1.4 Давность уголовной ответственности за преступления против мира и безопасности человечества
"Никакие сроки давности не применяются к следующим преступлениям, независимо от времени их совершения:
а) военные преступления, как они определяются в уставе Нюрнбергского международного военного трибунала от 8 августа. 1945 г. и подтверждаются резолюциями 3(1) от 13 февраля 1946 г. и 95(1) от 11 декабря 1946 г. Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, а также, в частности,"серьёзные нарушения",перечисленные в Женевских конвенциях о защите жертв войны от 12 августа 1949 года;
в) преступления против человечества, независимо от того, были ли они совершены во время войны или в мирное время, как они определяются в Уставе Нюрнбергского международного военного трибунала от 8 августа 1945 г. и подтверждаются в резолюциях 3(1) от 13 февраля 1946 г. и 95(1) от 11 декабря 1946 г. Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, изгнание в результате вооруженного нападения или оккупации и бесчеловечные действия, являющиеся следствием политики апартеида, а также преступление геноцида, определяемое в Конвенции 1948г. о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, даже если эти действия не представляют собой нарушения внутреннего законодательства той страны, в которой они были совершены"- статья 1 Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г.
Отсутствие сроков давности за данные преступления было подтверждено и Римским Статутом Международного Уголовного Суда 1998г. Статья 29 Римского Статута устанавливает, что ни за одно из преступлений, подпадающих под юрисдикцию суда, не течет срок давности. А в соответствии со ст.5 этого документа, к юрисдикции Суда относятся: преступление геноцида, преступление агрессии, преступления против человечности (11 деяний), военные преступления (среди которых: 8 -"серьёзных нарушений" Женевских конвенций 1949 г. и 26 "других серьёзных нарушений" законов и обычаев международных военных конфликтов; 4 особо оговоренных "серьёзных нарушений" Женевских конвенций 1949 г., допущенных в отношении лиц, не принимавших участия в военных действиях; 12 "серьёзных нарушений" законов и обычаев, применимых в вооруженных конфликтах немеждународного характера, -т.е. всего 50 преступлений против законов и обычаев ведения войны и военных действий).
Принцип о неприменимости сроков давности уголовной ответственности и обвинительного приговора, суда при совершении наиболее тяжких преступлений против мира и безопасности человечества, предусмотренных ст.353,356,357,358 ук РФ нашёл своё прямое воплощение в положениях ст78 и 83 УК РФ.
Данный принцип действовал в советском уголовном праве ещё до принятия Конвенции 1968 года, в связи с положениями Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. "О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступления."15
2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МЕЖДУНАРОДНОГО МИРА
2.1 ПРЕСТУПЛЕНИЕ АГРЕССИИ
2.1.1 Общие положения о преступности агрессии
Термин "преступления против мира" обычно ассоциируется с совершением преступления агрессии. И это не случайно, так как исторически первой в теории международного права была, определена несправедливость агрессивной войны.
Гуго Греции (1583-1645),"отец международного права", считал справедливой, дозволенной войной лишь такую, которая начата в ответ на нарушение права. По его убеждению: "В случае нападения на людей открытой силой при невозможности избегнуть иначе опасности для жизни дозволена война, влекущая даже убийство нападающего".1 Эту идею закрепила Конституция Франции 1793г., в которой говорилось, что война допустима только как оборона в пользу попранных прав. 2
В международном праве прямой правовой запрет на агрессию был выработан лишь в 1974 году. Выработкой резолюции 3314 от 14 декабря 1974 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла "Определение агрессии как международного преступления", 3 в котором был установлен перечень деяний, считающихся проявлением агрессивной войны. Хотя в этом документе агрессия рассматривается как международное преступление государства против другого государства, именно определение деяний, составляющих агрессию, легло в основу уголовной ответственности физических лиц в уголовных законах европейских государству том числе в Уголовном кодексе РФ. Говоря об актах агрессии как уголовно - правовых деяниях, преследуемых по уголовному закону России, нужно исходить из закрепленного ст.8 УК принципа индивидуальной ответственности лица.
