Невзирая на отдельные пессимистические выступления, что фермер всех не накормит, развитие крестьянских /фермерских/ хозяйств на уровне с большими предприятиями в Украине необходимый, потому что на земле должен быть хозяин и выработана продукция должна отвечать более качественным показателям, а для этого нужно оказывать всевозможную поддержку фермерам.
Отношения земельной собственности являются основным элементом аграрных отношений. Последние - это отношения между людьми, хозяйствами, членами общества, с одной стороны, и государством - из второго, по поводу присвоения средств производства в непосредственном производстве, распределении, обмена и использования доходов с/г предприятий. Составной частью аграрных отношений являются рентные отношения.
Во всех зарубежных странах большого развития приобрела аренда земли у землевладельцев крестьянами-фермерами и капиталистами-предпринимателями.
Астатов Н.Е[4, стр. 16 – 18 ]предположил, о том, что своеобразным путем происходило развитие сельского хозяйства в прежнем СССР. Вместо крестьянских хозяйств в период насильственной коллективизации были созданы колхозы и совхозы. На нынешнем этапе развития общества стала очевидной нецелесообразность сохранения колхозно-совхозной системы в предыдущей форме. Эта система со дня ее образования оказалась нежизнеспособной через главный присущий ей изъян - отчуждение производителя от земли, управления, и созданного им продукта, превращение крестьянина у наймита, не заинтересованного в эффективного использовании ресурсного потенциала. Именно это стало главной причиной кризиса аграрного сектора .
Производство основных видов продукции животноводства во всех категориях хозяйств Украины
Таблица № 1.
| Виды животноводческой продукции | 1981- 1985 гг. | 1985 г | 1986- 1990 гг. | 1990 г | 1991- 1995 гг. | 1995г. | 1996 г | 1997г | 1998 г |
| Мясо всех видов (в убойном весе), тыс. т | 3685 | 3918 | 4309 | 4358 | 3043 | 2294 | 2113 | 1875 | 1706 |
| в т.ч. свинина, тыс. т | 1387 | 1436 | 1536 | 1576 | 1067 | 807 | 789 | 710 | 668 |
| Молоко, млн.. т | 21,9 | 23,0 | 24,1 | 24,5 | 19,1 | 17,3 | 15,8 | 13,8 | 13,8 |
| Яйца, млн.. шт. | 16,0 | 16645 | 17215 | 16287 | 12007 | 9404 | 8763 | 8242 | 8301 |
| Шерсть, тыс. т | 28,0 | 28,7 | 29,8 | 20,8 | 13,9 | 9,3 | 6,7 | 4,6 |
Второй причиной стало то, что сельское хозяйство с первых дней установления советской власти было донором для народного хозяйства. За его счет осуществлялась индустриализация страны, формировался и развивался ВПК.
Третьей причиной такого кризиса была низкая оплата труда, особенно в колхозах, которая не создавала необходимые стимулы к труду в общественном хозяйстве.
Еще одной причиной кризиса колхозно-совхозной системы было ничем не ограничено своеволие местного партийно государственного аппарата, который осуществлял «руководство» колхозами и совхозами. Проявлением этого кризиса является ухудшение всех экономических показателей в продовольственном комплексе, в первую очередь уровня производительности труда.
Пока еще единственным позитивным результатом аграрной реформы, которая происходит в направлении реформирования имущественных отношений собственности в колхозах,, разгосударствления совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, приватизации перерабатывающих и агросервисних предприятий является становление многоукладного хозяйства, в котором преобладают малые формы предпринимательства. В сложных экономических условиях последние проявили себя как жизнеспособные формы ведения хозяйства на селе.
Колхозы и совхозы к аграрным превращениям, в частности в сфере собственности и форм ведения хозяйства на селе, как известно, не могли быть хозяйствами последовательно предпринимательского типа. Реорганизовать КСП можно в такие предпринимательские организационно-правовые структуры, которые не противореччат действующему законодательству Украины, в частности предусмотренные этим законодательством. В первую очередь, язык может идти о хозяйственных обществах, предусмотренных Законом Украины «О хозяйственных обществах». Это - общества с ограниченной, дополнительной и полной ответственности, коммандитные и акционерные общества (закрытые и отрытые), арендные предприятия, личные товарные хозяйства, фермерские хозяйства.
Внутрихозяйственные экономические отношения в новых формахсельскохозяйственных предприятий строятся на основе сочетания личной иколлективной заинтересованности работников и их ответственности за конечныерезультаты производства. Взаимосвязь материальной заинтересованности иответственности сроится на различном уровне хозяйственного расчета иусиливается отношениями собственности.
