Меры по сокращению безработицы: государству довольно трудно регулировать уровень безработицы непосредственно. В России в 2009 году действует федеральные и муниципальные программы занятости на общественных работах и переподготовки кадров за счет государства. Однако это капля в море. Чтобы существенно снизить безработицу нужно создавать предпосылки для создания рабочих мест в частном секторе, нужно создавать преимущества и льготы для открытия малых предприятий. К сожалению, в России этому препятствуют бюрократия и коррупция на местах. Меры по борьбе с произволом чиновников проводятся, но для того, чтобы ситуация изменилась к лучшему требуется значительное время.
Взгляд в перспективу на безработицу в России: начиная с лета 2009 года армию безработных пополнят выпускники ВУЗов. Государство пытается работать опережающими темпами и 27.07.09 был принят закон о разрешении создания малых предприятий на базе ВУЗов, штат которых будет формироваться из выпускников. Однако эта мера является частичной, так как подобные предприятия не смогут работать на полную мощность. У них нет той коммерческой мощи и навыков, которые формируются годами. Конкуренция на внутреннем рынке (а они будут ориентированы именно на внутренний рынок) высока, а спрос небольшой. Поэтому к осени можно ожидать роста уровня безработицы до 11-12%. А затем со второй волной кризиса безработица может вырасти и до 14-15%. Реальный же уровень безработицы в России к концу 2009 года при пессимистичном сценарии может составить 25%.[4]
1. Т.А.Фролова. Макроэкономика: конспект лекций: Изд-во ТРТУ, 2006
2. Видяпин В.И. Общая экономическая теория. М: Логос, 2006
3. Мэнкью Г. Макроэкономика. М.: МГУ, 2003.
4. Никифорова А.А., “Рынок труда: занятость и безработица" Москва, 2001г.
5. Бункина М.К. Семенов В.А. Макроэкономика. Учебное пособие. М.: Эльф К - пресс. 2003.
6. http://www.forexcome.ru/ - Брокерский сайт
7. http://www.gks.ru/ - Федеральная служба государственной статистики
8. http://www.glossary.ru/ - Служба тематических толковых словарей
9. http://www.infocrisis.ru/ - Уровень безработицы в России, последствия. Рост безработицы в условиях кризиса. Причины и проблемы безработицы в России.
10. http://www.aup.ru/books/m173/ - Административно-управленческий портал.
Приложение 1
Данные по субъектам Российской Федерации.
Экономически активное и экономически неактивное население в возрасте 15-72 лет (по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости в августе 2009г.) 1)
Экономически активное население, тыс. человек | В том числе | Уровень экономической активности населения, в % | Уровень занятости, в % | Уровень безработицы, в % | |||
занятые | безработные | ||||||
Российская Федерация | 76569,5 | 70562,3 | 6007,2 | 68,7 | 63,3 | 7,8 | |
Центральный федеральный округ | 20428,9 | 19348,1 | 1080,7 | 69,5 | 65,8 | 5,3 | |
Белгородская область | 790,1 | 753,4 | 36,8 | 65,8 | 62,7 | 4,7 | |
Брянская область | 669,1 | 598,5 | 70,6 | 66,4 | 59,4 | 10,5 | |
Владимирская область | 766,4 | 697,0 | 69,4 | 67,8 | 61,6 | 9,1 | |