В связи с тем, что статья 4 Определения агрессии оставляет перечень актов агрессии открытым, в российском уголовном праве в соответствии с конституционным принципом приоритета норм международного права он также не является исчерпывающим.Любое из следующих действий, независимо от объявления войны будет квалифицироваться в качестве акта агрессии, в соответствии со ст.З Определения агрессии:
"а) вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, какой бы временный характер она не носила, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, или любая аннексия с применением силы территории другого государства или части её;
в) бомбардировка вооруженными силами государства территории
другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства;
с) блокада портов или берегов государства вооруженными силами другого государства;
д) нападение на вооруженные силы государства: сухопутные, морские или воздушные вооруженными силами другого государства;
е) применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении, или любое продолжение их пребывания на такой территории по прекращении действия соглашения;
ф) действие государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалась этим другим государством для совершения акта агрессии против третьего государства;
г) засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп и регулярных сил или наёмников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против другого государства, носящие столь серьёзный характер, что это равносильно перечисленным выше актам, или его значительное участие в них."
УК РФ формулирует состав агрессии в ст.353 как "планирование, подготовка, развязывание и ведение агрессивной войны11 .Некоторые учёные считают, что ч.2 ст.353 устанавливает квалифицированный состав (ведение агрессивной войны) применительно к ч.1 ст.353. 4
Здесь я полностью соглашусь с Кибальником А.Г., который полагает, что в ст.353 УК РФ содержаться "два самостоятельных состава преступления11, так как непосредственное осуществление акта агрессии в виде ведения агрессивной войны не ставится в зависимость от самостоятельной квалификации действий по планированию, подготовке или развязыванию агрессивной войны. 5 Как указывает Малахова 0.В. "Совершение одним и тем же лицом деяний, предусмотренных в ч.1 и ч.2 ст.353 УК РФ, требует квалификации содеянного по совокупности. 6 "Тем более, с точки зрения законодательной конструкции составов этих преступлений, все они являются формальными - т.е. для наступления уголовной ответственности достаточно совершения любого из деяний, описанных в диспозициях данных норм.
Не вызывает сомнений, что все акты агрессивной войны в российском уголовном законодательстве представляют собой действия. Особенностью объективной стороны является то, что деяния в виде планирования, подготовки, ведения агрессивной войны носят длящийся характер.
2.1.2 Объективная сторона преступления агрессии
Объективную сторону преступления, предусмотренного ч.1 ст.353 образуют три разновидности опасных действий: 1)планирование агрессивной войны; 2)её подготовка; 3)её развязывание.
В основу анализа этих действий положены доказательства, принятые Нюрнбергским трибуналом для вынесения приговора нацистским преступникам.
"План", "планирование"- это "предприятие, намерение, обдуманное предположение для достижения чего-либо". "Планировать" - означает, прежде всего, совершать интеллектуальные усилия для достижения поставленной цели. 7
Нападение на СССР явилось результатом разрабатываемых планов завоевательного похода на Восток, которые деятели фашизма вели с середины 30-х гг. XX века. Объединенное командование вермахта совместно с органами СС и тайной полиции разработало планы уничтожения значительной части населения СССР, а также программу ликвидации советской экономической системы путем её полного разграбления. Вермахт спланировал и подготовил военные операции, основанные на вероломном и внезапном ударе своих сил территорий СССР. 8
В ноябре 1940 г. Геринг сообщил начальнику управления вооружений и военной экономики Томасу о запланированной "восточной операции". Управлению поручалось подготовить подробную характеристику состояния советской промышленности, исследовать производительность отдельных крупных промышленных центров, изучить сырьевые и нефтяные месторождения Советского Союза и т.д. Эти задачи предстояло решать так называемому "Рабочему штабу "Россия",созданному в начале января 1941 г."Путем такой интенсивной подготовки был собран обширный конкретный материал, который должен был иметь первостепенную ценность для управления страной".