Согласно определению, данному в Законе Республики Беларусь «Об основах государственной научно-технической политики», инновации (нововведения) – это создаваемые (осваиваемые) новые или усовершенствованные технологии, виды товарной продукции или услуг, а также организационно-технические решения производственного, административного, коммерческого и иного характера, способствующие продвижению технологий, товарной продукции и услуг на рынок [50, с. 31]. Данное определение предстает довольно исчерпывающим, однако ограничивает инновации только внедренческой деятельностью, тогда как под инновацией подразумевается объект не просто внедренный в производство, а успешно внедренный и приносящий прибыль.
Инновации можно классифицировать по ряду основополагающих принципов, согласно В. Г. Медынскому [50, с. 31] (рисунок 1.2).
потребительские; инвестиционные; |
сложные (синтетические); простые; |
для производителя и потребителя; для общества в целом; для рынка. |
Стадии жизненного цикла инноваций | Продолжительность стадии | |
Начало | Окончание | |
1 | 2 | 3 |
Исследования и разработка | Момент обоснования проведения НИР по конкретной продукции | Акт о сдаче опытного образца заказчику |
Изготовление | Получение технической документации по данной номенклатурной единице продукции | Отгрузка последнего изделия снятой с производства продукции |
Обращение и реализация | Отгрузка потребителю первого экземпляра продукта | Поставка потребителю последнего экземпляра продукции |
Эксплуатация | Получение потребителем первого экземпляра продукции | Снятие с эксплуатации последнего экземпляра вида продукции |
Утилизация | Момент списания первого экземпляра продукции с эксплуатации | Момент сдачи остаточных ресурсов последнего экземпляра продукции в качестве сырья, ремонтного фонда |
С учетом последовательности проведения работ и реализации отдельных этапов жизненный цикл инноваций рассматривается как инновационный процесс.
Характерной чертой современного мирового экономического развития является переход ведущих стран к новому этапу формирования инновационного общества – построению экономики, базирующейся преимущественно на генерации, распространении и использовании знаний. Уникальные навыки и способности, умение адаптировать их к постоянно меняющимся условиям деятельности, высокая квалификация становятся ведущим производственным ресурсом, главным фактором материального достатка и общественного статуса личности и организации. Инвестиции в интеллектуальный (человеческий) капитал превращаются в наиболее эффективный способ размещения ресурсов. Нематериальные активы занимают все большую долю в средствах фирм и корпораций. Интенсификация производства и использования новых научно-технических результатов предопределила резкое сокращение инновационного цикла, ускорение темпов обновления продукции и технологий [31, c. 56].
Мировой опыт показывает, что поступательное социально-экономическое развитие государства и обеспечение его конкурентоспособности на внешнем рынке (преодоление технологического отставания) обеспечивается, прежде всего, наличием развитой национальной инновационной системы. Формирование и эффективное взаимодействие всех элементов национальной инновационной системы является главной целью государственной инновационной политики.
Государственная инновационная политика той или иной страны, как правило, не является «чистым» выражением определенной теоретической модели, а представляет собой композицию мер различной направленности, при этом можно отметить существенную специфичность национальных инновационных политик. Можно выделить следующие важнейшие направления инновационной политики различных стран на современном этапе (таблица 1.2) [31, c. 57].
Таблица 1.2 – Основные направления государственной инновационной политики
стран мира
Направление инновационной политики | Специфика | Страны |
1 | 2 | 3 |
Оптимизация структуры национальной инновационной системы | Оптимизация государственной системы управления и планирования в сфере инноваций | Япония, Норвегия, Индия, Чили |
Оптимизация государственного финансирования науки и инновационной сферы | США, Франция, Великобритания, Дания, Норвегия, Швеция, Тайвань, Австралия | |
Развитие фундаментальных исследований | Великобритания, Швеция, Словения |
Окончание таблицы 1.2
Направление инновационной политики | Специфика | Страны |
1 | 2 | 3 |
Интеграция в международные инновационные сети | Комплексная интеграция | Финляндия, Израиль, Нидерланды, Китай |
Технологическая специализация | Корея, Малайзия, Сингапур, Тайвань, Индия | |
Налаживание внутренних инновационных сетей | Создание особых условий для образования связей в инновационной сфере | США, Норвегия, Ирландия |
Стимулирование инициативы национальных регионов | Франция, Германия, Финляндия | |
Стимулирование инновационной кооперации бизнеса и науки (университетов) внутри страны | Стимулирование симметричного сближения университетов и корпораций | США, Финляндия |
Крупные государственные вложения в науку и инновационную сферу и привлечение национального частного капитала | Израиль, Финляндия | |
Стимулирование инновационной активности частного сектора с привлечением иностранных капиталов в инновационную сферу | Великобритания, Ирландия, Китай, Корея, Малайзия, Индия, Израиль | |
Стимулирование инновационной инициативы научного сектора | Германия, Япония, Новая Зеландия, Дания | |
Формирование национальной инновационной системы | Реструктуризация госсектора науки | Болгария, Польша, Литва |
Инициирование интеграции науки и образования | Латвия, Эстония, Чехия | |
Вовлечение малого и среднего бизнеса в инновационную сферу | Румыния, Чехия, Словакия, Латвия, Эстония, Турция, Чили | |
Определение приоритетных экспортных направлений в области высоких технологий | Чехия, Румыния, Чили, Турция |
Принципиально важным при формировании инновационной политики является выбор главного вектора ее движения, что позволяет выделить две основные модели инновационной политики: