2005 г. | 2006 г. | ||||||
I кв. | II кв. | полугодие | год | I кв. | II кв. | полугодие | |
ВВП | 5,0 | 5,7 | 7,2 | 6,4 | 5,5 | 7,4 | 6,6 |
Совокупный спрос | 8,0 | 8,3 | 10,1 | 9,2 | 9,3 | 10,1 | 9,9 |
Потребление дом. хозяйств | 8,7 | 12,3 | 11,5 | 11,1 | 10,7 | 11,4 | 11,5 |
Валовое накопление | 15 | 4,2 | 12,9 | 11,4 | 13,4 | 14,2 | 11,5 |
Инвестиции в основной капитал | 8,0 | 9,7 | 11,5 | 10,6 | 5,9 | 11,7 | 11,9 |
Импорт | 15,4 | 14,9 | 17,4 | 17,3 | 25,7 | 17,3 | 17,5 |
Внутреннее производство | 5,8 | 6,1 | 27,9 | 6,5 | 4,2 | 7,5 | 7,0 |
Экспорт | 3,5 | 5,6 | 7,9 | 6,3 | 7,8 | 6,9 | 5,4 |
Источники покрытия прироста совокупного спроса: | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Импорт | 45,3 | 46,0 | 45,6 | 48,2 | 70,0 | 46,0 | 50,9 |
Внутреннее производство | 54,7 | 54,0 | 54,4 | 51,8 | 30,0 | 54,0 | 50,1 |
в том числе за счет услуг | 32,8 | 32,4 | 32,3 | 31,1 | 20,2 | 32,4 | 30,2 |
Эластичность импорта к внутреннему спросу | 1,9 | 1,8 | 1,7 | 1,9 | 2,8 | 1,7 | 1,8 |
Представленные в таблице 2 исходные данные довольно показательны и сами по себе. Если обратить внимание на то, из каких источников удовлетворялся прирост совокупного спроса, то преимущество на стороне импорта (50,9%), причем в I кв. оно было преобладающим (70%). При вычете же доли услуг, если учитывать ресурсы только товарного производства, доля импорта, как выясняется, превосходит вклад внутреннего производства в разы.
Отсюда можно сделать вывод, что правительственные меры и решения, принятые за последние полтора года, оказали на отечественную обрабатывающую индустрию отнюдь не стимулирующее воздействие и она до сих пор еще пребывает в состоянии стагнации, вместо того чтобы служить главной движущей силой социально-экономического развития России.
Безусловно, до 2006 г. были предприняты меры по укреплению национальной экономики. Последовала приостановка внеэкономического передела собственности. Вступил в действие налоговый механизм национализации значительной части природной ренты. Удалось добиться, чтобы экспорт топливно-энергетических ресурсов осуществлялся преимущественно в общегосударственных интересах, благодаря чему положительное товарное сальдо стало обращаться на увеличение валютных резервов страны. Существенно снижена государственная часть внешнего долга и тем самым отведена прямая угроза суверенитету и экономической самостоятельности России. Накоплены ресурсы и сформированы каналы централизованного повышения внутренней составляющей совокупного спроса – через государственные заказы и закупки, а также национальные проекты. Несомненно, без проведения указанных системных изменений не было бы даже сырьевого роста.[16]
Однако, над правительством все еще довлеют философия и логика сырьевого капитала, который стремится пожертвовать малым дабы сохранить главное: господство над экономической системой страны. Ничем иным нельзя объяснить происхождение тех мер, какими намечено поощрять рост ВВП в официально принятой прогнозной программе социально-экономического развития России на 2007-2009 гг. (табл. 3).
Таблица 3
Правительственные меры по увеличению ВВП в 2007-2009 гг.[17]
Наименование мер (Приказ Минэкономразвития РФ) | Обоснование меры – ее влияние на экономику | Эффект от внедрения, п.п. прироста ВВП, в год. отчислении в 2007-2009 гг. | |
1 вар. | 2 вар. | ||
1. Реализация национальных проектов (Приказ № 9 от 25.01.2006 г. «Об утверждении формы заявки на предоставление гос. поддержки за счет средств Инвестиционного фонда РФ и методических рекомендаций по ее заполнению»[18]). | Повышение качества человеческого потенциала и гос. услуг, повышение обеспеченности доступным жильем | 0,1 | 0,15 |
2. Формирование институтов развития: Инвестиционный фонд, Российский банк развития, Венчурный инновационный фонд | Развитие инфраструктуры, улучшение условий для инвестирования, рост эффективности частых инвестиций. | 0,1 | 0,15 |
3. Создание условий для привлечения иностранных инвестиций, создание особых экономических зон (Приказ №2 от 16.01.2006 г. «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению особыми эк. зонами»[19]) | Рост иностранных инвестиций, повышение эффективности экономики, рост конкурентного потенциала | до 0,05 | до 0,1 |
4. Комплекс мер по развитию нефтегазового сектора | Рост добычи и экспорта нефти и газа, освоение новых и старых месторождений | до 0,1 | до 0,1 |
5. Реализация целевых параметров инвестиционных программ | Преодоление инфраструктурных ограничений (транспортная инфраструктура), рост экспорта высокотехнологичной продукции | 0,1 | 0,25 |
6. Внедрение налоговых новаций (Приказ № 104 от 21.04.2006 г. «Об утверждении Методики проведения Федеральной налоговой службы учета и анализа финансового состояния и платежеспособности стратегических предприятий и организаций»[20]). | - | 0,10 | 0,10 |
7. Активация социальных факторов роста | - | до 0,03 | до 0,05 |
8. Комплекс мер по стимулированию малого бизнеса, конкуренции и улучшению бизнес-среды (Приказ № 75 от 23.03.2006 г. «Об утверждении форм бизнес-планов»[21]). | - | до 0,1 | до 0,15 |
Итого предложенные меры | - | 0,7 | 1,0 |
Даже в случае успешной реализации всей совокупности перечисленных в табл. 3 мероприятий вероятный эффект не превысит 1 процентного пункта ВВП при благоприятном варианте и 0,7 п.п. – при менее благоприятном. Между тем, в правительственном прогнозе абсолютно не предусмотрена мера, при осуществлении которой масса добавленной стоимости в народном хозяйстве может быть увеличена в течение 3-х лет более чем в 3 раза (при повышении значения мультипликатора добавленной стоимости с 1,5 до 5-7). Это мерой является именно вертикальная интеграция собственности и промышленного капитала добывающей и обрабатывающей промышленности, т.е. решение системного вопроса.
По сути, правительство предусматривает сохранение сырьевого роста, хотя его динамика всецело определяется инфляцией нефтедолларов и от намеченных в прогнозе мер совершенно не зависит. Вместо восстановления работоспособности и конкурентоспособности отечественного машиностроения предполагается, как видим, опережающее наращивание импорта (на 75,7-82,7% к уровню 2005г.), в том числе, надо полагать, машинно-технического. Прогнозируемая динамика по промышленности в разы меньше (12,8-16,3%). Расставленные в прогнозе правительства приоритеты и впрямь соответствуют инерции сырьевого роста. Но в то же время – полностью расходятся с насущными общегосударственными интересами.[22]
Если следовать объективным и настоятельным требованиям социально-экономического развития России, то необходимо основательно пересмотреть программу решений и действий. Ее следует превратить в программу формирования вертикально интегрированной экономической системы. На базе такой системы будет практически гарантировано обеспечение промышленного, высокотехнологического и конкурентоспособного роста, поскольку появятся субъекты интегрированного и устойчивого внутреннего спроса на новый промышленный капитал и высокопроизводительные рабочие места. Наша страна находится фактически на развилке, где с одной стороны – рост без развития, а с другой – рост на базе развития. Выбор надо делать сейчас.
Практикум
Год | Количество труда (часы) | Производительность труда (долл. в час) | Реальный объем ВВП (долл.) |
1 | 800 | 50 | 40000 |
2 | 1000 | 50 | 50000 |
3 | 1000 | 60 | 60000 |
1. Рассчитайте реальные объемы ВВП.
2. Рассчитайте темпы экономического роста во втором и третьем году.