Воронежская область | 1185,8 | 1079,6 | 106,2 | 66,7 | 60,7 | 9,0 | |
Ивановская область | 553,9 | 494,0 | 59,9 | 65,7 | 58,6 | 10,8 | |
Калужская область | 578,1 | 551,2 | 26,9 | 73,2 | 69,8 | 4,6 | |
Костромская область | 375,2 | 349,4 | 25,7 | 69,6 | 64,8 | 6,9 | |
Курская область | 597,2 | 540,4 | 56,8 | 66,4 | 60,1 | 9,5 | |
Липецкая область | 625,5 | 605,8 | 19,8 | 68,7 | 66,5 | 3,2 | |
Московская область | 3745,2 | 3544,6 | 200,6 | 70,0 | 66,2 | 5,4 | |
Орловская область | 427,4 | 389,8 | 37,6 | 66,9 | 61,0 | 8,8 | |
Рязанская область | 571,0 | 525,4 | 45,6 | 63,2 | 58,1 | 8,0 | |
Смоленская область | 578,9 | 546,8 | 32,1 | 75,4 | 71,2 | 5,6 | |
Тамбовская область | 534,1 | 499,1 | 34,9 | 62,4 | 58,4 | 6,5 | |
Тверская область | 729,3 | 666,4 | 62,8 | 68,8 | 62,9 | 8,6 | |
Тульская область | 808,2 | 771,9 | 36,3 | 66,3 | 63,3 | 4,5 | |
Ярославская область | 742,4 | 679,3 | 63,2 | 71,9 | 65,8 | 8,5 | |
г. Москва | 6151,1 | 6055,5 | 95,6 | 72,5 | 71,4 | 1,6 | |
Северо-Западный федеральный округ | 7692,6 | 7090,7 | 601,9 | 71,8 | 66,2 | 7,8 | |
Республика Карелия | 364,8 | 334,4 | 30,3 | 67,0 | 61,4 | 8,3 | |
Республика Коми | 560,0 | 479,7 | 80,3 | 73,1 | 62,6 | 14,3 | |
Apxaнгельская область | 705,1 | 657,5 | 47,5 | 70,9 | 66,2 | 6,7 | |
в том числе Ненецкий авт.округ | 24,4 | 22,4 | 2,0 | 76,2 | 70,0 | 8,1 | |
Вологодская область | 688,0 | 608,0 | 80,0 | 72,8 | 64,3 | 11,6 | |
Калининградская область | 502,6 | 443,2 | 59,5 | 67,0 | 59,1 | 11,8 | |
Ленинградская область | 929,1 | 867,3 | 61,8 | 71,1 | 66,4 | 6,7 | |
Мурманская область | 500,7 | 464,5 | 36,2 | 72,5 | 67,3 | 7,2 | |
Новгородская область | 340,8 | 310,6 | 30,2 | 68,0 | 62,0 | 8,9 | |
Псковская область | 376,0 | 335,8 | 40,2 | 69,5 | 62,1 | 10,7 | |
г. Санкт-Петербург | 2725,5 | 2589,6 | 135,8 | 74,2 | 70,5 | 5,0 | |
Южный федеральный округ | 11693,5 | 10462,1 | 1231,5 | 66,6 | 59,6 | 10,5 | |
Республика Адыгея | 201,3 | 183,8 | 17,6 | 58,8 | 53,7 | 8,7 | |
Республика Дагестан | 1316,7 | 1130,4 | 186,2 | 67,2 | 57,7 | 14,1 | |
Республика Ингушетия | 207,8 | 99,5 | 108,3 | 57,9 | 27,7 | 52,1 | |
Кабардино-Балкарская Республика | 411,1 | 374,7 | 36,4 | 59,4 | 54,1 | 8,8 | |
Республика Калмыкия | 143,9 | 123,5 | 20,4 | 66,5 | 57,1 | 14,2 | |
Карачаево-Черкесская Республика | 223,9 | 197,4 | 26,4 | 69,2 | 61,0 | 11,8 | |
Республика Северная Осетия - Алания | 377,5 | 344,1 | 33,5 | 71,0 | 64,7 | 8,9 | |
Чеченская Республика | 575,2 | 386,2 | 189,0 | 70,1 | 47,1 | 32,9 | |
Краснодарский край | 2605,6 | 2413,8 | 191,9 | 64,8 | 60,0 | 7,4 | |
Ставропольский край | 1446,1 | 1322,7 | 123,3 | 68,3 | 62,5 | 8,5 | |
Астраханская область | 557,7 | 517,8 | 39,9 | 71,5 | 66,4 | 7,2 | |
Волгоградская область | 1384,5 | 1278,7 | 105,8 | 67,8 | 62,6 | 7,6 | |
Ростовская область | 2242,2 | 2089,5 | 152,7 | 66,8 | 62,3 | 6,8 | |
Приволжский федеральный округ | 16376,8 | 15122,0 | 1254,8 | 69,3 | 64,0 | 7,7 | |
Республика Башкортостан | 2119,7 | 1930,1 | 189,6 | 68,1 | 62,0 | 8,9 | |
