Кроме того, с повышением имиджа органов местного самоуправления повышается и имидж городского округа в целом, что может привести к увеличению инвестиционной привлекательности для развития производственно-экономического и социального секторов экономики района.
Вывод
Для устранения проблем управления муниципальной недвижимостью г. Пущино рекомендуется:
1. В состав КУИ включить двух специалистов по управлению недвижимостью для постоянного анализа рынка и разработки антирисковой политики.
2. Законодательно совершенствовать арендные отношения.
3. Создать полный реестр недвижимости.
4. Полностью перейти к рыночной оценке арендной платы.
5. Обеспечить свободный доступ граждан к информации о работе КУИ.
Эффективность предлагаемых мер:
1. в социальной сфере:
- получение свободного доступа граждан к информации, их участие в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования, состояния оборота недвижимости и т.д., что будет способствовать налаживанию социального диалога, являющегося главным фактором становления открытого общества;
- развитие и гармонизация социальных отношений, взаимодействие власти и населения по обустройству жизни в городском округе;
- доходы от управления муниципальной недвижимостью будут идти на благоустройство города, реализацию социально-экономических программ и повышение уровня жизни населения;
- привлечение субъектов малого и среднего бизнеса к объектам муниципальной недвижимости приведет к увеличению количества рабочих мест в г. Пущино.
2. в политической сфере проявится в повышении имиджа органов местного самоуправления, вследствие чего несомненно возрастёт и доверие населения к муниципальной власти.
3. в экономической сфере:
- увеличение доходов городского бюджета от деятельности Комитета по управлению имуществом более чем на 12%;
- повышение имиджа органов местного самоуправления и городского округа в целом, может привести к увеличению инвестиционной привлекательности для развития производственно-экономического и социального секторов экономики района.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Систему управления муниципальной недвижимостью г. Пущино в целом нельзя назвать эффективной, о чём свидетельствуют показатели поступлений средств от распоряжения данным видом имущества. Общая сумма доходов от деятельности Комитета по управлению имуществом за отчетный период по сравнению с 2008 г. уменьшилась на 13,0%.
На основании проведенного исследования можно сделать вывод, что процесс совершенствования системы управления муниципальной недвижимостью требует профессионального подхода к этой проблеме; четкого законодательного регулирования; изучения зарубежного опыта в этой сфере; наличия специалистов этой области в составе Комитета по управлению имуществом; мониторинга рынка недвижимости; постоянного информирования населения муниципального образования о деятельности КУИ и состоянии объектов муниципальной недвижимости. Проведение этих мероприятий в комплексе, несомненно, положительно скажется на социально-экономическом развитии города Пущино.
Эффективность предлагаемых практических рекомендаций обуславливается:
1. в социальной сфере:
- получением свободного доступа граждан к информации, их участием в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования, состояния оборота недвижимости и т.д., что будет способствовать налаживанию социального диалога, являющегося главным фактором становления открытого общества;
- развитием и гармонизацией социальных отношений, взаимодействием власти и населения по обустройству жизни в городском округе;
- доходы от управления муниципальной недвижимостью будут идти на благоустройство города, реализацию социально-экономических программ и повышение уровня жизни населения;
- привлечением субъектов малого и среднего бизнеса к объектам муниципальной недвижимости, что приведет к увеличению количества рабочих мест в г. Пущино.
2. в политической сфере проявится в повышении имиджа органов местного самоуправления, вследствие чего несомненно возрастёт и доверие населения к муниципальной власти.
3. в экономической сфере:
- увеличением доходов городского бюджета от деятельности Комитета по управлению имуществом более чем на 12%;
- повышение имиджа органов местного самоуправления и городского округа в целом, может привести к увеличению инвестиционной привлекательности для развития производственно-экономического и социального секторов экономики района.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Алпатов А. А. Анализ эффективности землепользования. – М.: 2004 г.
2. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Местное самоуправление: история и современность. Екатеринбург, 1998 г. - 296 с.
3. Асаул А.Н., Ерофеев П.Ю. «Экономика недвижимости» // СПб.: Питер, 2008 г.
4. Асаул А.Н., А.В. Карасев. «Экономика недвижимости» // СПб.: Питер, 2001 г.
5. Атаманчук Г.В. Государственное управление. Учебное пособие, М., 2004 г.
6. Бабун Р.В. Современные тенденции изменения состава и функций муниципальной собственности; журнал Имущественные отношения в РФ 9(36), 2004 г.
7. Бездольный С.Л. Развитие муниципальной экономики в условиях пере-хода к рынку, Р-Д, 2002 г.
