2.6. Географическое распределение внешней торговли РФ.
Россия и ВТО.
Главной торгово-политической проблемой для России сегодня является нахождение приемлемых условий присоединения к ВТО, которое открывает пути к равноправному участию нашей страны в международной торговле. В ходе переговоров со стороны наиболее влиятельных членов этой организации, так называемых квадро, т.е. США, ЕС, Японии и Канады, к России предъявляются требования, которые не обязательны для вступающих стран:
- снижение или полная отмена импортных пошлин на широкую гамму товаров;
- отказ от регулирования внутренних цен (тарифов) на энергоносители и их повышение до уровня мировых;
- масштабная либерализация сектора услуг, т.е. допуск иностранных компаний на внутренний рынок услуг и к конкурсам на проведение государственных закупок;
- ограничение государственной поддержки сельского хозяйства и субсидий для экспортеров аграрной продукции.
Эти требования говорят о стремлении принять Россию на условиях, отличных от «стандартных», т.е. на условиях, которые ВТО обычно применяет к странам, имеющим слабые конкурентные позиции. Но, вместе с тем, по словам торгового представителя США Сьюзан Шваб, присутствие России в ВТО нужно не только самой России, но и США, и всему миру и само вступление в ВТО технически возможно осуществить уже в конце 2007 г.[7]
Отрицательными последствиями вступления России в ВТО могут оказаться нижеследующие:
Однако, кроме минусов, существуют ещё и положительные стороны вступления РФ в ВТО:
1) Россия получит недискриминационные условия доступа для российских товаров и услуг на зарубежные рынки. В отношении российского экспорта действует около 60 антидемпинговых законов в США, Канаде, странах ЕС. Россия дискриминируется по 58 позициям, в основном в области химической, металлургической, текстильной промышленности. По оценкам МЭРТ РФ, внешнеторговые санкции наносят экономике России ущерб в 1,5 – 2 млрд. долл. ежегодно.
2) Появятся благоприятные предпосылки включения РФ в международную производственную кооперацию и другие формы международного делового сотрудничества.
3) Став членов ВТО, российские экспортеры и импортеры обретут международно-правовую защиту.
4) Страна получит доступ к механизму ВТО по разрешению торговых споров, возможность влияния на определение торговой политики в глобальных масштабах. В данный момент Россия не имеет практически никаких рычагов влияния на мировую торговлю товарами и услугами.
5) Вступив в ВТО, Россия сможет получать информационно-консультативные услуги.
6) Цивилизованные правила будут внедрены на внутреннем российском рынке.[8]
Вместе с тем, следует учитывать, что степень либерализации российского импорта и так уже довольно высока. Так, среднеарифметический уровень пошлин в России в 2001 г. составил 11,8%. Для ЕС этот показатель равен 3,9%, а для США – 4%. Но известно, что более высокий уровень таможенной защиты по сравнению с российским уже имеют Индия, Китай, Вьетнам, Румыния, Болгария, Мексика, Бразилия - стран относительно недавно ставших членами ВТО.
Суть дискуссии в нашей стране по вопросу участия в ВТО сводится к тому, что оно не должно быть самоцелью и не может быть достигнуто любой ценой. Главная выгода для страны, если она присоединиться к ВТО, состоит в «добровольно-принудительном» формировании действительно рыночной, конкурентной среды, где все участники внешнеэкономической деятельности должны будут соблюдать установленные правила в мире. В результате, постепенно, в течение заранее оговоренного переходного периода будет создана предсказуемая и надежная организационно-правовая основа для устойчивого и уверенного дальнейшего экономического роста России.[9]
Глава 3. Международное научно-техническое сотрудничество РФ.
Значимость этой формы внешнеэкономических связей для российских предприятий и организаций заключается, с одной стороны, в возможности использования мирового научно-технического опыта и повышения на этой основе технического уровня отечественного производства, а, с другой стороны, в возможности коммерческой реализации на мировых рынках собственных научно-технических достижений, что в условиях сырьевой направленности российского экспорта является эффективным способом рационализации структуры внешних экономических связей.
Удельный вес России в общем количестве ученых мира составляет 12%, а от продажи за рубеж макротехнологий по наукоемкой продукции страна имела выручку 16,7 млрд. долл.
Бесспорны сравнительные преимущества России в конкурентной борьбе на мировом рынке вооружений и военной техники.
Интеллектуальный потенциал нашей страны признан одним из самых высоких в мире и по праву выдвигается на роль главнейшего ресурса внешнеэкономической деятельности.
С середины 80-х гг. подъем экономики России к высотам технологического прогресса прервался и на протяжении долгого времени у страны формировалась стратегическая концепция научно-технического развития.
В 2000 году правительство одобрило Концепцию государственной политики РФ в области международного научно-технического сотрудничества, где сформулированы приоритетные долгосрочные цели:
- Содействие переходу России на инновационный путь развития и формирования российской инновационно-технологической составляющей многополярного мира.
- Полноправное и экономически эффективное участие России в глобальных интеграционных процессах в сфере науки, технологии и наукоемкого производства.
- Повышение уровня конкурентоспособности отечественной науки и технологий, выход на мировой рынок интеллектуальных продуктов, наукоемких товаров и услуг.
- Развитие новых норм международного сотрудничества, усиление роли инновационно-технологического звена в международном научно-техническом сотрудничестве (МНТС).
- Гармонизация инфраструктуры МНТС и ее адаптация к мировой практике.
- Обеспечение научно-технологической безопасности страны.
Есть все основания полагать, что будущее России в современном мире определяется не её сырьевыми богатствами (к 2015 году объем его мирового потребления увеличится в 2 раза), а уровнем развития её научно-технического потенциала, наличием и использованием высоких технологий, позволяющих резко увеличить производительность труда.
4. Россия в международном движении капитала.
Помимо товаров в интернациональной хозяйственной жизни стран принимает участие и капитал и участие в этом процессе России носит своеобразный характер.
Россия мало заметна на мировом рынке капиталов как импортер капитала, она является важным объектом приложения ссудного капитала.
| Инвестиции | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 2003 г. | ||||
| Млн. долл. | % | Млн долл. | % | Млн. долл. | % | Млн. долл. | % | |
| Всего Прямые Портфельные Прочие | 6970 2440 128 4402 | 100 35 1,8 63,2 | 12295 5333 681 6281 | 100 43,4 5,5 51,1 | 11773 3361 191 8221 | 100 28,6 1,6 69,8 | 19780 4002 470,2 15306 | 100 20,2 2,4 77,4 |
Табл.1. Приток иностранного капитала в Российскую Федерацию (по данным Госкомстат РФ)
Традиционно крупнейшими прямыми инвесторами являются США, Кипр, Нидерланды, Германия и Великобритания.
Наибольшие «прочие» инвестиции поступают в РФ из Германии, Гибралтара, Швейцарии, Франции, Нидерландов.
Основные портфельные инвестиции – из Великобритании, Кипра, Швейцарии.
На основании приведенных данных можно сказать, что существуют следующие тенденции в привлечении инвестиций в РФ: