Социально ориентированное реформирование экономики в Узбекистане (стр. 8 из 13)

С 2001 года удельный вес совокупных доходов от предпринимательской деятельности и работы в дехканских хозяйствах возрос с 26,9% до 36,4%.

Всё больше продукция личных подсобных и дехканских хозяйств принимает товарный характер. Она становится чаще фактором роста денежных доходов населения, нежели источником натурального потребления. Это свидетельствует о росте экономической эффективности использования выделенных дехканским хозяйствам земельных участков. Они широко и продуктивно используются для производства товарной продукции и генерирования денежных доходов. Рост доходов населения стимулировал более совершенную структуру расходов. За период с 2000 года в структуре расходов населения сократился удельный вес расходов на покупку товаров и вырос удельный вес расходов на оплату услуг. Одновременно растут расходы на ведение подсобного хозяйства и бизнеса, покупку недвижимости и накопления. В товарной структуре расходов снижается удельный вес расходов направляемых на покупку продовольственных товаров при одновременном росте доли расходов, направляемых на покупку непродовольственных товаров, в том числе товаров длительного пользования.

Обеспечение роста доходов населения Узбекистана

Президент Узбекистана в своем произведении «Мировой финансово-экономический кризис, пути и меры по его преодолению в условиях Узбекистана» особо остановился на результатах реализуемой в стране политики по стимулированию труда, повышению заработной платы и обеспечения роста доходов населения.

Уровень доходов членов общества является важным показателем их благосостояния, и вместе с тем, определяет возможности отдельных лиц по отдыху, получению образования, пользования услугами здравоохранения, удовлетворения самых важных жизненных потребностей. Денежные доходы населения включают в себя заработную плату, доходы от предпринимательской деятельности, все виды денежных поступлений в виде пособий, пенсий, стипендий, доходы в форме процентов от собственности, дивидендов, ренты, доходы, поступившие от реализации ценных бумаг, недвижимости, продукции сельского хозяйства, изделий ремесленничества и оказания разнообразных услуг.

В соответствии со стратегической задачей по увеличению в нашей стране до 2010 года размера реальной зарплаты в 2-2,5 раза, в 2008 году размер заработной платы, пенсий, стипендий и пособий увеличился в 1,5 раза.(рис.5)

Рис. 5 Рост заработной платы работников бюджетных сфер, раз

В результате размер средней номинальной заработной платы в последнем месяце 2008 года увеличился до 418,1 тыс. сумов против 270,6 тыс. сумов в 2007 году, а средний размер пенсий с 62,3 тысячи сумов 98,3 тыс. сумов.(рис.6)

Рис. 6 Рост размера средней номинальной заработной платы и пенсий в 2008 году, в тыс. сум

Если в декабре 2007 года среднемесячная заработная плата, с учетом хозяйственных субьектов и бюджетных сфер, составляла 210 долларов США, то в 2008 году составил более 300 долларов США. Реальные денежные доходы населения в 2007 году увеличились на 27%, а в течении 2008 году на 23%.(рис.7)

Рис. 7 Рост реальных доходов населения, в процентах по сравнению с прошлым годом

Между тем, Президент Узбекистана в 2008 году делал прогнозы относительно 2009 году в своем произведении МФЭК, и отметил, что в 2009 году размер средней заработной платы предусматривается увеличить в бюджетной сфере в 1,4 раза, соответственно, по хозяйствующим субъектам.

Естественно, серьезный рост заработной платы и реальных доходов населения, наряду со стабильными темпами роста национальной экономики, зависит и от эффективности внешней торговли и экспорта. Несмотря на ухудшение конъюнктуры внешнего рынка, внешнеторговый оборот увеличился в 2007 году с 15719,6 млн. долларов до 19077,0 млн. долларов в 2008 году, то есть в 21,4%.

Увеличение заработной платы и реальных доходов населения, наряду с стабильным развитием национальной экономики, зависят и от эффективности деятельности в сфере внешней торговли и экспорта. Реальные доходы населения в течение 2009 года возросли на 26,5 процента, рост заработной платы, пенсий и пособий в 2009 году в среднем составил 40 процентов, что подтверждает вышесказанное.

За счет мер, принятых за последние годы по увеличению размера заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, снижения налоговых ставок на подоходный налог физических лиц, снижения уровня инфляции заметно увеличились валовые и реальные доходы населения, стабильно растет их покупательская способность. В частности, в 2009 году по сравнению с 2000 годом средняя заработная плата увеличилась в 28,5 раза, средний размер пенсий почти в 18 раз, денежные доходы на душу населения – в 12 раз.

