К числу основных функций инновационного банка следует отнести:
– долгосрочное кредитование под низкую процентную ставку инновационных проектов и программ;
– страхование инвестиционных проектов, имеющих инновационную направленность;
– контроль за целевым использованием выданных долгосрочных ссуд;
– осуществление лизинговых операций;
– оказание предприятиям помощи в разработке бизнес-планов инновационных проектов;
– финансовую поддержку патентования за рубежом белорусскими предприятиями принадлежащих им объектов интеллектуальной собственности, играющих определенную роль в процессе реализации ими инновационных проектов, кредитуемых инновационным банком.
К числу первоочередных критериев при финансировании инновационных проектов следует отнести:
– недостаточность средств у инициаторов инновационного проекта для его самостоятельного финансирования (в случае если инициаторами проекта выступают субъекты хозяйствования негосударственной формы собственности, индивидуальные предприниматели или физические лица);
– осуществление инновационного проекта в отраслях, относящихся к высокотехнологичным;
– возможность завоевания новых зарубежных рынков в случае успешной реализации инновационного проекта;
– возможность (в результате успешного осуществления инновационного проекта) налаживания выпуска в стране продукции, не имеющей аналогов в мире, при наличии достаточных оснований полагать, что величина спроса на нее в процессе последующей реализации потенциальным потребителям будет существенной;
– возможность создания на территории Беларуси в результате реализации инновационного проекта производственных подразделений зарубежных транснациональных корпораций, фокусирующих большую часть своей активности в высокотехнологичных отраслях;
– высокий, но рационально обоснованный уровень риска, имеющего место в процессе реализации инновационного проекта [58, с. 39-40].
Специфика деятельности инновационного банка должна быть учтена в размере обязательных резервных требований, льготном налогообложении его доходов (в частности, речь может идти о снижении на 50 процентов ставки налога на прибыль по сравнению с основной ставкой указанного налога, применяемой в банковской сфере страны). Как вариант, возможно и полное освобождение от налогообложения доходов этого финансово-кредитного учреждения, получаемых в результате финансирования инновационных проектов и программ, специально рекомендованных государством.
Очевидно, что подобного рода финансово-кредитная организация не может возникнуть сама собой. Системная поддержка со стороны государства выступает в качестве необходимой предпосылки создания и последующего успешного функционирования инновационного банка. В свою очередь, указанный банк призван будет стать инструментом поддержки инновационной деятельности в стране. В качестве организационно-правовой формы функционирования инновационного банка видится акционерное общество, в котором за белорусским государством следует закрепить 51 процент акций. Другими отечественными учредителями указанного банка могут быть наиболее крупные предприятия Беларуси (такие, как МАЗ, МТЗ, БелАЗ), а также любые иные платежеспособные заинтересованные субъекты хозяйствования республики. Вместе с тем потребность инновационного банка в значительных финансовых ресурсах объективно обусловливает необходимость привлечения к участию в его уставном фонде в качестве учредителей и нерезидентов Республики Беларусь. В роли таких учредителей могут выступить российские сырьевые (нефтедобывающие и газодобыващие) компании. Белорусское государство в данном случае должно выступить генератором интереса соответствующих российских корпораций к участию в финансировании процессов внедрения инноваций на территории республики. Успешное функционирование инновационного банка предполагает наличие продуманной государственной политики поддержки создания и последующей деятельности указанной структуры [58, с. 40-41].
Кроме того, практика создания в Беларуси центров трансфера технологий и инновационных центров показала, что большинство таких структур, существующих как самостоятельные юридические лица, терпят неудачу. Для их эффективной работы требуется крепкая материально-техническая база и способность выдерживать высокие текущие затраты. Ее создание, прежде всего, базируется на обеспеченности площадями, подготовленными для заселения инкубируемых фирм. Согласно мировой практике минимальная площадь инновационного центра (ИЦ) должна составлять не менее 1500 кв.м. Например, перед ЗАО «ГБИЦ» проблема получения площадей для расширения деятельности стоит очень остро. Местные власти заинтересованы помогать в ее разрешении, но принять предлагаемые помещения ИЦ не может по нескольким причинам: во-первых, предлагаемые пустующие помещения расположены на окраине или в местах, где отсутствует развитая транспортная инфраструктура. Арендная плата за пользование установлена достаточно высокая и снижает их привлекательность. Привлечь арендаторов при сохранении установленных арендных ставок будет сложно, поскольку преимущества нахождения в инновационном бизнес-инкубаторе не смогут даже компенсировать неудобства от месторасположения и высокой платы [58, с. 40-41].
Поэтому в бюджетах области и республики следует отдельной строкой выделять средства на ремонт и реконструкцию зданий и площадей для субъектов инновационной инфраструктуры. Сумма этих средств должна быть рассчитана исходя из реальной потребности субъектов, взятой из их бизнес-планов.
Субъектов инновационной инфраструктуры, по аналогии с резидентами свободной экономической зоны, надо освобождать от налога на недвижимость и налога на землю. Предусмотреть понижающие коэффициенты к законодательно установленным ставкам аренды. Размер этих коэффициентов должен определяться с учетом сложившегося рыночного уровня арендной платы в конкретном районе и с учетом удобства месторасположения субъекта, чтобы сделать уровень арендных ставок привлекательным для субъектов инновационного предпринимательства.
Инновационный центр или технопарк не в состоянии оплачивать коммунальные услуги и имущественные налоги за незаполненные помещения из собственных средств. В этих случаях государству следует брать на себя коммунальные платежи: в первый год полностью, а в последующем – частично, согласно расчетам, обоснованным в бизнес-плане и реальной заполняемости помещений [58, с. 42].
Таким образом, сложившийся научно-инновационный конвейер сегодня позволяет не только сохранить, но и развивать собственную систему генерации и освоения инноваций, созданную в государстве.
Результаты работы научно-инновационного конвейера уже сегодня прослеживаются в отраслях народного хозяйства и характеризуются как созданием передовых производственных технологий, так и освоением выпуска на этой основе новых видов изделий, что в конечном счете, является важным фактором роста производительности труда, снижения себестоимости продукции, повышения ее качества и конкурентоспособности за счет новых потребительских свойств.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного в курсовой работе исследования можно сделать следующее выводы:
1) Инновациями называются нововведения как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового продукта, внедренного на рынке, нового и ли усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к организации и управлению производством.
2) Инновационный процесс представляет собой подготовку и осуществление инновационных изменений и складывается из взаимосвязанных фаз, образующих единое, комплексное целое.
3)Состояние инновационной деятельности в любом государстве является важнейшим индикатором развития общества и его экономики. В настоящее время инновационная политика в развитых странах является составной частью государственной социально-экономической политики.
4) Инновационную политику формируют и проводят профессионалы. Однако нынешняя система подготовки научных кадров высшей квалификации в недостаточной мере отвечает современным требованиям, их основная часть готовится для фундаментальной науки и высшей школы, что снижает возможность полноценного кадрового обеспечения высокотехнологичных и наукоемких производств, особенно в регионах.
5) Одним из важнейших параметров, характеризующих возможности инновационного развития страны, является наукоемкость валового внутреннего продукта (ВВП). В 2008 г. внутренние затраты на исследования и научные разработки достигли величины 313,7 млрд. руб., относительно ВВП (наукоемкость) – 0,63 %.
6) Наряду с созданием и освоением в производстве новой наукоемкой продукции и технологий, в рамках РНТП осуществляется также и научное обеспечение решения проблем здравоохранения, экологии, информатизации и других социально-значимых для регионов вопросов.