Внешнеэкономическая деятельность предприятия (стр. 158 из 178)

17. Сосредоточение усилий высшего руководства предприятия в воспитании культуры качества.

Одним из признанных лидеров внедрения TQM является японская компания по производству автомобилей "Тойота". Наиболее существенные отличия построения системы качества "Тойота" от традиционной системы управления качеством (системы Тейлора) приведены в табл. 18.2.

Таблица 18.2. Сравнение систем качества Тейлора и TQM

Производственная система Тейлора

Производственная система TQM

Найм работников по контракту на срок не более пяти лет. В случае неуспеха контракт разрываетсяРазделение технологических операций между исполнителями. Конвейерный принцип работыРитм работника определяется ритмом процесса. Изменение ритма из-за работника недопустимоРазделение производства и управления. Контроль результатов труда отдельным подразделениемПланирование сверхуВертикальная структура управленияИсполнение обязанностей в рамках должностной инструкцииМаксимальная стандартизация и унификация. Качество — результат точного выполнения нормПриоритет прибылиТехнология первична, работник должен ей соответствоватьНормирование работы. Оплата труда на основе норм

Пожизненный найм работников. Неуспех — неудача руководителя. Обучение, мотивация, индивидуальный подходКомплексирование операций у одного исполнителя. Модульный принцип построения процесса. Промежуточный продукт рассматривается как законченная работа исполнителяРитм процесса определяется работником. Изменение ритма — обязанность работника при ухудшении качества Развитие форм самоуправления и самоконтроля (кружки качества)Планирование снизуМатричная структура управленияСтимуляция творческой активностиСтандарт-рекомендация. Качество — результат непрерывного совершенствованияПрибыль — только одна из составных частей качестваТехнология должна создаваться из соображений создания условий для качественного трудаОплата за качество труда

¨ Применение концепции TQM в организации управления предприятием.

1. Принципы кадровой политики.

Традиционный подход к управлению рассматривает компанию как работодателя (заказчика работ), а служащего – как производителя.

Основой взаимоотношений организация – работник является договор и право на рабочее место, что схематично изображено на рисунке:

С точки зрения TQM организация представляется как поставщик, а работники – заказчиками. Взаимоотношения между ними основываются не на затраченном времени, а на интеллектуальном вкладе работника в общее качество. Работник предоставляет свой интеллект компании, чтобы обеспечить ее развитие, то есть расплачивается своей интеллектуальной собственностью за право самореализации. Организация предоставляет для этого перечень работ, оказывая услугу работнику для развития собственных талантов. Следовательно, кадровая политика должна учитывать не только потребности "внешних", но и внутренних клиентов – рабочих. Подход TQM к кадровой политике предложен на следующем рисунке:

Тренерство – специфическое требование построения кадровой политики TQM. Главная роль управленческого звена предприятия как тренера – развивать людей, а не тратить время на администрирование. Основные качества тренера: умение слушать, умение быть объективным, умение советовать. ¨

Отметим, что концепции TQM и ISO не исключают, а взаимно дополняют друг друга. При этом стандарты ISO больше уделяют внимания проблеме взаимоотношений поставщик – потребитель, тогда как TQM ориентирована на обслуживание внутренних задач предприятия.

18.7. Директивы ЕС – система обязательного подтверждения качества на европейском рынке

Формирование взаимного доверия в странах ЕС и устранение технических барьеров в торговле рассматривались в § 18.4. Основой доверия является гармонизация стандартов и норм путем введения стандартов EN и взаимного признания результатов сертификации товаров и услуг. Однако практическая деятельность в данном направлении выявила различие в подходах стран Европейского Сообщества к процедуре сертификации. Под лозунгом борьбы за качество легко обосновать необходимость тотальной сертификации товаров и услуг. Практическое применение этого подхода ведет к необоснованному удорожанию продукции, поскольку в ее себестоимость производитель вынужден закладывать сертификационные испытания и процедуры взаимного признания сертификатов. Практически во всех странах Европы и России все группы продукции и услуг разделены на две большие области – законодательно регулируемую и законодательно нерегулируемую. При этом государство берет на себя обязательства контролировать сертификацию только той продукции (и только тех ее параметров), которые могут нанести вред здоровью человека и окружающей среде. Сертификация всей остальной продукции и испытания совокупности ее параметров качества являются делом добровольного согласия поставщика и потребителя.