Республика Марий Эл | 376,5 | 338,2 | 38,3 | 68,5 | 61,5 | 10,2 | |
Республика Мордовия | 452,4 | 426,5 | 26,0 | 68,6 | 64,7 | 5,7 | |
Республика Татарстан | 1959,5 | 1830,3 | 129,2 | 66,8 | 62,4 | 6,6 | |
Удмуртская Республика | 825,0 | 747,4 | 77,6 | 69,2 | 62,7 | 9,4 | |
Чувашская Республика | 699,2 | 625,9 | 73,3 | 70,1 | 62,8 | 10,5 | |
Пермский край | 1531,4 | 1414,9 | 116,6 | 72,6 | 67,0 | 7,6 | |
Кировская область | 767,8 | 672,2 | 95,5 | 70,0 | 61,3 | 12,4 | |
Нижегородская область | 1883,0 | 1758,7 | 124,2 | 71,9 | 67,2 | 6,6 | |
Оренбургская область | 1104,9 | 1011,6 | 93,3 | 66,9 | 61,2 | 8,4 | |
Пензенская область | 734,3 | 697,8 | 36,5 | 67,1 | 63,7 | 5,0 | |
Самарская область | 1802,2 | 1697,3 | 104,9 | 71,2 | 67,0 | 5,8 | |
Саратовская область | 1413,1 | 1297,0 | 116,1 | 69,0 | 63,4 | 8,2 | |
Ульяновская область | 707,8 | 674,2 | 33,6 | 68,0 | 64,8 | 4,8 | |
Уральский федеральный округ | 6618,5 | 6083,7 | 534,8 | 68,6 | 63,0 | 8,1 | |
Курганская область | 456,8 | 407,4 | 49,4 | 61,8 | 55,1 | 10,8 | |
Свердловская область | 2312,1 | 2077,6 | 234,5 | 66,8 | 60,0 | 10,1 | |
Тюменская область | 1960,8 | 1852,4 | 108,4 | 72,7 | 68,6 | 5,5 | |
в том числе: Ханты-Мансийский авт.округ | 915,9 | 852,1 | 63,8 | 75,2 | 70,0 | 7,0 | |
Ямало-Ненецкий авт.округ | 325,7 | 315,4 | 10,2 | 75,2 | 72,8 | 3,1 | |
Челябинская область | 1888,8 | 1746,3 | 142,5 | 68,6 | 63,5 | 7,5 | |
Сибирский федеральный округ | 10270,4 | 9249,1 | 1021,3 | 67,2 | 60,5 | 9,9 | |
Республика Алтай | 108,2 | 96,3 | 12,0 | 70,8 | 63,0 | 11,1 | |
Республика Бурятия | 452,8 | 387,8 | 65,0 | 61,9 | 53,0 | 14,4 | |
Республика Тыва | 131,3 | 111,0 | 20,2 | 58,7 | 49,7 | 15,4 | |
Республика Хакасия | 286,2 | 260,4 | 25,8 | 68,4 | 62,2 | 9,0 | |
Алтайский край | 1314,6 | 1185,6 | 129,0 | 67,2 | 60,6 | 9,8 | |
Забайкальский край | 562,3 | 505,5 | 56,8 | 65,9 | 59,3 | 10,1 | |
Красноярский край | 1615,0 | 1509,0 | 105,9 | 70,6 | 65,9 | 6,6 | |
Иркутская область | 1352,4 | 1155,9 | 196,4 | 69,5 | 59,4 | 14,5 | |
Кемеровская область | 1431,2 | 1295,8 | 135,4 | 64,7 | 58,6 | 9,5 | |
Новосибирская область | 1436,9 | 1296,1 | 140,8 | 69,0 | 62,2 | 9,8 | |
Омская область | 1034,8 | 948,5 | 86,3 | 65,3 | 59,8 | 8,3 | |
Томская область | 544,8 | 497,1 | 47,7 | 65,8 | 60,0 | 8,8 | |
Дальневосточный федеральный округ | 3488,7 | 3206,6 | 282,2 | 67,6 | 62,2 | 8,1 | |
Республика Саха (Якутия) | 492,0 | 455,9 | 36,2 | 68,3 | 63,3 | 7,3 | |
Камчатский край | 203,5 | 190,5 | 13,0 | 72,1 | 67,5 | 6,4 | |
Приморский край | 1092,9 | 1012,9 | 80,0 | 68,0 | 63,0 | 7,3 | |
Хабаровский край | 747,1 | 674,4 | 72,6 | 66,1 | 59,6 | 9,7 | |
Амурская область | 443,4 | 404,6 | 38,9 | 64,9 | 59,2 | 8,8 | |
Магаданская область | 98,0 | 91,8 | 6,2 | 73,1 | 68,5 | 6,4 | |
Сахалинская область | 292,7 | 271,5 | 21,2 | 70,4 | 65,3 | 7,2 | |
Еврейская авт.область | 86,5 | 74,7 | 11,9 | 59,1 | 51,0 | 13,7 | |
Чукотский авт.округ | 32,7 | 30,4 | 2,2 | 83,7 | 78,0 | 6,8 | |
____________________ 1) Данные предварительные. |
Приложение 2