Разработка мероприятий по совершенствованию инвестиционной деятельности муниципального образован (стр. 4 из 9)

Диаграмма 2.2. Распределение субъектов предпринимательской деятельности по форме собственности.

Снижение налогового бремени для предпринимателей после введения на территории Брянской области законодательства о едином налоге на вмененный доход и упрощенной системы налогообложения способствовало определенному выведению субъектов малого бизнеса из "тени". Это дало прирост поступлений налоговых платежей в бюджетную систему области. От субъектов малого бизнеса поступило в 2004 году 235,2 млн. рублей единого налога на вмененный доход, 135,0 млн. рублей – единого налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, что соответственно на 34,4 процента и в 1,8 раза больше, чем в 2003 году.

Диаграмма 2.3 Поступление налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства Брянской области, млн. руб.

Положительные тенденции в развитии экономики муниципального образования г. Брянск наблюдались вплоть до 2008 года. В этот период доля предприятий, получивших прибыль, возросла в период с 2003 по 2008 годы с 57,7 процента до 83,2 процента. В 4 квартале 2008 года доля предприятий, получивших прибыль, составила 79,1 процента. Существенно сократилось число убыточных предприятий города: с 96 в 2006 году (32,3 процента от общего количества предприятий) до 43 в 2008 году (16,8 процента). В 4 квартале 2008 года 52 предприятия города сработали убыточно (20,9 процента от общего количества предприятий).

Диаграмма 2.4 Доля предприятий города, получивших прибыль (процент)

Однако, в 2008 году ситуация изменилась. До середины 2008 года развитие было динамичным, с начала второго полугодия развивающийся кризис усилил негативное влияние на экономику города.

Если за 9 месяцев 2008 года общий объем розничного товарооборота крупных и средних предприятий всех видов экономической деятельности составил 124,7 процента к соответствующему периоду 2007 года, то в 4 квартале 2008 года темп роста сократился до 116,5 процента. Снизились темпы роста оборота общественного питания (со 146,5 процента за 9 месяцев 2008 года до 141,9 процента в 4 квартале 2008 г.), объем платных услуг (со 122 процентов за 9 месяцев 2008 года до 115,8 процента в 4 квартале 2008 года).

Наиболее значительное снижение темпов роста произошло в промышленном производстве, транспорте и строительстве. Существенный спад промышленного производства наблюдается на обрабатывающих предприятиях (106,1 процента в 4 квартале 2008 года, 65 процентов в январе 2009 года).

Объем работ, выполненных крупными и средними организациями по виду деятельности “Строительство” в январе-марте 2009 года, составил 416,1 млн. рублей, на 12,5 процента меньше чем в январе-марте 2008 года. Построено 44 дома (52 квартиры) общей площадью 11 261 кв. метров, что составляет – 38,3 процента к уровню января-марта 2008 года.

Вполне предсказуемым последствием финансового кризиса стал рост инфляции. За январь-декабрь 2008 года инфляция составила 116,8 процента, превысив показатели за последние 5 лет, в том числе в 2007 году на 6,1 пункта. До октября 2008 года ежемесячные темпы были достаточно высокими, а в целом за период с января по сентябрь 2008 года инфляция составила 117,13 процента, что на 7,68 пункта выше, чем в 2007 году.

Динамика темпов инфляции за ряд лет представлена на диаграмме.

Диаграмма2.5. Динамика темпов инфляции, процент

Признаки кризисных явлений реально ощутимы в сфере занятости населения. Ряд предприятий заявил о приостановке производства и сокращении рабочих мест, отдельные предприятия перешли на неполную рабочую неделю, количество безработных увеличилось, выросла задолженность по заработной плате. По состоянию на 1 января 2009 года 5 предприятий города допустили задолженность по выдаче средств на заработную плату в сумме 35,2 млн. рублей.

Диаграмма2.6 Задолженность по выплате заработной платы (млн. руб.)

Таким образом, на данный момент в муниципальном образовании город Брянск сложилась экономическая ситуация, характеризующаяся спадом. В этих условиях одной из центральных проблем, стоящих перед Брянской городской администрацией, является обеспечение экономического роста на основе кардинальной структурной перестройки экономики.

Для решения стратегических задач структурной перестройки экономики города требуется мобилизация весьма значительных инвестиционных ресурсов. Реализация структурной политики предопределяет необходимость перехода к целенаправленной политике по восстановлению инвестиционного процесса в экономике города.

