5. Валютная система и валютная политика Республики Беларусь.
Вопросы становления валютной системы Республики Беларусь в период перехода к рыночной экономике рассматривались как в отечественных, так и в зарубежных научных изданиях. На основании их анализа можно оценить этапы становления валютной системы и политики в Республике Беларусь. С этой целью необходимо выделить три периода становления валютного режима в нашей стране.
Первый период охватывает 1990—1992 годы, когда в основном был сформирован пакет законодательных и нормативных правовых актов, определяющих основные принципы валютного режима и механизмы регулирования, а также уполномоченные органы валютной политики. Второй период также был краткосрочным: в течение 1993—1994 годов органами валютного регулирования и контроля разработаны направления реализации девизной политики, определены также процедуры регламентации и рекомендации проведения мероприятий валютной политики. Третий период (с начала 1994 года по настоящее время) характеризуется совершенствованием и развитием валютной системы в условиях трансформационной экономики. Скоротечность первого и второго этапов развития национальной валютной системы во многом предопределила их противоречивость. Мировой опыт свидетельствует о необходимости достаточно длительной эволюции основных элементов валютной системы [3].
Правление Национального банка Республики Беларусь 18 мая 1994 года приняло важное постановление “О платежном средстве Республики Беларусь”. Верховный Совет Республики Беларусь 19 октября 1994 года принял Постановление “О платежном средстве Республики Беларусь”, которое положило начало формированию такого элемента валютной системы, как национальная денежная единица. Национальная валюта получила название билет Национального банка Республики Беларусь и находится в обращении до сих пор.
Одним из субъектов валютного регулирования является Национальный Банк Республики Беларусь.
Главной целью, на достижение которой направлена вся деятельность Национального банка Республики Беларусь (НБ РБ), является обеспечение внутренней и внешней устойчивости национальной валюты. Для достижения этой цели Национальным банком (НБ) используются различные инструменты прямого и косвенного воздействия на обменный курс национальной валюты.
В соответствии с законодательством Республики Беларусь (РБ) [4] на Национальный банк возложены функции исполнительного органа государственного валютного регулирования и контроля по определению сферы и порядка обращения иностранной валюты на территории Республики Беларусь, регулирования курса национальной валюты к иностранным валютам, лицензирование деятельности коммерческих банков по операциям с валютными ценностями.
За последние годы в республике сложилась сложная валютная система, при которой стало возможным существование нескольких валютных курсов, что выражается в различных значениях фактического обменного курса белорусского рубля, применяемого к различным валютным операциям, субъектам и валютам.
На легальном валютном рынке Республики были установлены 2 курса: официальный курс Национального банка и относительно рыночный курс, используемый при совершении различного рода сделок "купли–продажи" иностранной валюты на отдельных сегментах валютного рынка и при других валютных операциях. Регулирование этих курсов, хотя и в различной степени, осуществлял Национальный Банк РБ. Относительно высокий курс белорусского рубля негативно влиял на состояние торгового баланса республики, с одной стороны, поднимая цену экспорта и делая его неконкурентоспособным, с другой стороны, стимулируя импорт по причине его относительного удешевления. Одним из инструментов воздействия на обменный курс национальной валюты был выбран режим административного установления предельного размера обменного курса.
Направления политики валютного регулирования в РБ на 2009 год и анализ результатов ее проведения.
Денежно–кредитная политика Республики Беларусь в 2009 году, как и в предыдущие годы, была направлена на создание условий для поддержания высоких темпов экономического роста, выполнение показателей социально–экономического развития страны и повышение благосостояния населения, прежде всего путем обеспечения устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам; развития и укрепления банковской системы; повышения надежности и безопасности функционирования платежной системы.
В 2009 году денежно–кредитная политика была направлена на содействие устойчивым темпам экономического роста и выполнение прогнозных показателей социально–экономического развития страны. Предусмотренная привязка курса белорусского рубля к корзине иностранных валют позволила обеспечить большую стабильность номинального эффективного курса национальной валюты. Для обеспечения устойчивости национальной валюты предполагалось использовать различные монетарные инструменты.
Согласно Основным направлениям в 2010 году денежно-кредитная политика будет направлена на поддержку внешней и внутренней сбалансированности экономики Беларуси как важнейшего условия ее стабильного развития. Сохранится действующая в настоящее время система привязки курса белорусского рубля к корзине из трех иностранных валют (евро, доллар США и российский рубль) в рамках коридора колебаний плюс/минус десять процентов от центрального значения. При этом центральное значение стоимости корзины валют на 2010 год устанавливается на уровне ее стоимости, фактически сложившейся к концу предыдущего, 2009 года. Следует отметить, что с учетом действующих и прогнозируемых внешних и внутренних экономических факторов Национальный банк не предполагает существенных изменений стоимости корзины иностранных валют по отношению к ее действующему в настоящее время уровню ни до конца текущего, ни в начале 2010 года.
В области международного сотрудничества продолжится реализация мероприятий по интеграции банковских систем Республики Беларусь и других государств – участников Содружества Независимых Государств, а также сотрудничество с международными финансовыми организациями. В целом в 2010 году денежно-кредитная политика будет содействовать сохранению финансовой стабильности, снижению внешних дисбалансов, обеспечению устойчивости экономического роста и занятости населения.
Список использованной литературы
1. Указ Президента РБ от 07.12.2009 №591 Об утверждении основных направлений денежно-кредитной политики РБ на 2010 год
2. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: учебник. / Е.Ф. Авдокушин.– М., 2001
3. Лузгин Н., Пупиков С. Развитие валютной системы Беларуси и интеграция с Россией. Банковский вестник, ноябрь, 2002
4. Банковский кодекс Республики Беларусь, ст. 32.
5. Максимова Л.М., Носкова И.Я. Международные экономические отношения: Учеб. Пособие. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. – 152с.
6. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. Учебник / Под ред. Красавиновой. М.: Финансы и статистика. - 1994
7. Наговицин А.Г., Иванов В.В. Валютный курс. Факторы. Динамика. Прогнозирование. М.:ИНФРА – М.-1995. – 176с.
8. Основы международных валютно-финансовых и кредитных отношений/Под.ред. В.В.Круглова. М.:ИНФРА-М 1998. – с.432
9. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь.-5-е изд., перераб. и доп.-М., 2006. – 495с.
10. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия.-М., 2005. – 724с.
11. Рымкевич В.В. Валютный курс: сущность, виды, методы расчета и прогнозирования (текст лекции). Мн.-1999.
12. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под общ. ред. А.Г. Грязновой.-М., 2002. – 1168с.
13. Энциклопедия предпринимателя / С.М. Синельников и др.-СПб., 1994. – 592с.