Виноходов А. Ф. [5, стр. 56 – 65 ]считает, что в настоящее время предприятия применяют разные формывнутрихозяйственных отношений. Так, при классификации по степенисамостоятельности подразделений на практике применяются три основные формы
Первая форма, при которой подразделения получают частичнуюсамостоятельность. Они не взаимодействуют с другими предприятиями иорганизациями, не распоряжаются полученной продукцией, не имеютсамостоятельного баланса и расчетного счета. Работают на условияхсамоокупаемости текущих производственных затрат. Фонд оплаты трудаформируется по остаточному принципу. Дивиденды на паи и вклады, какправило, начисляются работникам на уровне средней по предприятию ставки.
Эту форму следует рассматривать как низшую, переходную к формам с болееширокой самостоятельностью подразделений. Отношения собственностиосуществляются на основе закрепления средств производства заподразделениями в размере, обеспечивающим установленный им объемпроизводства.
Вторая форма предусматривает предоставление коллективам правораспоряжаться частью или всей произведенной ими продукцией, а также за счетприбыли вести расширенное воспроизводство. Отношения собственности должныстроится на основе обмена паями в стоимостной и натуральной формах продажи,передачу в аренду земельных и имущественных паев сверх их суммарной доли.
Также предусмотрена покупка, приобретение земли, имущества в аренду принедостатке суммарного пая членов первичных коллективов для веденияпроизводства. Первичные подразделения не являются юридическими лицами,имеют текущий или лицевой счет в бухгалтерии (финансово-расчетном центре)предприятия. Они могут быть переведены на самостоятельный баланс.
Взаимоотношения подразделений строятся на основе договора. В реализациипродукции (услуг) за пределы предприятия применяются свободные рыночныецены. Внутрихозяйственный оборот осуществляется с использованием расчетныхцен, включающих средний по предприятию уровень рентабельности. Эта модель вкороткое время показывает высокие результаты в формированиях, образованныхна базе сельскохозяйственных предприятий, в которых хорошо был развитвнутрихозяйственный расчет.
Третья форма является наиболее прогрессивной. Ее называютпредпринимательским расчетом, хотя элементы предпринимательства присущи идругим названным формам. Предприятия, применяющие данную форму,предоставляют первичным подразделениям наиболее полную экономическуюсамостоятельность. Взаимоотношения первичных трудовых коллективов строятсятак же, как с внешними партнерами. Подразделения могут обладать правамиюридического лица, иметь расчетный счет в финансово-расчетном центре илибанке. Производственную деятельность они осуществляют на основе уставов, авзаимоотношения друг с другом строят на договорной основе. Вместе с тем,предоставление первичным коллективам юридической самостоятельности можетпривести к разрушению цельности хозяйственной системы предприятия,превалировании их экономических интересов над коллективными,общехозяйственными.
Третья форма не является преобладающей, наиболее типичны в различныхвариациях первые две. Специфика их применения определяется способамирегулирования деятельности подразделений, системой материальногостимулирования работников.
При определении расходов, цен на продукцию, ресурсы, работы и услугиисходным является создание условий для работы на принципах самоокупаемоститекущих производственных затрат.
Основу финансово-экономических внутрихозяйственных отношенийсоставляет ценовой механизм взаиморасчетов. Он строится в зависимости отосвоенной предприятиями модели внутрихозяйственных отношений. При освоении подразделениями первой модели хозрасчетнойсамостоятельности, цены на произведенную продукцию устанавливаются науровне прогнозируемой или фактической себестоимости конкретных видовпродукции, работ и услуг. Если степень хозрасчетной самостоятельностиосвоена на уровне второй модели, то цена помимо себестоимости продукции(работ, услуг) включает еще и нормативную прибыль.
В практике применяются следующие варианты включения нормативнойприбыли в цену:
- пропорционально всем производственным затратам согласно нормативной себестоимости продукции (работ, услуг);
- пропорционально цене труда (фонда оплаты труда) в нормативной себестоимости соответствующего вида продукции (работ, услуг);
- пропорционально цене труда и амортизации основных средств в себестоимости продукции (работ, услуг).
Эти же цены могут применяться при освоении третьей модели хозрасчетныхотношений, а так же во взаимоотношениях с внешними рыночными структурами.Таким образом, преобразование форм хозяйствования не обязательноозначает изменение организационно-правового статуса предприятия. Оно можетпредусматривать внутренние изменения, модификацию сложившихсяпроизводственно-экономических связей и отношений подразделений,функциональных служб, руководства предприятия. Преимуществасовершенствования форм хозяйствования состоят в том, что внутренниеизменения осуществляются без нарушения хозяйственной системы при сохранениикрупного производства