Следует отметить, что состояние инвестиционного климата является од ним из важнейших показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития региона.

Рост инвестиций является одним из основных факторов, способствующих подъему промышленного производства, общему оздоровлению экономики, решению проблем обновления региональной технической и технологической базы, изношенности основных фондов в промышленности. Только привлечение инвестиций в экономику может предотвратить невосполнимые потери экономического потенциала.

По совокупности природно-географических, политических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами, по оценке отечественных и зарубежных экспертов г. Брянск является инвестиционнопривлекательным регионом. Вместе с тем, уровень инвестиционной активности в го роде не адекватен уровню ее потенциальной инвестиционной привлекательности.

Основными конкурентными преимуществами области, которые создают предпосылки для успешного партнерства являются:

· выгодное географическое расположение в центральной части России на границе с Беларусью и Украиной;

· наличие крупных железнодорожных узлов;

· развитая сеть автомагистралей;

· разнообразные природные ресурсы, позволяющие в сочетании с высокой освоенностью территории минимизировать издержки при реализации инвестиционных проектов;

· высокая плотность населения, наличие высококвалифицированной рабочей силы, что позволяет развернуть сеть трудоемких производств;

· приверженность региональных органов власти курсу реформ.

Разумная политика стимулирования деятельности инвесторов, обеспечение гарантий инвесторам от инвестиционных рисков и другие меры поддержки инвестиционной деятельности на территории области, а также наличие необходимой инфраструктуры должны способствовать привлечению существенных финансовых средств в производственную сферу. Опыт ряда регионов показывает, что создание благоприятного режима осуществления инвестиционной деятельности не только стимулирует приток инвестиций в экономику, но и увеличивает налоговые поступления в бюджет. В сложившихся условиях проведение активной и последовательной инвестиционной политики приобретает исключительную роль в деятельности Брянской городской администрации.

По состоянию на 1 января 2009 года в городе зарегистрировано 11326 предприятий и организаций всех форм собственности (104,1 процента к уровню прошлого года). Наибольшее число предприятий сосредоточено в торговле (38,0 процента), промышленности (9,9 процента), строительстве (10,7 процента).

Диаграмма 2.7. Структура предприятий города (процент)

Ранг инвестиционного потенциала муниципального образования город Брянск в 2008 году повысился, а индекс риска находится на уровне среднероссийских показателей. Такие данные о рейтинге инвестиционной привлекательности муниципального образования город Брянск на 2009-2010 годы были опубликованы в журнале «Эксперт» в декабрьском номере за прошлый год и предоставлены пресс-службой администрации области.

Так, по итогам управления социально-экономическим развитием в 2008 году муниципального образования город Брянск позиционируется на 22-47 месте по рейтингу инвестиционного климата. Для отмеченной группы характерны показатели пониженного потенциала и умеренного риска. Стоит отметить, что здесь регион прогрессирует, поднявшись с 76-го места в 2007 году. Оценка выносилась специалистами на фоне кризисных процессов с учетом законодательных, управленческих и финансовых аспектов. Ранг инвестиционного потенциала Брянской области по итогам 2008 года — 47, в то время как в 2007-м он составил 49. В общероссийский потенциал по итогам 2008 года Брянская область вкладывает долю в 0,656 %. Здесь лучший регион — Москва с долей в 17,6%, а худший — Республика Калмыкия с долей в 0,136%.

В ранге риска по итогам 2008 года Брянская область занимает 33 место-позицию, что также значительно лучше, чем в прошлом году, когда область находилась на 55 месте. По объемам инвестиций в основной капитал, рассчитанным на 1000 человек населения, Брянск занимает среди городов Центрального Федерального округа 10 место. Как указано в аналитической публикации, средневзвешенный индекс риска в России по итогам 2008 года определен на уровне 1,0. По этому показателю лучшим названа Липецкая область с индексом риска в 0,723, а худшим — Чеченская Республика с индексом в 2,676. Риск в Брянской области оценен индексом в 1,006. Кроме того, в списке регионов, продемонстрировавших лучшую динамику инвестиционного риска, Брянская область занимает десятое место. В то время как лучшей по этому показателю является Воронежская область, а на втором месте после нее — Тульская.