В 2010 году намечается увеличить заработную плату не менее чем на 30 процентов, реальные доходы на 23 процента. Заметно возросли расходы населения на приобретение промышленных товаров длительного пользования.

В таких условиях особую значимость приобретает обеспечение на внутреннем рынке равновесия между растущей покупательской способностью населения и объемом потребительских товаров, производимых отечественными предприятиями, расширение видов данной продукции, надежное пополнение рынков такой продукцией. Так, благосостояние населения во многом зависит от его обеспеченности продовольственной продукцией. Для решения данного вопроса необходимо создать широкие возможности для производства такой продукции, более эффективно использовать деятельность дехканских и фермерских хозяйств.

На уровень жизни населения влияет структура его расходов и сбережений, а также пропорция между ними. В общем виде структура денежных расходов и сбережений населения состоят из приобретения товаров и оплата услуг, обязательных платежей и взносов, сбережений, ценных бумаг, приобретение твердой валюты и других расходов (рис.8).

Рис.8 Денежные расходы населения и сбережения

2.2 Оценка доступа домохозяйств к коммунальным услугам

Важнейшей характеристикой уровня жизни является доступность населения к основным видам коммунальных услуг, обеспечивающих для них достойные условия жизни. Обеспеченность основными видами коммунальных услуг характеризуется следующими данными (таб. 8).

Таблица 8. Обеспеченность домохозяйств основными видами коммунальных услуг[18]

Виды коммунальных услуг	Удельный вес домохозяйств, имеющих доступ к услугам, %
	2001г.	2003г.	2005г	2006г	2007г	2008г	2009г
Холодное водоснабжение	81,4	81,8	82,2	82.2	82.4	82.5	82.6
Природный газ	76,1	79,8	80,6	83,2	84,5	84,5	85,0

программы – по обеспечению населения чистой питьевой водой и природным газом. За указанный период в ходе реализации указанных программ за счет средств государственного бюджета внебюджетных средств, а также привлеченных кредитов международных финансовых институтов построено 114,2 тыс. км водопроводных сетей и 77,3 тыс. км газовых сетей. По состоянию на начало 2010 года уровень доступа населения к централизованному водоснабжению составил 82,6%, природному газу – 85,0%( в городе), а в селе- 78,7%. В 2009 году в республике полностью завершена работа по строительству и реконструкции 964,2 км газопроводов, которые уже сданы в эксплуатацию, осуществлена работа по строительству и реконструкции 2,3 тысяч км водопровода, в 366 сельских населенных пунктах сданы в эксплуатацию водные объекты (на 19 млрд. сумов).

Вместе с тем, значительная часть инфраструктуры водоснабжения и газоснабжения требует ремонта; многие домохозяйства страдают от перебоев в снабжении этими коммунальными услугами. Это влияет как на малообеспеченные, так и обеспеченные семьи. Но малообеспеченные семьи имеют меньше возможностей восполнить нехватку коммунальных услуг с помощью альтернативных источников.

Дифференциация в доступе к социальной инфраструктуре между городскими и сельскими домохозяйствами не очень велика по природному газу, но значительна по централизованному водоснабжению и еще больше – по канализации. Для смягчения этой ситуации для многих сельских жителей доступ к чистой питьевой воде обеспечивается за счет артезианских колодцев. Дифференциация между обеспеченными и малообеспеченными домохозяйствами в сельской местности незначительна, тогда как дифференциация в доступе малообеспеченных и обеспеченных домохозяйств в городах более заметна. (смотрите таб. 9)

Таблица 9. Доступ к социальной инфраструктуре/коммунальным услугам

Городское население	Малообеспеченное городское население	Обеспеченное городское население	Сельское население	Малообеспеченное сельское население	Обеспеченное сельское население
Водопровод	84,9	71,9	86,8	24,3	22,1	25,0
Центральное ГВС	34,7	16,7	37,3	Для индивидуального жилья не требуется
Газопровод	93,4	92,4	93,6	71,8	67,0	73,4
Центральное отопление	33,2	18,8	35,4	Для индивидуального жилья не требуется
Канализация	46,0	21,5	49,6	0,3	0,2	0,4

Номинальные денежные доходы населения в январе-ноябре 2009 года возросли на 36,4 процента, денежные расходы и сбережения - на 34,7 процента.