Договоренность о том, что нельзя подменять борьбу за качество всеобщей сертификацией, привела к созданию в рамках Комиссии Европейского Сообщества предписаний (Директив ЕС), которые содержат обязательные требования к безопасности определенных групп продукции или их параметров. Директивы ЕС были включены в национальные законодательства всех стран Сообщества. На изделия, прошедшие сертификацию в рамках Директив, наносится знак СЕ. Продажа изделий без знака СЕ, то есть не прошедших процедуру сертификации соответствия Директивам, в Европейском Сообществе запрещена. Перечень Директив приведен в табл. 18.3.

Структура Директивы приведена на рис. 18.7.

Таблица 18.3. Директивы ЕС (состояние на 1 марта 1995 г.)

№ п/п	Наименование Директивы	Дата внесения в Реестр ЕЭС
1	Электрическое оборудование	26.03.93
2	Простые сосуды под давлением	08.08.87
3	Безопасность игрушек	16.07.88
4	Строительные продукты	11.02.89
5	Электромагнитная совместимость	23.05.89
6	Машины	29.06.89
7	Средства индивидуальной защиты	30.12.89
8	Ручные весы	20.07.90
9	Активные имплантируемые медицинские приборы	26.07.90
10	Устройства потребления газа	26.07.90
11	Телекоммуникационное оборудование	23.04.91
12	Водогрейные котлы	22.06.92
13	Общая безопасность изделий	11.09.92
14	Предметы из целлюлозы	17.04.93
15	Детские соски из резины	17.04.93
16	Взрывчатые вещества для гражданских целей	15.05.93
17	Медицинские продукты	12.07.93
18	Гигиена продуктов питания	19.07.93
19	Строительные конструкции	20.01.94
20	Приборы и защитные системы во взрывоопасных областях
30.06.94
21	Материалы для обуви	19.04.94
22	Спортивные суда	30.06.94
23	Транспортировка опасных грузов по дорогам	12.12.94

Рис. 18.7. Структура Директивы

Основным требованием к членам ЕС является законодательное закрепление положений Директивы в установленые сроки. На подготовку к реализации Директивы обычно определяется переходный период, который зависит от степени готовности членов ЕС и сложности технических процедур испытаний. Порядок подтверждения соответствия описывается восьмью модулями (рис. 18.8).

Рис. 18.8. Модули подтверждения соответствия в странах ЕС

Модуль А. Испытания продукции не производятся, решения допуске на рынок ЕС с маркировкой знаком СЕ принимаются на основании декларации и рассмотрения технической документации по требованию официальных органов.

Модуль В. Нотифицированный орган испытывает только образец продукции – типичный представитель серии. Самостоятельно модуль практически не применяется.

Модуль С. Применяется только в сочетании с модулем В для предприятий, не имеющих стадии проектирования (серийное производство). Нотифицированный орган может не привлекаться, предприятие несет ответственность за полную процедуру испытаний в соответствии с Директивой на собственном оборудовании.

Модуль D. Применяется только в сочетании с модулем В. Нотифицированный орган обязан проверить функционирование системы качества на стадии производства, технического контроля и испытаний.

Модуль Е. Применяется только в сочетании с модулем В. Нотифицированный орган обязан проверить функционирование системы качества на стадии технического контроля и испытаний.

Модуль F. Нотифицированный орган обязан проверить соответствие Директиве статистической выборки из партии продукции (для поставок партий товаров).