8. Горемыкин В.А. Экономика недвижимости: учебник. - 2-е изд. - М.: Маркетинг, 2002 г. - 801с.
9. Григорьев В.В., Острина И.А., Руднев А.В. Управление муниципальной недвижимостью: Учебн.-практ. пособие. М.:Дело, 2005 г.
10. Гришаев С.П. Правовое регулирование недвижимости // Государство и право. – 1999 г. - N 3. - С.38-43.
11. Гровер Р., Соловьев М. Введение в управление недвижимостью: учебник. М.: Паритет, 1997г.- 350с.
12. Гровер Р., Соловьев М. Управление недвижимостью: учебное пособие. М.: Издательство ВШПП, 2001г.- 368с.
13. В.В. Иванов, А.Н. Коробова. «Муниципальный менеджмент»: Справочное пособие /– М.: ИНФРА-М, 2002 г.
14. Ипатов Е.Л. Создание системы управления муниципальной собственностью: некоторые правовые аспекты проблемы. Журнал "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование". 4 2006 г.
15. Колюшин Е. И. О праве муниципальной собственности // Журнал российского права. – 1997 г. – №9.
16. Кошкин В.И., Шупыро В.М. «Управление государственной собственностью»: учебник/ – М.: ИНФРА-М, 1997г. – 496с.
17. Крутик А. Управление недвижимостью / А.Крутик, Е.Никольская // Муниципальная экономика. – 2002 г. - N 1. - С.77-96.
18. Лексин, В.П. Государственная собственность в динамике рыночных перемен. - М.: РЭЖ, №10. 1993 г. С. 12.
19. Маркварт Э., Савранская О., Стародубская И., Рекомендации по формированию экономических и финансовых основ МСУ/Э/Под общей редакцией Э. Маркварта. М., М.: ИД ФБК-ПРЕСС 2004 г.
20. Назаренко В.И. Земельные отношения и рынок земли / Назаренко В.И., Шмелев Г.И. - М.: Памятники ист. мысли, 2005 г. - 285с.
21. Подберезняк И. Формирование муниципальной собственности через призму реформы местного самоуправления: взгляд со стороны инвестора // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2007 г. №10 С.54-55.
22. Постовой Н.В. Муниципальное право. - М.: Юристъ, 1998. – 310 с. Рахман И.А. Развитие недвижимости в России: теория, проблемы, практика. - М., 2000 г. - 294с.
23. Рудой В.В., Игнатов В.Г. Местное самоуправление. - М., Феникс, 2006
Недвижимость: практ. энцикл. / под ред. Радченко И.С. - М.: ГроссМедиа; ГроссМедиа Ферлаг, 2005. - 406с.
24. Семско Г.В. Муниципальная собственность и сфера общественных услуг. Проблемы приватизации. - М., 1994.
25. Шихмагомедов А. Маклер: учеб.-практ. пособие для спец-ов по недвижимости. - М., 2000. - 480с
26. Щепачев В.А. Проблемы регулирования имущественных правоотношений с участием органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право № 18 от 27.08.2008г. С 24.
Интернет источники:
2. Свободная энциклопедия http://ru.wikipedia.org
3. Курсовая работа по экономической теории на тему: Государственная собственность: тенденции и перспективы ее развития http://tarasei.narod.ru/econom/econ11.htm
4. Половинкин П.Д. Управление государственной собственностью в условиях трансформации экономики: проблемы теории и практики: http://www.rags.ru/rags_pub/content/polovinkin.shtm
5. Баррит. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»: http://www.barrit.ru/cgi-bin/lawss.cgi?c=v&id=40
Законодательные акты:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации;
3. Земельный Кодекс РФ;
4. Водный Кодекс РФ;
5. ФЗ от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
6. ФЗ "Об охране окружающей среды";
7. ФЗ от 22.07.2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
8. ФЗ от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления Российской Федерации»;
9. ФЗ от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
10. Устав Городского округа Пущино Московской области;
11. Решение совета депутатов об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности г.Пущино Московской области от "12" мая 2005 г. №108/18;
12. Решение совета депутатов о норме выделения земельных участков
гражданам в пределах границ г. Пущино №150/37 от "10" июня 2003 г. ;
13. Решение совета депутатов об утверждении ставок арендной платы за землю в г. Пущино №128/32 от "30" декабря 2002 г.;
14. Решение совета депутатов об утверждении Положения о порядке установления цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений городского округа Пущино №77/09 от 20 августа 2009 года;