Олигополии нередко различными путями (посредством "лидерства в ценах", тайного "джентльменского соглашения") обходят антимонопольные законы и добиваются повышения рыночных цен или поддерживают, по крайней мере, выгодные им цены. В силу этого в ход пускается новый способ борьбы за покупательский спрос - неценовая конкуренция. Соперничество в этом случае ведется на основе технического превосходства, высокого качества и надежности изделий, более эффективных методов сбыта, расширения видов предоставляемых услуг и гарантий покупателям, условий оплаты и других приемов. При этом учитывается, что сейчас усилилось воздействие научных достижений на характер и качество выпускаемых изделий, а также возросли общественная роль и значимость торговой рекламы.
Современное состояние рынка в странах Запада отличается, таким образом, тремя чертами.
Во-первых, на поприще конкуренции между собой сталкиваются фирмы - монополисты, которые: а) дифференцируют свой продукт и б) образуют олигополию. Профессор П.Самуэльсон пришел к выводу: "Смешение элементов конкуренции и монополии характерно для экономической жизни в целом. Поэтому не совершенная, а несовершенная и монополистическая по характеру конкуренция и является преобладающей формой".1
Во-вторых, новая форма конкуренции является регулируемой государством в определенных пределах. Так, государство устанавливает контроль за ценами, чтобы сдерживать инфляцию и регулировать уровень цен в высококонцентрированных отраслях, где сильнее всего развита монополизация. Специальные государственные органы наблюдают за ценами, объемами производства, входом и выходом фирм из отраслей.
В-третьих, в западных странах нет крайних состояний рынка:
ни свободной (совершенной) конкуренции, ни чистой монополии, охватывающей все национальное хозяйство. Иная картина наблюдалась в СССР.
От абсолютной монополии к конкурентному рынку.
В нашей стране в 30-е годы рынок, как говорится, вырубили "до основания": было запрещено свободное предпринимательство и полностью исключена конкуренция. А затем на десятилетия установилось полное господство государственного монополизма, который опирался на прямое принуждение и приказные методы. Абсолютная рыночная монополия выражалась в двух направлениях:
1Самуэльсон Д. А Экономика. М.-.1993.С.53.
а) государство монополизировало производство и продажу основной массы товаров,
б) оно выполняло также роль всеохватывающей монопсонии, поскольку закупало основную массу сырьевой продукции (например, продукцию колхозов).
Для перехода к рыночной экономике приходится преодолевать большие трудности. Они связаны прежде всего с тем, что между стартом "- абсолютной рыночной монополией - и финишем - развитым рынком, как говорится, дистанция огромного размера. Об этом можно наглядно судить по табл.7.3, где сопоставлены друг с другом важнейшие черты стартовых и финишных позиций.
Таблица 7.3.
Основные признаки абсолютной монополии и конкурентного рынка
Абсолютная монополия | Конкурентный рынок |
Плановое распределение центром средств производства, рабочей силы и финансовых средств. | Продажа всем желающим производственных факторов и финансовых средств в негосударственном секторе. |
Строго регламентированные сверху вертикальые хозяйственные связи | Свободное предпринимательство с установлением горизонтальных экономических связей. |
Централизованное установление цен. | Цены, основанные на договоре покупателей и продавцов. |
Нормированное распределение продуктов | Свободный выбор покупателями всех видов товаров. |
Монополия государства во внешней торговле | Свобода внешнеэкономической деятельности предпринимателей |
Чистая монополия государства | Конкуренция всех товаровладельцев |
.
После второй мировой войны государственный монополизм преодолевался в Испании, Японии, Чили и некоторых других странах. Накопленный здесь опыт поучителен. Он показывает, что на пути к рынку приходится преодолевать ряд важных рубежей, ведущих к образованию рыночной организации национальной экономики.
Один из первых рубежей на пути к конкурентной рыночной экономике состоит в том, чтобы сформировать многомиллионный отряд свободных предпринимателей, умеющих эффективно хозяйствовать. Здесь предварительным условием является разрушение монополизма государственной собственности посредством ее разгосударствления, приватизации и земельной реформы. В итоге возникает важный сектор рыночной экономики, состоящий из мелких и средних по своим размерам фирм. Они способствуют быстрому развитию рынка многих видов продовольственных и промышленных товаров, особенно сферы услуг.
