Руководство Министерства - Заместитель председателя Правительства Самарской области - министр здравоохранения и социального развития Самарской области Куличенко Вадим Петрович.
Заместитель министра, руководитель департамента организации медицинской помощи населению Полубенцева Елена Игоревна.
В министерстве трудятся - 2 доктора медицинских наук; 9 кандидатов медицинских наук; 12 врачей высшей квалификационной категории; 2 Заслуженных врача РФ; 1 Заслуженный работник здравоохранения РФ; 10 "Отличников здравоохранения"; 83 внештатных главных специалистов - врачей высшей квалификационной категории.
Система здравоохранения Самарской области включает - 96 больничных учреждений на 28197 коек; 62 амбулаторно-поликлинических учреждения, общей мощностью 71129 посещений в смену; 81 дневной стационар при амбулаторно-поликлинических учреждениях с общим количеством мест 5132; 34 станции скорой медицинской помощи, 6 санаториев.
Основные функции Министерства, цели достигаемые путем реализации функций, а также методы и средства для достижения целей определены Регламентом.
Функция 1: определение стратегии, развитие приоритетных направлений и эффективных видов медицинской помощи. Цель, достигаемая путем реализации функции: обеспечение эффективного функционирования единой системы здравоохранения.
Показатели результативности, характеризующие степень достижения цели:
- число посещений в поликлинике на одного жителя;
- число поступивших больных на койки круглосуточных стационаров на 1000 жителей;
- число поступивших больных на койки дневных стационаров на 1000 жителей.
Методы и средства, используемые для достижения цели:
- разработка концепций, областных целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в сфере здравоохранения области;
- разработка мероприятий по организации и финансированию медицинской и лекарственной помощи в целях использования клинически эффективных и наименее затратных решений с учетом меняющихся потребностей в медицинских услугах, развитию клинической практики, медицинских и компьютерных технологий, размещению ресурсов в соответствии с территориальной доступностью и затратной эффективностью;
- внесение предложений по вопросам охраны здоровья в проект прогноза социально-экономического развития Самарской области и основных направлений экономической и социальной политики области на очередной финансовый год;
- разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере охраны здоровья;
- разработка прогнозов потребности здравоохранения области в проведении научно-исследовательских работ, а также в подготовке и повышении квалификации медицинских кадров.
Функция 2: организация эффективного привлечения ресурсов и финансирования в рамках выделенных бюджетных средств, необходимых для выполнения программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Самарской области. Цель, достигаемая путем реализации функции: обеспечение государственных гарантий предоставления населению области бесплатной медицинской и лекарственной помощи.
Показатели результативности, характеризующие степень достижения цели:
- среднее время пребывания больного на койке;
- среднее число дней занятости койки в году в круглосуточных стационарах;
- среднее число дней занятости койки в году в дневных стационарах;
- количество вызовов скорой медицинской помощи на 1000 жителей;
- доля платных услуг в государственных и муниципальных медицинских учреждениях;
- целевое исполнение бюджета;
- удельный вес средств, инвестированных в сферу здравоохранения.
Методы и средства, используемые для достижения цели:
- разработка предложений по проекту закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год по определению доли расходов на здравоохранение;
- осуществление функций государственного заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения области;
- осуществление функций государственного заказчика в рамках выделяемых средств областного бюджета на реализацию областных целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в сфере охраны здоровья;
- осуществление функций государственного заказчика в рамках выделенных средств по централизованной закупке донорской крови и ее препаратов, медицинского, санитарно-хозяйственного и других видов имущества в соответствии с действующим законодательством;
- развитие системы добровольного медицинского страхования, платных медицинских услуг, участие в международных и межрегиональных проектах, разработке проектов федеральных целевых программ;
- прогнозирование потребности области в медицинских кадрах;
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников в медицинских образовательных учреждениях области;
- организация проведения аттестации врачей и среднего медицинского персонала области и принятие решений по ее результатам;
- составление бюджетной росписи, распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств, рассмотрение и утверждение смет подведомственных учреждений;
- подготовка финансово-экономического обоснования с оформлением в установленном порядке бюджетных заявок о потребности в объемах финансирования из федерального и областного бюджетов на соответствующий финансовый год для обеспечения функционирования Министерства, подведомственных учреждений, а также реализации мероприятий и целевых программ в сфере здравоохранения;
- согласование финансового плана подведомственных учреждений по внебюджетным источникам.
Функция 3: реализация государственной политики и основных направлений деятельности органов государственной власти Самарской области в сфере охраны здоровья населения. Цели, достигаемые путем реализации функции: обеспечение доступности и своевременности, качества и эффективности медицинской помощи; сохранение и улучшение здоровья населения области.
Показатели результативности, характеризующие степень достижения цели:
- уровень младенческой смертности на 1000 родившихся живыми;
- уровень материнской смертности на 100000 родившихся живыми;
- уровень реабилитации трудоспособного населения (доля пациентов трудоспособного возраста, вернувшихся к трудовой деятельности);
- удельный вес больных туберкулезом, выявленных при профилактических осмотрах;
- удельный вес запущенных форм злокачественных новообразований, выявленных при профилактических осмотрах;
- доля запущенных форм злокачественных новообразований наружных локализаций;
- число абортов на 1000 женщин фертильного возраста;
- инфекционная заболеваемость;
- обеспеченность медицинскими кадрами в расчете на 10000 населения.
Методы и средства, используемые для достижения цели:
- внедрение в практику мероприятий по организации медицинской и лекарственной помощи, в том числе стационарозамещающих, телемедицинских технологий, института врача общей практики, обучающих школ для пациентов, хирургии одного дня;
- разработка нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
- организация медицинской помощи, санаторно-курортного дела и льготного лекарственного обеспечения населения Самарской области;
- разработка и организация исполнения территориальной программы государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи;
- разработка и организация исполнения концепций, целевых программ в сфере здравоохранения;
- разработка и организация исполнения ежегодного комплексного плана совместной работы с Самарским государственным медицинским университетом, Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Самарской области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Самарской области;
- организация контроля в пределах своей компетенции за фармацевтической деятельностью, качеством и сертификацией лекарственных средств на территории области;
- организация управления качеством медицинской помощи;
- участие в коллегии, комиссиях и советах Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- участие в работе призывной комиссии Самарской области;
- оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
- организация проведения совещаний, коллегий Министерства, конференций по вопросам здравоохранения с участием органов государственной власти, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения области;
- взаимодействие с международными организациями по вопросам охраны здоровья;
- осуществление координации по межрегиональному, межсекторальному и межведомственному взаимодействию в целях охраны здоровья населения области, в том числе профилактики инфекционных заболеваний;
- осуществление разработки аналитических материалов о деятельности учреждений здравоохранения и состоянии здоровья населения области;
- внесение предложений в проект итогов социально-экономического развития области;
- принятие нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
- организация профилактической работы и пропаганда здорового образа жизни;
- осуществление контроля в пределах своей компетенции за соблюдением нормативных правовых актов в области охраны здоровья граждан юридическими и физическими лицами на территории области;