цінову, податкову, тарифну і кредитну політику щодо товарів, які експортуються з України та імпортуються в Україну, подає до Міністерства економіки України відомості, висновки та пропозиції з цих питань;

- інформує облдержадміністрацію та заінтересованих суб'єктів підприємницької діяльності про рівень затверджених відповідними наказами Міністерства економіки України і Міністерством закордонних справ України індикативних цін;

- сприяє утворенню госпрозрахункових підприємств з надання консалтингової, методичної, правової та інформаційної допомоги у сфері зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності суб'єктам господарської діяльності області та іноземним підприємствам і організаціям;

- надає заінтересованим суб'єктам підприємницької діяльності області, незалежно від форми власності, інформацію за даними торговельно-економічних місій у складі дипломатичних представництв України за кордоном стосовно ділових пропозицій іноземних підприємств щодо співробітництва та сприяє популяризації пропозицій підприємств області за межами України;

- у межах компетенції бере участь у створенні та сприянні функціонуванню на території області спеціальних (вільних) економічних зон;

- бере участь у розбудові державного кордону, розвитку прикордонної, митної та сервісної інфраструктури, пунктів пропуску через державний кордон;

- інформує Міністерство закордонних справ України про укладені облдержадміністрацією угоди у сфері зовнішніх зносин та подає завірені їх копії до Міністерства закордонних справ, а з питань зовнішньоекономічної діяльності - до Міністерства економіки України;

- двічі на рік подає до Міністерства закордонних справ України звіти про стан зовнішніх зносин, а до Міністерства економіки України - про зовнішньоекономічну діяльність;

- забезпечує, в межах компетенції, реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням;

- виконує інші функції, що випливають з покладених на Головне управління завдань.

Головне управління має право:

- одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів облдержадміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи, інші матеріали, необхідні для виконання своїх функцій, а від обласного управління статистики та митних органів - безоплатно статистичні та митні дані;

- одержувати від Державного інформаційно-аналітичного центру моніторингу зовнішніх товарних ринків (Держзовнішінформ) цінову та аналітичну інформацію;

- залучати спеціалістів інших структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівництвом) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

- одержувати від правоохоронних органів, органів державної податкової служби, митних органів, обласного управління Національного банку інформацію щодо порушень законодавства суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності області та їх іноземними партнерами;

- скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.

Головне управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, організаціями, установами та громадськими організаціями області.

Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою облдержадміністрації за погодженням з Міністерством економіки України. Начальник Головного управління має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади головою обласної державної адміністрації за погодженням з Міністерством економіки України.

Начальник Головного управління:

- керує діяльністю Головного управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Головне управління завдань та виконання ним своїх функцій;

- представляє інтереси Головного управління в усіх державних органах, підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності, укладає договори, видає доручення;

- розпоряджається коштами, в межах затвердженого кошторису доходів і видатків на утримання Головного управління;

- забезпечує своєчасне і якісне виконання доручень голови облдержадміністрації;

- видає, в межах своєї компетенції, накази, організовує і контролює їх виконання;

- подає для затвердження в установленому порядку штатний розпис Головного управління;

- призначає на посади і звільняє з посад працівників Головного управління в установленому порядку;

- розподіляє обов’язки між своїми заступниками, затверджує Положення про структурні підрозділи Головного управління і функціональні обов’язки його працівників, визначає ступінь відповідальності заступників та керівників структурних підрозділів Головного управління;

- забезпечує в межах своїх повноважень здійснення контролю за діяльністюГоловного управління, вживає заходи до її удосконалення;

- застосовує до працівників Головного управління заходи заохочення та накладає дисциплінарні стягнення.

Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодо подальшого розвитку та підвищення ефективності зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності, вирішення інших питань у цій сфері при управлінні можуть утворюватися дорадчі та інші допоміжні органи, комісії та наукові ради, члени яких виконують свої функції на громадських засадах. Склад зазначених органів та положення про них затверджує начальник Головного управління.

Головне управління утримується за рахунок коштів державного бюджету. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Головного управління визначає голова обласної державної адміністрації в межах виділених асигнувань. Кошторис доходів і видатків, штатний розпис Головного управління затверджує голова обласної державної адміністрації після попередньої їх експертизи в головному фінансовому управлінні облдержадміністрації.

Головне управління є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційний рахунок в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, штампи і бланки.

2. АНАЛІЗ СТРУКТУРИ ЕКСПОРТНО-ІМПОРТНОГО БАЛАНСУ ПІДПРИЄМСТВ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Зовнішньоторговельний оборот за січень - листопад 2008р. склав
4 млрд. 31,78 млн.дол. і збільшився у порівнянні з січнем - листопадом 2007 року на 18,29%. Експортні поставки складали 1 млрд.551,57 млн.дол.США, що на 35,7 більше, ніж у січні–листопаді 2007р., імпортні надходження збільшились на 9,5% і становили 2 млрд. 480,21 млн.дол.США.

Динаміка зовнішньоекономічної діяльності (млн. дол. США)

В результаті виконання «Регіональної програми розвитку експортного потенціалу Харківської області у 2007-2008 роки», індикатором економічної ефективності якої було визначено приріст експорту у 2008 році на 28%, фактичне зростання експортних поставок у 2008 року склало 35,7% (проти 28,3% у січні-листопаді 2007 року). Тобто, рівень запланованих показників приросту експорту було перевиконано на 7,7%. У порівнянні з 11 місяцями 2007 року темпи приросту експортних поставок Харківської області збільшились практично у 1,4 рази.