Опыт всех стран с развитой рыночной экономикой выявил такую закономерность. Чем больше предпринимателей, занятых производством полезных благ, тем больше будет насыщаться товарами рынок, тем быстрее расти потребление. Однако с увеличением числа предпринимателей усиливается конкуренция между ними, в результате чего снижаются цены и уменьшается прибыль фирм. В итоге возрастает заинтересованность предпринимателей в том, чтобы повышать качество и удешевлять производство товаров и услуг.
Другим рубежом на пути к рынку является преобразование централизованной системы планово-распределительных органов, которые поддерживали строго регламентированные сверху вертикальные хозяйственные связи. Чтобы наладить нормальные горизонтальные экономические связи между предпринимателями и привести в движение всю систему рынков (по продаже всех видов производственных факторов и финансовых средств), надо создать рыночную инфраструктуру. Для этого организуется, в частности, сеть бирж и страховых компаний, в определенной степени ограждающих предпринимателей от риска. Вместо государственной системы материально-технического снабжения возникают товарные биржи. Создаются фондовые биржи - свободные рынки ценных бумаг (акций и облигаций). Наконец, государственные органы учреждают биржи труда, которые помогают незанятым людям устроиться на работу.
Как свидетельствует зарубежный и отечественный опыт, государственный монополизм сопровождается постоянным товарным дефицитом и подавленной инфляцией. Поэтому требуется преодолеть необычайно тяжелый рубеж - установить рыночное равновесие между платежеспособным спросом и предложением товаров в общегосударственном масштабе. Такая задача решается путем проведения реформы цен - их значительного повышения, что в той или иной мере устраняет избыточный спрос.
Главный и решающий путь к достижению прочной сбалансированности спроса и предложения - быстро увеличить выпуск продовольственных и промышленных товаров, разнообразных услуг, удовлетворяющих потребности населения. Это особенно важно в условиях углубляющегося экономического кризиса, падения производства.
При движении к рынку важно преодолеть еще одно препятствие: раскрепостить цены от жесткого государственного регулирования. Такое регулирование на практике, как известно, порождает скрытую, подавленную инфляцию. При либерализации цен на первых порах целесообразно достичь наилучшего соотношения свободных, регулируемых и фиксированных (твердо установленных) цен.
Если создается конкурентный рынок, то освобожденные от жесткого государственного контроля цены будут стремиться к уровню равновесия, который в равной мере выгоден и продавцам, и покупателям. Подлинным же бичом для населения и препятствием для равновесных цен служит монополизация экономики, которая ведет к произвольному установлению монопольно высоких цен. Если экономика не демонополизирована, то либерализация цен по существу не может произойти. Монопольные цены получают лишь новое название ("договорные", "освобожденные" цены).
Чтобы покончить с монополизацией, намечены и осуществляются организационно-экономические и правовые меры. Так, | разукрупняются монополистические структуры хозяйства. С помощью налогов изымаются доходы, полученные от искусственного вздувания цен. Поддерживается малый и средний бизнес, организуются объединения потребителей, отстаивающих их интересы. Этими и другими способами создаются условия для становления конкуренции - мощного двигателя технического и экономического прогресса.
Чтобы создать нормальный рынок, требуется решить нелегкую задачу - обуздать неуправляемую инфляцию. Основная ответственность в этом деле возлагается на государство. Оно часто допускает бюджетный дефицит (превышение расходов государства над доходами) и покрывает его выпуском денег, не обеспеченных соответствующим количеством товаров. Поэтому важно проводить систему антиинфляционных мер, приводящих массу денег в соответствие с потребностями в них экономики. Полное-то избавиться от чрезмерной инфляции помогает денежная реформа (более подробно об антиинфляционной политике государства будет сказано позднее).
В условиях дефицитной экономики и сильной инфляции часто развивается тенденция к натурализации хозяйственных связей, к созданию искусственных барьеров для свободного движения товаров. Однако к чему ведут такие ограничения? Происходит закупорка своего рода "кровеносных сосудов" всего производственного организма. В условиях сильно развитого межотраслевого и территориального разделения труда хозяйственная замкнутость регионов подрывает нормальные и давно установившиеся экономические связи между предприятиями и другими хозяйственными единицами. Чтобы устранить возникшие трудности, требуется обеспечить единое экономическое пространство для свободного развития рыночных отношений. На этом пространстве достигается единство денежного обращения, валюты, таможенных тарифов и правил, беспрепятственно перемещается рабочая сила, товары и денежные средства, а предприниматели самостоятельно устанавливают горизонтальные связи с любыми партнерами.